本站原创摘 要：社会保险作为社会保障的核心组成部分,在保障民生、促进居民消费方面起到了重要作用,国内外的理论和实证分析的结果表明,社会保障确实具有平滑收入、促进消费的表现.但大部分文献关注了社会保障这个整体对消费的影响,而忽视了某个具体保障项目对消费促进作用的大小.因此将以两种社会保险作为分析切入口,引入2002-2012年省级面板数据,对城镇医疗保险、养老保险对居民消费的影响大小进行估计,数据结果表明,二者均对居民消费具有促进作用,其中基本医疗保险对消费的促进作用大于养老保险.
关 键 词 ：居民消费城镇养老保险城镇医疗保险效果比较
一、引言
社会保障项目是指构成社会保障体系的基本要素和组成部分,根据国际劳工组织采纳的规范化概念,认为构成社会保障体系的项目包括：社会保险、社会救助、福利补贴、家庭补贴以及储蓄基金等各种补充方案.
社会保障是一个非常宽泛的概念,每个社会保障项目都有特定的享受对象.其中,社会保险是最基本的社会保障项目包括：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等.社会救助保障低收入人群,社会福利属于较高层次的社会保障,主要指社会服务事业及设施,社会优抚仅保障特定社会成员的基本生活.
在这些项目中,社会保险不同于其他项目,它涉及面广、覆盖范围大,在社会保障中处于核心地位,社会保险保障水平会直接影响居民消费.本文选取社会保险中处于核心地位的两大保险--基本养老保险和基本医疗保险,分析他们对居民消费的影响.由于城乡二元分割的社会保障体制,本文主要分析城镇基本医疗保险和城镇居民养老保险对城镇居民消费的影响.
二、实证研究
(一)变量描述
为衡量社会保险对城镇居民消费的影响,考虑选取城镇社会保险与城镇居民消费相关指标,考虑到数据的可得性和完整性,选择2002年-2012年我国各省市、自治区、直辖市的数据进行分析.由于数据年份较短,为了扩大样本容量,最终选择收集具有时间维度和截面维度的面板数据进行分析,不仅可以提高估计的精度,还可以提供更多个体动态行为的信息,解决单独的截面数据和时间序列数据不能解决的问题.
其中,被解释变量为城镇居民年度人均消费（consume per person）,解释变量包括人均国内生产总值（GDP per person）、城镇居民人均年度总收入（ine per person）、城镇人均医疗保险年度支出（medicare per person）和城镇人均养老保险支出（annuity per person）.
这五个变量都根据《中国统计年鉴》（2003-2013）整理计算得到,其中城镇居民年度人均消费、城镇居民人均年度总收入和人均国内生产总值有直接度量指标.城镇人均医疗保险年度支出为城镇基本医疗保险支出除以参保人数,城镇人均养老保险支出年度城镇基本养老保险保险支出除以参保人数.所有的数据以2000年为基期,都经过了指数调整,去除通货膨胀因素影响,保证数据的一致性.
(二)统计描述
1.各省经济发展状况统计描述
随着经济的发展,各省区经济发展水平和居民生活水平都在不断的增长,图1直观的展现了2002-2011年各个省市、自治区的城镇居民人均年度总收入和城镇居民年度人均消费的发展情况.
图1：各省城镇居民人均年度总收入和城镇居民年度人均消费的发展情况
注：上图省市依次为北京（1）、天津（2）、河北（3）、山西（4）、内蒙古（5）、辽宁（6）、吉林（7）、黑龙江（8）、上海（9）、江苏（10）、浙江（11）、安徽（12）、福建（13）、江西（14）、山东（15）、河南（16）、湖北（17）、湖南（18）、广东（19）、广西（20）、海南（21）、重庆（22）、四川（23）、贵州（24）、云南（25）、西藏（26）、陕西（27）、甘肃（28）、青海（29）、宁夏（30）、新疆（31）.
从消费与支出的时间序列图中可以看出,20002-2012年这11年来,大部分省区的消费和支出都呈现出明显上涨趋势.
从增长的速率来看,各地区之间会有细微的差别.经济更发达和经济相对落后的地区,增长趋势更明显,如北京（1）、上海（9）、浙江（13）和海南（21）、甘肃（28）和青海（29）等,而中等发达地区,河北（3）黑龙江（8）河南（16）、湖北（17）等地,收入水平和消费增长相对缓慢.
由于各省区经济发展水平不同,各省区之间收入和消费确实存在一定的差距.其中,北京（1）上海（9）浙江（16）广东（19）等地消费与支出水平较高,中部地区次之,西部地区收入与消费水平最低.
2.各省社会保险发展状况统计描述
图3：各省区城镇养老保险（左图）和医疗保险（右图）人均支出总体频数分布图
从各省区城镇人均医疗保险年度支出（medicare）和城镇人均养老保险支出（annuity）的频数分布图可以看出,社会保险金的给付呈现出明显的右偏,即社会保险总体给付以保基本为主,仅有少数地区保障水平较高.
就养老保险给付而言,由于只有一部分退休人群享有退休金,城镇居民整体人均支出较少,大部分省区城镇基本养老保险人均给付分布在1000～3000元区间内,有极少数地区达到了3500～5000元.城镇基本医疗保险人均给付则大部分集中在250～750元之间,也呈现出保基本的态势.
(三)实证研究
1.模型设定
根据消费理论,居民消费与当期收入和禀赋即前一期剩余财富有关,模型如下：
2.实证分析
表1：2002-2012年面板数据固定效应模型回归结果
Fixed-effects （within） regression Number of obs 等于 341 Group variable： province Number of groups 等于 31
F（5,30）等于152.68
Prob >, 0.0000
从上表可以看出,以上变量均对消费有显著影响.正如经典的消费理论所说的那样,个人财富和当期收入会显著影响消费水平,当期收入和上期收入对消费的回归系数分别为0.33和0.17,代表收入的增加会促进消费的增加.同时消费也与经济发展水平相关,人均GDP的增加会在一定程度上拉动消费.
另外,消费和城镇医疗保险、养老保险成正相关关系.从系数上看,城镇医疗保险变量系数明显大于城镇养老保险,可以从统计上说明基本医疗保险对消费的促进作用大于基本养老保险.以上是各省区的总体情况,接下来引进省级虚拟变量,进一步考察这种现象在各省之间的差异.
（2）分省区效应分析
在分析基本医疗保险和基本养老保险对总体消费的影响后,还需要进一步考虑这种影响在各省之间的差异性.由于各省的经济发展水平各不相同,社会保险以省级统筹为主,故引入省级虚拟变量进行回归,考察地区之间的差距.
表2：引入省级虚拟变量后估计结果
从上表2可得,大多数省份虚拟变量均很显著,故可以放心拒绝"所有虚拟变量值为0"的原架设,认为存在个体效应.在各省回归中,北京市作为基准没有包含在个体效应的回归中,虚拟变量的符号均为负号,代表着各地区与北京的差距,东部省市虚拟变量绝对值较小,与北京差距较小,中西部省市虚拟变量绝对值差别较大,表明距发达地区还有一定差距.大部分省份虚拟变量十分显著,在对所有省份虚拟变量的联合检验,结果强烈拒绝"无个体效应"原假设,即就每个省而言,居民消费与社会保险的关系强度并不完全一致,需要分不同地区和不同省份考虑.表中回归结果也表明基本医疗保险对消费的促进作用大于基本养老保险.
三、结论
从人们的日常理解来看,通常会认为基本养保险对消费的促进作用大于基本医疗保险金,因为养老保险在退休后会固定给付较大数额,应该对消费促进更大.社会保险给付作为居民的转移收入,无疑会增加个人总收入进而促进消费,但由于基本医疗保险和基本养老的给付方式和给付性质不相同,导致了它们以不同的路径影响消费.
1.医疗保险当期给付对居民消费的影响
社会医疗保险属于补偿性质的保险,即花费多少医疗费用,则按照报销规则和报销比例补偿相应医疗费用,并且这种给付可以在短期内完成,这种当期的转移性收入可以增加居民当期收入,促进消费.
2.养老保新基于生命周期的给付对居民消费的影响
社会养老保险存在代际转移,即年轻人缴纳费用以供养退休人员,虽然理论上这种缴费会在缴费人退休时返还,以平滑整个生命周期的消费,减少年轻时的储蓄,增加消费.但这种转移性收入是未来给付的承诺,并没有在当期获得给付,反而增加了个人社会保障支出、减少当期收入,进而减少消费,而净效应取决于两种作用力的相对大小.
从分析的数据来看,养老保险对中国城镇居民消费净效应为正,由于被抵消了一部分,净效应影响较小,所以相对于医疗保险,养老保险对消费的促进作用相对较小.