本站原创摘 要 ：自2007年1月1日起,新会计准则全面实施.新会计准则的实施给电厂的财务管理带来了机遇的同时也带来了前所未有的挑战.本文从各个方面分析了新会计准则对电厂企业的影响,对电厂财务管理的影响,以及针对这些影响,电厂企业应该采取的对策和建议进行了阐述,希望能对完善电厂财务管理有所帮助,旨在完善电厂财务管理的同时,促进电厂企业有序、健康地发展.
关 键 词 ：新会计准则；完善；电厂；财务管理；对策
一、前言
2007年1月1日,新企业会计准则在正式在我国上市公司中执行.新企业会计准则能够适应市场经济发展要求且与国际标准的趋同取得实际性进展.推行新企业会计准则有助于增强我国企业的可持续发展能力,使我国企业的会计信息质量和管理水平得以提升. 它有利于电力企业进一步健全财务管理职能,促进深化改革,建立起现代企业管理制度.但是,随着新企业会计准则的不断深入贯彻,不断涌现出一些新问题、新情况.同时,我国企业会计准则在实现国际趋同的过程受到了国际财务报告准则的最新变化的影响.鉴于此,为巩固企业会计准则已有的实施成果以及逐步扩大实施范围,财政部发布了《企业会计准则解释》,及时对出现的新问题、新情况做出解释,以便更好的解决企业实际问题.新会计准则的实施在增加了投资者对中国资本市场和财务报告的信任度同时也将进一步刺激了国内和国际资本投资.这对企业来说是个机遇,也是个挑战,这对财务管理提出了更高的要求,对财务人员和管理者提出了更高的要求,摆在财务人员和管理者面前的现实问题就是如何有效加强电厂财务管理,确保电厂企业能有一个稳定发展的物质保障和良好环境.
二、新会计准则对电力企业的影响
1.影响债务重组进而影响偿还方式
企业可通过资产清偿债务或以非资产清偿债务的方式清偿债务.以资产清偿债务时,电力企业作为债务人企业时,企业应当将重组债务的账面价值与实际支付之间的差额计入当期损益；当电力企业作为债权人企业时,企业应当将重组债权的账面余额与收到的之间的差额计入当期损益.以非资产清偿债务时,电力企业作为债务人企业时,企业应当将重组债务的账面价值与转让的非资产公允价值之间的差额,计入当期损益；作为债权人企业来说,企业应当对受让的非资产按其公允价值入账,重组债权的账面余额与受让的非资产的公允价值之间的差额,计入当期损益.
2.新准则运用公允价值,影响了企业资产管理方式
公允价值的运用影响了电力企业在初始计量和后续计量两个方面的资产计量方式.在初始计量中企业在取得资产要素诸如存货、投资性房产、固定资产、无形资产等需要按照成本进行初始计量.取得这部分资产时需要具备可靠的成本计量依据——销售凭证、运输、税费票证等.在确认固定资产后续支出时新会计准则对其进行了重新规定,符合固定资产初始确认条件的后续支出,即使无法使企业经济效益达到预期水平,无法延长企业固定资产使用寿命,无法使产品成本发生实质性降低,允许其计入固定资产账面价值.配件作为固定资产,电力企业在更换时,应将能够满足初始资本确认固定资产条件的替换配件的成本计入固定资产价值.新会计准则使传统的电力企业财务报表中以利润表为核心的模式得以转变,很大程度上影响了资产管理理念、管理方法和经营方式,确定了以资产负债观为核心的报表体系.新会计准则确定的资产负债观,强调企业资产负债信息的质量、提取资产减值的准备、真实呈现企业资产的预期经济效益；强调正确评估资产价值,合理确认企业资产预期负债和损失；运用资产负债法核算企业所得税；禁止运用不符合资产负债定义的计提项目或递延项目.
3.对企业利润管理产生影响
新会计准则还对电力企业对收入项目、利润项目和相关费用项目的管理方面产生了影响.在电力企业财务报表方式上,企业的短期利润出现显著变化.在公允价值计价方面,对金融工具、非共同控制下的企业合并、投资性房地产、债务重组和非货币易实行的公允价值,有机会操作利润.就非货币性资产交换准则规定来说,电力企业在非货币性资产交换中采取了公允价值模式和账面价值模式,从而使计量模式具有了可选择的空间.为了避免企业通过减值转回来操纵利润,提升企业的利润质量,在新会计准则的资产减值准备准则中,规定了固定资产、无形资产、长期股权投资等减值损失,一经确认不得冲回.
4.对企业纳税的影响
新会计准则下所得税的会计处理方法不再采用原准则下企业在应付税款法和纳税影响会计法两种处理方法中任选其一的会计处理方法而是采用国际通行的资产负债表债务法,这就对企业纳税产生巨大的影响.同时,新会计准则规定了很多新的会计政策,这些会计政策都会对电力企业纳税产生影响.
三、新会计准则对财务管理的影响
1.对财务管理目标的影响
新会计准则对企业财务管理目标产生了较大的影响.企业财务管理目标由最初的企业利润最大化到追求共赢,实现利益相关者利益最大化.例如,关于财务报表,就列报基础、重要性和项目列报、一致性等进行了阐述和分析.新会计准则中关于政府补助、股份支付、职工薪酬等制度,通过会计手段合理进行企业价值分配,使得投资者、政府、企业、员工等诸多利益主体之间的关系得到有效协调.这将对实现我国当前阶段企业财务管理目标——企业价值最大化提供了财务与会计协调一致的实践指导和理论框架.
2.对企业合并处理的影响
企业合并准则企业合并划分为两大基本类型——同一控制下的企业合并与非同一控制下的企业合并.合并的类型不同,所遵循的会计处理原则也不同.关于同一控制下的企业合并,合并方在合并中取得的被合并方各项资产、负债应维持其在被合并方的原账面价值不变.合并方在合并中取得的净资产的入账价值与为进行企业合并支付的对价账面价值之间的差额,应当调整到所有者权益相关项目,不计入企业合并当期损益.关于非同一控制下的企业合并,首先需要确定购买方、购买日以及确定合并成本.合并中发生的各项直接相关费用,包括为进行合并而发生的会计审计费用、法律服务费用、咨询费用等,应当计入企业合并成本. 3.对财务风险管理的影响
新会计准则与国际会计准则实现了实质性的趋同,具体表现在其允许在投资房地产、债务重组等应用公允价值.这是一个亮点,但是如果运用不当,就失去当初制定的目的.例如,企业领导层有可能急于获得短期利益等原因,违背新会计准则的精神,不正当运用公允价值,玩数字游戏,导致利益上的超分配,从而增加了财务风险 .
四、新会计准则下完善电厂财务管理的对策
1.改革和创新财务管理制度
新企业会计准则要求企业在会计基本准则的基础上,结合新会计准则体系,修改和补充原有的规章制度,以明晰产权关系,同时使得预测、决策、核算、控制等功能得以提高.电厂要全面改革和创新财务管理制度,加强财务管理人员的培训,认真学习新财务准则,努力提高企业管理水平.
2.加强企业领导者财务管理意识
领导是一个企业的领导者和核心,只有领导重视了,财务人员才能更加重视.为加强领导者财务管理意识,首先要让领导了解新会计准则的具体内容,主要变化等,只有这样才能确保新旧会计准则的顺利衔接和平稳过渡.规范和完善财务管理工作,避免出现外行领导内行的情况.同时还要不断加强自身的政治素质,自觉遵守会计法规和规章制度.
3.建立完善的会计核算管理制度
要想企业核算工作做得好,就要有一套切实可行的规章制度,并且要严格按照规章制度来执行.例如,电厂可以根据电厂的实际情况,选择在年末、每季、每月等时间段来进行实地盘存制,同时处理最终的核算结果 .
4.建设一支素质过硬的财务管理队伍
在经济快速发展的今天,建设一支素质过硬的财务管理队伍显得尤为重要.具体可以,一是加强财会人员的继续教育.对现有的财会人员加强培训,学习新会计准则的内涵和要求,加强财会力量.二是,严格持证上岗制度.对新上岗人员,必须要有会计证,否则不予聘用.三是实行财会人员责任首问制和责任追究制.工作做得好的,要给予表彰奖励；要及时进行调整那些考核不合格,不能胜任会计工作的人员.对工作不负责任,甚至借工作之便以权谋私、违法乱纪者,依法依纪严肃追究责任.
5.建立行之有效的监督机制
俗话说得好,没有监督的权力将变得无法无天.所以一定要加强监督.监督的内容包括制度执行、预算执行和资金使用.而要想监督到位,首先要制定相关的财务制度,且要保证严格执行,并逐渐实现财务制度化.二是要加强外部审计.定期不定期对电厂财务进行考核,确保数据的真实、合法.三是加强内部审计力度.充分利用专项审计工作,降低经营风险.通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现企业内涵式、集约化发展.
6.财务管理手段信息化
随着经济和科技的快速发展,财务管理方式和手段由过去的传统的桌面式财务管理转变为网络式的财务管理.实现了数字化和信息化.有了这些先进的财务管理信息系统,能够有效突破时间和空间的限制,实现了远程处理功能,诸如远程审计、远程报账等.使得电厂财务管理向集中化管理进行转变.通过建立财务管理数据库,能够排除人为因素的干扰,减少财务管理的随意性,从而实现财务管理智能化 .
五、结语
新会计准则的实施,给电力企业财务管理带来了机遇的同时,也给财务管理人员带来了挑战.企业的相关财务管理人员只有不断学习,深刻理解和领会新会计准则的内涵和精神,才能真正参与到这场变革中来.企业要想在激烈的竞争中立于不败之地,在深刻理解新会计准则的内涵的基础上,采取有效的措施,以及科学合理的管理方法和手段,不断加强企业财务管理.