本站原创2012年以来,在全球金融危机持续冲击和外向型企业不断撤离的影响下,福清市城镇职工基本医疗保险的扩面工作遇到了重重阻力.为了完成福州市下达的扩面任务,福清市医疗保险管理中心（以下简称“福清市医保中心”）立足早安排、早部署,从年初就开始抓医保扩面工作,专门成立了扩面工作领导小组,组织好2012年职工医保扩面有关事宜.同时,从2012年4月份开始,逐月进行各类参保信息数据的比对和分析,以此确定扩面重点对象.并利用《社会保险法》实施这一法律武器,在地税局和劳动监察大队等相关部门配合下,有力、有序地推进职工医保扩面工作.截至2012年8月底,福清市城镇职工基本医疗保险参保人数达102920人,2012年1～8月职工医保基金征缴19448.12万元.
一、锁定重点目标,突破医保“零参保”企业
福清市医保中心通过与养老保险参保单位、三大开发区的企业名单、上市后备企业等几个比对来锁定扩面的重点目标,首要重点就是突破医保“零参保”企业.在劳动监察大队的配合下,首批已向未参加医保的企业先后发出了81份《福清市医疗保险参保登记通知书》、73份《福清市劳动监察限期改正指令书》和46份《行政处罚告知书》.对拒不参保的企业,坚决予以处罚,共发出了20份的《行政处罚决定书》,处罚金额达19.91万元.通过一道道法律文书的下发,有力推动了医保“零参保”企业的参保登记,2012年1～8月共新增医保参保222家单位3107人.
二、利用征收手段,企业未全员参保难题
《社会保险法》的实施为社会保险费强制征缴提供了法律依据.福清市医保中心通过与养老保险参保人数、劳动用工备案人数以及《工资使用手册》申报人数等的信息比对,发现许多企业尽管已参加了医保,但参保人数远远不足.因此,经与地税部门协商一致,对未全员参加医保的企业依据养老保险的参保人数进行打包征收.并在2012年6月中旬向190家未全员参加职工医保的企业寄发了《福清市医疗保险费征缴责令改正通知书》,要求企业及时申报增员,以此为手段推动企业依法全员参保.当月有80家企业增员了1036人.对拒不整改或整改不到位的企业,福清市医保中心在7月份发送医保征缴数据时,依据养老保险参保人数直接核定这些企业应缴纳的医疗保险费数额,发送给地税部门负责征收,当月对103家企业强制征收金额达58.76万元.此举在参保企业中引起了较大的反响.
三、全市动员部署,共同推动职工医保扩面
城镇职工扩面工作是一项综合性的工作,工作难度大、涉及面广,单靠一个部门的力量难以完成.因此,福清市医保中心于7月初提请市政府下发了《福清市人民政府办公室关于下达2012年全市城镇职工基本医疗保险参保扩面任务指标的通知》文件,将参保任务数具体分解到三大工业开发区和各镇街.为了全面动员部署,进一步推动职工医保扩面工作,7月18日下午,福清市政府组织召开了福清市2012年城镇职工基本医疗保险参保扩面部署会,各镇街、三大工业区管委会分管领导以及人社局、地税局、效能办、台办等有关单位参加了会议,吴晓凡副市长作了动员部署讲话.此次会议拉开了福清市职工医保扩面攻坚战的序幕,形成了全市上下共同推动职工医保扩面的良好氛围.
四、座谈宣传社会保险法,促进企业协会参保
福清市医保中心利用各类企业座谈会的形式,大力宣传社会保险法和医保政策,促进参保工作.针对沙滩鞋企业存在医保参保率低的情况,7月13日组织沙滩鞋企业协会会员召开了医保参保座谈会,与企业面对面进行沟通交流.会上,福清市医保中心宣传了《社会保险法》的有关规定,并强调企业一定要规范劳动用工行为,增强为员工缴交各项社会保险的法律意识.各沙滩鞋企业也表示将遵守劳动保障法律法规和社保法的有关规定,逐步增加医保参保人员.其中2家未参保的沙滩鞋企业也当场领取了参保表格和资料.在8月17日召开的电子类企业用工服务工作座谈会上,福清市医保中心也宣传了医保有关政策和法律法规.如今,不管召开何种形式的企业座谈会,都可以成为宣传医保政策的重要阵地.
职工医保扩面工作是一项长期艰巨的任务,福清市医保中心将继续建立长效工作机制,健全各项工作措施,克难攻坚,扎实推进,促进全市职工医保参保实现“量”的突破.