本站原创创新十星创建载体
促进农村社会进步
近年来,湖北省竹山县与时俱进,把新农村建设20字方针细化到“十星级文明农户”创建活动中,不断拓展创建领域、丰富创建内涵、完善创建标准,适时提出了“十改十建创十星”的创建思路,积极支持引导群众整治环境卫生、转变生产方式、改善生活条件、提高文明素质,使十星创建与群众的切身利益挂钩,起到了较好的效果.
“十改”,即通过改房、改水、改电、改路、改厨、改圈、改厕、改院、改地（耕地、园地、林地、绿地、墓地）、改池（沼气池、垃圾池）,改善群众生产生活条件,改变群众生产生活方式；“十建”,即按照“1+9”模式建设新型社区综合服务中心（“综合办公场所+党员群众创业就业培训中心、综治维稳室、便民服务室、村级综合服务社、农民专业合作社、计生服务室、村级卫生室、图书阅览室、文体广场”）,构建覆盖城乡、综合配套、高效便捷的社会化服务体系；“创十星”,即通过开展争创“十星级”文明乡（镇）、文明村、文明社区、文明户和“十星级”党组织等系列活动,营造浓厚的创建氛围.
“十改十建创十星”,使群众在参与创建中,得到实实在在的好处,移风易俗、改造家园、建设美好幸福生活的热情不断高涨,农村面貌发生了显著变化.目前,全县建成通村水泥路2300多公里,完成“一建三改”4万户,统一集中连片新改建秦楚风格文明示范村（院）100多个,1206个20户以上自然村全部实现通水、通电、通水泥路、通、通广播电视的目标,全县植被覆盖率达到80%,98%以上的农户参与了新型合作医疗,80%农户饮上了安全水,农民的生产条件、生活环境不断改善.竹山县被湖北省委、省政府确定为山区“城乡一体化试验区”.
突出十星创建重点帮扶农民致富增收
在创建活动中,针对发展不够是山区最大实际、脱贫致富是群众最大愿望这一现实,竹山县以群众关注的热点、焦点、难点问题为突破口,先后8次对“十星级文明农户”创建的内容进行完善,形成“以致富星为统领,一星带九星,十星齐发展”的创建态势.
一是突出致富星创建,提高致富本领.坚持因地制宜,突破性发展以茶叶、烟叶、花生、蔬菜为主导的种植业,以畜禽、水产为主导的养殖业,以农家乐为主导的餐饮服务业,以民歌、奇石、根雕为主导的文化产业,一乡一业、一村一品,不断夯实发展基础.全县5万农民取得专业技能证书,年外出务工农民超过10万人,涌现出4万个自主创业且具有一定实力的农民市场经营主体.
二是狠抓信用星创建,创业难题.以信用星创建为依托,在农户中深入开展法纪星、道德星和信用户、信用村、信用乡（镇）、信用企业等信用创建活动.对获得信用星的农户进行评级授信,农户凭信用等级证书就可以直接在信用社获得5000—5万元不等的信贷扶持,不仅手续大大简化,利率还比常规贷款低,极大地解决了农户创业资金不足难题,深受群众欢迎.
三是围绕科技星创建,培育新型农民.大力开展送知识、送信息、送科技、送法律、送医药、送文化下乡活动,积极提供各项支持和服务,帮助群众提高综合素质、更新思想观念、调整收入结构,多渠道增加收入.全县涌现出各类科技致富标兵2000余人.
创新工作机制激发十星创建活力
一是创新领导机制.县、乡（镇）、村各级成立创建工作领导小组,形成“县级主导、部门主帮、乡（镇）主管、村（组）主抓、群众主体”的创建格局.
二是创新创评机制.按照“宣传发动——对标创建一自评互评——考核审定——公示授牌”的基本程序,坚持半年初评、年底复评,以创为主、创评结合,能上能下、动态管理.
三是创新帮建机制.采取政策资金划拨一点、部门帮扶一点、企业捐助一点、群众自筹一点的办法,通过以城带乡、帮建共建、以奖代补,对被评选为“十星级”文明乡（镇）、文明村、文明社区和首次评为“十星级文明农户”的,分别给予3万元、5000元、1000元和200元的奖励.
四是创新考评机制.把“十改十建创十星”各项工作纳入单位年度目标和干部绩效考核,与各项评先表模挂钩.
五是创新民管机制.成立“十星”评选协会、红白喜事协会、文体活动协会、卫生保洁协会和公益建设协会,健全村民自治互助组织,让群众在参与创建中实现自我管理、自我约束、相互监督、共同提高.
培育十星品牌文化营造和谐文明乡风
深入持久的十星创建,已成为竹山县一种独特文化、一个响亮品牌和群众最普遍的价值追求.
“十全十美,十星光荣”的文化精髓深深植根于群众的内心世界,融入群众的现实生活.农民群众将十星视为一种荣耀,交友嫁娶看十星,合作创业看十星,经商贷款看十星,评先表模看十星.现在,无论是悬挂于农户门楣上的十星牌,还是悬挂于厅堂内的十星创建明白袋；无论是张贴的春联、传唱的民歌,还是群众大会评十星、敲锣打鲻差十星；无论是自然村（院）的“十星歌”文化墙,还是“十星级文明农户”创建公示栏；无论是矗立在村口代表人文精神的村标,还是村内的农家书屋、文体活动阵地,到处都充满了十星文化的影子.
目前,全县有6-8万户“十星级文明农户”,6000户“十星级文明示范户”,还涌现出剪纸、根雕、奇石、民乐等文化中心户1100户.爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的道德观念和文明乡风正日趋浓厚.竹山县多次被评为国家、省、市社会治安综合治理先进县,竹山县城被评为第二届全国文明县城.十星创建还成为湖北“辉煌荆楚60张名片”之一.