一、全省基金收支决算
(一)基金收入决算
2012年全省基金收入4001.38亿元,完成预算的111.8%,比上年下降(以下简称“下降”)22.3%,决算收入数与向省十二届人大一次会议报告的执行数基本一致.其中:社会保险基金收入1418.21亿元,完成预算的107.9%,比上年增长(以下简称“增长”)23.6%;政府性基金收入2583.17亿元,完成预算的114.1%,下降35.5%.
社会保险基金收入分科目决算情况如下:
1.基本养老保险基金收入871.62亿元,完成预算的105.0%,增长21.7%.
2.失业保险基金收入76.87亿元,完成预算的115.9%,增长28.0%.
3.基本医疗保险基金收入371.85亿元,完成预算的112.4%,增长26.0%.
4.其他社会保险基金收入97.87亿元,完成预算的112.4%,增长29.4%.
上述社会保险基金收入增长较快,一是社会保险参保扩面工作进一步推进,缴费人数增加;二是解决基本养老保障等遗留问题,未参保集体企业退休人员及其他相关人员一次性补缴基本养老保险费、基本医疗保险费,增收较多.
政府性基金收入分科目决算情况如下:
1.散装水泥专项资金收入9403万元,完成预算的112.6%,增长12.7%.
2.新型墙体材料专项基金收入2.57亿元,完成预算的113.2%,增长13.3%.
3.文化事业建设费收入6.02亿元,完成预算的100.3%,增长9.7%.
4.地方教育附加收入72.20亿元,完成预算的97.3%,增长7.9%.
5.新增建设用地土地有偿使用费收入35.82亿元,完成预算的134.7%,增长7.4%.
6.森林植被恢复费收入2.59亿元,完成预算的102.1%,增长7.5%.
7.地方水利建设基金收入91.41亿元,完成预算的87.3%,增长1.0%.未完成预算,主要是为扶持外贸企业和小微企业,对其减征或免征地方水利建设基金.
8.残疾人就业保障金收入21.46亿元,完成预算的107.3%,增长19.1%.
9.政府住房基金收入6.23亿元,完成预算的138.4%,增长55.6%.增长较快,主要是各地规范和加强收入收缴管理.
10.城市公用事业附加收入8.00亿元,完成预算的109.5%,增长12.1%.
11.国有土地使用权出让金收入1973.00亿元,完成预算的116.1%,下降42.0%.收入下降,主要是土地出让市场行情不景气.
12.国有土地收益基金收入67.11亿元,完成预算的107.2%,下降46.4%.收入下降,主要是土地出让市场行情不景气.
13.农业土地开发资金收入7.00亿元,完成预算的124.2%,下降38.0%.收入下降,主要是土地出让市场行情不景气.
14.大中型水库库区基金收入5185万元,完成预算的156.6%,增长67.7%.增长较快,主要是水库发电量增加相应增收.
15.彩票公益金收入25.02亿元,完成预算的113.2%,增长18.5%.
16.城市基础设施配套费收入16.37亿元,完成预算的127.9%,增长38.5%.增长较快,主要是规范土地受让人承担的城市市政基础设施配套费的征收管理.
17.车辆通行费收入2.03亿元,完成预算的61.6%,下降37.7%.未完成预算,主要是自2011年以来开展收费公路专项清理,陆续撤消或停止部分收费公路站点,取消不合理收费项目.
18.船舶港务费收入7419万元,完成预算的123.7%,增长25.4%.
19.其他基金收入244.14亿元,完成预算的117.1%,增长22.9%.
(二)基金支出决算
2012年全省基金支出3985.35亿元,完成预算的114.2%,下降20.8%,决算支出数与向省十二届人大一次会议报告的执行数基本一致.其中:社会保险基金支出1418.47亿元,完成预算的107.9%,增长23.9%;政府性基金支出2566.88亿元,完成预算的117.9%,下降33.9%.
社会保险基金支出分科目决算情况如下:
1.基本养老保险基金支出873.46亿元,完成预算的105.2%,增长22.4%.
2.失业保险基金支出76.76亿元,完成预算的115.8%,增长27.8%.
3.基本医疗保险基金支出370.55亿元,完成预算的112.0%,增长25.3%.
4.其他社会保险基金支出97.70亿元,完成预算的112.2%,增长29.4%.
政府性基金支出分科目决算情况如下:
1.教育基金支出57.20亿元,完成预算的96.1%,增长5.8%.
2.文化体育与传媒基金支出4.59亿元,完成预算的112.8%,增长25.2%.
3.社会保障和就业基金支出24.61亿元,完成预算的101.0%,增长8.8%.
4.城乡社区事务基金支出2194.64亿元,完成预算的120.8%,下降38.5%.支出下降,主要是土地出让金收入下降.
5.农林水事务基金支出92.26亿元,完成预算的93.8%,增长9.2%.
6.交通运输基金支出12.39亿元,完成预算的247.8%,增长153.5%.增长较快,主要是港口建设费、民航机场管理建设费等补助增加.
7.资源勘探电力信息等事务基金支出3.63亿元,完成预算的134.5%,增长28.4%. 8.彩票公益金支出19.08亿元,完成预算的119.3%,增长22.7%.
9.其他政府性基金支出158.48亿元,完成预算的105.5%,增长22.2%.
按照国家有关政策规定计算,2012年全省基金决算收入4001.38亿元,加上补助22.06亿元、调入资金16.09亿元;减去全省基金决算支出3985.35亿元,上解上级支出-1.47亿元,调出资金12.43亿元,收支相抵,结余43.22亿元,专款专用.
二、省级基金收支决算
(一)基金收入决算
2012年省级基金收入226.39亿元,完成预算的116.2%,增长20.4%,决算收入数与向省十二届人大一次会议报告的执行数基本一致.其中:社会保险基金收入98.26亿元,完成预算的115.2%,增长23.8%;政府性基金收入128.13亿元,完成预算的116.9%,增长17.9%.
社会保险基金收入分科目决算情况如下:
1.基本养老保险基金收入72.13亿元,完成预算的113.2%,增长22.6%.
2.失业保险基金收入3.78亿元,完成预算的125.9%,增长32.6%.
3.基本医疗保险基金收入11.64亿元,完成预算的115.3%,增长16.4%.
4.其他社会保险基金收入10.71亿元,完成预算的126.0%,增长39.0%.
上述社会保险基金收入增长较快,主要是社会保险参保扩面工作进一步推进,缴费人数增加.
政府性基金收入分科目决算情况如下:
1.散装水泥专项资金收入408万元,完成预算的97.1%,下降3.1%.未完成预算,主要是2012年开工建设项目减少.
2.新型墙体材料专项基金收入1996万元,完成预算的107.9%,增长8.1%.
3.文化事业建设费收入5.21亿元,完成预算的104.0%,增长11.2%.
4.地方教育附加收入8.64亿元,完成预算的104.5%,增长13.2%.
5.新增建设用地土地有偿使用费收入28.63亿元,完成预算的133.8%,增长7.0%.
6.森林植被恢复费收入6714万元,完成预算的195.8%,增长95.9%.增长较快,主要是上年清算收入较多.
7.地方水利建设基金收入13.00亿元,完成预算的89.3%,增长2.7%.
8.残疾人就业保障金收入1.74亿元,完成预算的115.1%,增长27.5%.
9.农业土地开发资金收入1.03亿元,完成预算的116.9%,下降41.6%.收入下降,主要是土地出让市场行情不景气.
10.大中型水库库区基金收入5185万元,完成预算的156.6%,增长67.7%.增长较快,主要是水库发电量增加相应增收.
11.彩票公益金收入10.53亿元,完成预算的111.7%,增长16.8%.
12.车辆通行费收入9400万元,完成预算的65.6%,下降33.6%.未完成预算,主要是自2011年以来开展收费公路专项清理,陆续撤消或停止部分收费公路站点,取消不合理收费项目.
13.船舶港务费收入7412万元,完成预算的124.8%,增长26.6%.
14.其他基金收入56.23亿元,完成预算的123.4%,增长34.2%.增长较快,主要是按照财政部要求,调整部分资金纳入政府性基金预算管理.
(二)基金支出决算
2012年省级基金支出113.04亿元,完成预算的112.5%,增长19.4%,决算支出数与向省十二届人大一次会议报告的执行数一致.其中:社会保险基金支出98.25亿元,完成预算的115.2%,增长23.7%;政府性基金支出14.79亿元,完成预算的97.2%,下降3.0%.
社会保险基金支出分科目决算情况如下:
1.基本养老保险基金支出72.13亿元,完成预算的113.2%,增长22.5%.
2.失业保险基金支出3.77亿元,完成预算的125.6%,增长32.0%.
3.基本医疗保险基金支出11.64亿元,完成预算的115.3%,增长16.4%.
4.其他社会保险基金支出10.71亿元,完成预算的126.0%,增长39.0%.
政府性基金支出分科目决算情况如下:
1.教育基金支出5136万元,完成预算的102.7%,下降8.7%.
2.文化体育与传媒基金支出1.37亿元,完成预算的135.3%,增长30.3%.增长较快,主要是国家电影事业发展专项资金支出动用以前年度结余.
3.社会保障和就业基金支出4618万元,完成预算的118.3%,增长2.4倍.增长较快,主要是省残联所属华强职业技术学校和残疾人康复指导中心基建支出增加.
4.农林水事务基金支出1.36亿元,完成预算的100.2%,下降6.6%.
5.交通运输基金支出3.76亿元,完成预算的610.8%,增长145.9%.增长较快,主要是民航机场管理建设费补助增加.
6.资源勘探电力信息等事务基金支出4389万元,完成预算的733.9%,增长6.3倍.增长较快,主要是无线电频率占用费按财政部要求纳入政府性基金预算管理.
7.彩票公益金支出1.15亿元,完成预算的30.8%,下降60.5%.未完成预算,主要是转移市县支出增加较多.
8.其他政府性基金支出5.74亿元,完成预算的76.0%,下降24.0%.未完成预算,主要是转移市县支出增加较多.
按照国家有关政策规定计算,2012年省级基金决算收入226.39亿元,加上补助21.20亿元、调入资金5.65亿元,下级上解0.39亿元;减去省级基金决算支出113.04亿元,补助下级支出82.70亿元,上解上级支出-1.11亿元,收支相抵,结余59.00亿元,专款专用.