关于强化我校财务资产管理的思路

中学是人才培养的摇篮.教育的可持续发展过程中,一项重要的任务就是对于教育资源的合理配置和有效利用.近年来,国家实行教育产业化,财政对学校的拨款逐年增多.因此如何使用管理学校的资金,使之达到边际效益的最大化,是摆在学校面前的一个首要问题.如何适应市场经济体制的要求和财务管理环境的变化,已经成为学校管理必须关注的问题.在新形势、新挑战和新要求下,适应着我校财务资产管理的能力,这就要求学校对财务资产管理要有新思路,要通过改革和创新,不断提高学校财务资产管理水平,使财务资产管理在体制、机制上更加完善、有效抓好.1、学校领导要重新认识学校财务资产管理工作的意义.

新形势要求我们深化财务资产管理对我校综合水平提升的重要性的认识,并将学校财务资产管理作为严肃执行国家财经纪律的一项重要内容,作为学校从制度层面、从源头上预防经济犯罪、避免财产损失的一项重要环节.学校领导不能简单地把财务资产管理工作理解为单纯的后勤服务工作,也不能把财会工作理解为流水账,而是要视为是整个学校教学科研工作的后勤保证,是重大经济事项决策的基础和在学校资源配置中起着决定性作用的工作,是保护国有资产安全的守护者.如果财务资产管理工作做不好,学校收入管不好,就会出现问题,这影响到学校工作的正常运转和改革发展.学校领导应从政治高度和全局出发,要进一步提高认识,重视学校财务资产管理工作.特别是作为学校法定代表的校长和有关财务负责人是学校财务资产管理的主要责任人,必须全面掌握学校财务资产管理工作的状况,结合实际,采取有效措施,及时解决学校在财务资产管理方面存在的问题,要切实加强学校财务资产管理工作.2、要不断完善学校内部经济、财务管理体制.

学校主管财务工作领导要深入研究学校的经济、财务管理体制问题,对财务、资产、基建、后勤各部门的管理结构,要进行全方位的思考,努力构建一个组织严密、管理科学、运行畅通、工作高效的学校财务管理体制. 多年来,我校在经济、财务管理体制方面做了许多探索工作,也取得了丰富的经验.但由于学校教学事业发展很快,需要解决的问题仍然不少.如在财务、资产、基建、后勤等许多经济活动怎样形成一个有机体,互相紧密联系、有效制约、相辅相成的局面.要建立起一个科学、高效、严密的学校财务管理体制和组织结构,并不是一件容易的事,还有待于探索研究.学校资产管理也有体制上的问题.在许多方面职能缺位.管理体制的内涵是很广的,不仅指财务科内的管理关系,还有部门之间、学校领导之间、都属于设计管理体制要考虑的方面.3、要加强经济管理、加强财务会计制度建设.

学校是一个非常复杂的经济体,要使这样一个经济体能够有序、健康地运行,没有科学、严密、系统的经济管理、财务制度是无法实现的.目前,我校的经济财务制度已基本形成较为完整的体系,然而随着学校各方面工作的改革和发展,要求我校还要不断地加强经济、财务会计制度的建设.加强制度建设,主要包括两方面工作:一是对现有制度不适应现实部分进行必要的修改,二是应对新情况、新问题、新形势和今后发展趋势进行补充完善.

4.要积极完善资产购置验收制度.

对学校各科室计划提出的资产购置计划,要进行可行性论证和校领导班子审核,要防止重复购置、闲置和浪费.在购置方式上,要采取集中采购.学校应成为固定资产(教学仪器设备、办公家具、图书等等)集中采购,校领导和财务负责人、教职工代表组成,进行监督集采购,保证采购优质优价,要杜绝暗箱操作,防止腐败滋生.要把握好资产的验收关,对质量达不到要求和以次充好的资产,要坚决拒绝接收. 5.要努力健全学校资产使用维护制度.


学校资产使用维护制度包括使用登记、保管措施、安全防范措施、赔偿措施等内容.学校要建立健全资产的使用维护制度,把资产的完好率与资产责任人的工作业绩挂钩,保证资产的安全完整,提高资产的使用效益.使用科室和使用人要对资产具有高度的责任感,做到使用登记、小心维护、妥善保管.学校对于大型、精密、贵重仪器设备,要有专人负责,并建立岗位责任制,对于损坏学校资产,给学校资产造成重大损失的行为,要追究当事人的责任并要求赔偿.学校要对资产的保管采取必要的安全措施,要防火、防盗,消除安全隐患. 6.学校要定期开展清产核资工作.

学校除了要配合国家的清产核资工作外,还应定期组织人力物力进行学校资产的清查工作,做到“家底”清楚,账、卡、物相符,核实资产的存量和增量,促进闲置资产的有效利用.学校财务总务部门要根据国家财务会计制度规定每年年末对固定资产、流动资产全面清查盘点,保证账、卡、物相符,对盘盈、盘亏的固定资产和流动资产,要查明原因,分清责任,及时处理.

建立一些新的、必要的制度.

作为学校财务资产管理部门和财务工作者,要面对新形势、新挑战、新要求,赶快行动,积极进取、努力工作,认真地抓好财务资产管理工作,不断提高财务资产管理水平,使我校成为一个资源配置合理、资源充分利用的节约型、效益型高校,为提高教育质量、办成高水平的教育教学做出贡献.

相关的针对性措施1、改进预算管理,提高经费使用效益.预算是学校组织收入和控制支出的依据,是各项工作的“指挥棒”,它充分体现着学校的政策导向,也是最为敏感的问题.预算管理贯穿于财务活动的始终过程,是财务管理的主要手段.改进预算管理,要抓好以下四个环节: (1)要确定预算支出的管理目标,建立以支出定额和教育目标成本为基础的预算分配机制,提高学校的积极性. (2)要细化预算编制.(3)要建立预算执行的监控、考核机制,对预算执行进行跟踪管理和指标考核,及时反馈预算执行进度信息,并将预算执行情况与单位考核、奖惩有机地结合起来.(4)要把预算公开作为财务公开的主要内容,积极做好预算公开.2、 建立资金使用效益考核制度,落实资金使用责任制,使财务资产管理成为全体教职工的行动.提高我校财务资产管理水平的最好办法是调动全体员工增收节支的积极性,应该建立资金使用效益评估制度,并奖勤罚懒.提高资金使用效益是学校的一项综合性经济管理工作,并不是仅仅依靠会计人员就能做到的,必须由掌握资金使用权的各级领导来负责,实行资金使用问责制,资金使用量、任务完成量、质量情况及资金使用效果都应列人各级领导任职考核的重要内容.3、抓好财务公开工作,提高财务工作的透明度.通过学校财务公开,使财务工作的全过程透明化,可以消除教职工对财务工作的神秘感,从而使各个方面了解财务工作职责、工作内容、工作状态和工作要求,以及面临的压力和困难,增强各个方面对财务工作的理解,化解矛盾,提高遵守财务制度、支持配合财务工作的自觉性,调动他们参与,监督财务管理的积极性.

学校资产是保证学校教育教学顺利进行的必要条件,与学校教职员工及学生息息相关,但现实生活中,学校资产往往得不到妥善保管利用,发挥不了资产的最佳使用效益,这种情况造成学校资源的浪费.作为拥有资产相对来讲比较多的学校,存在着资产管理的龙头蛇尾.在平时工作中发现,部分学校的领导观念的更新和转换严重滞后,认为资产是大家的,不属于自己,别人挖一些,侵害一些,与自己关系不大;或者是“别人拿,我也拿,不拿白不拿,拿了也白拿”.有些学校对本单位所占用的资产(尤其是固定资产)重视不够,管理不严,重钱轻物,缺乏从资产形成、使用到处置的有效管理机制,对学校的资产产权问题认识偏差,加之我国改革开放的不断深入,资产管理出现了许多新情况,新问题,有关管理制度与法律建设远远滞后于实践,管理混乱无序,致使资产配置不合理,使用效率不高,资产严重流失.如何管理好学校的资产,防止资产的流失,主要体现在其日常管理上.

总之,我们认为,当前形势下,加强学校财务管理必须注意做好“四个关”:一是做好预算关.二是做好签字关.三是做好报销关.四是做好跟踪排查关.

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