本站原创【摘 要 】在社会主义市场经济的背景下,技校的财务管理如何适应新的发展形势,为技校的发展提供更广阔的空间,是当今各技校都应思考的问题.本课题通过对技校财务内部管理面临的问题进行分析,依据有关法律、法规和财务规章制度,并借鉴现代技校财务内部管理中的内审制度,探索出新形势下的技校财务内部管理新制度.建立动态、科学的技校财务内部管理制度,规范会计工作,使科研经运用科学化、管理规范化、成本效益化,最大限度的提高使用效能.
【关 键 词 】技校；财务管理；监督
一、技校财务管理中存在的问题
目前技校财务管理中存在的问题,突出表现在缺乏科学的资金筹措和使用计划,以及在基建等方面的决策和资金管理使用办法.这些问题体现在缺乏资金管理意识；缺乏科学的预测和决策；财务监控机制不健全.
1.缺乏技校资金管理意识
多数技校管理者都能很好的认识到技校资金管理的重要性,但是常常因为某些管理者的资金时间价值观和流价值观存在问题,比如：这些观念的缺失,甚至缺乏资金使用计划,缺乏财务分析方法,缺乏科学的资金筹集、使用和分配观念,导致项目资金链条断裂.项目的延期甚至间接导致技校的生存危机.部分技校在内部资金问题上缺乏管理,在科研教学方面,铺张浪费,长期过度损耗资金,无效使用等诸多问题,是其内部资金紧张的另一个重要原因.
2.缺乏科学的预测和决策
部分技校在资金筹备方面、资金使用方面,事前没有科学预测,事后缺乏科学决策；在发展过程中资金的预算、投放、分配及管理等方面缺乏完善的制度和措施,造成资金的无效使用；部分技校运营的各个环节相互衔接存在问题.
当前技校普遍存在着技校管理层对各资金运动环节监控不力的现象,导致无法及时掌握真实准确的信息来控制,例如后勤、采购等方面,信息不真实直接影响学校财务的管理决策.
3.财务监控机制不健全
部分技校资金循环不畅,资金流动与控制脱节,这种现象主要源于技校的资金流动中事前缺乏控制,事中监督落后,事后控制潦草,缺乏有效的审核办法.一方面,内部控制最大的理想就是工作岗位细化,每人负责一项工作、并要受到尽可能多方面的监督,但是鉴于成本效益原则,现实工作中往往会有一人兼任多职.但是,如果两项或更多项工作岗位由一个人兼任,当出现问题时可能不易被其他控制点或人员发现.最典型的不相容职务就是出纳和银行出纳,两个岗位不能由一人承担.另一方面,技校内部缺乏信息反馈机制,面对市场应变能力差,导致技校资金流动资金越来越紧张.
二、完善我国技校财务内部管理制度的改进措施
1.建立岗位相分离的内部控制制度
技校必须建立与学校特征相适应的岗位相分离的制度,使职务分离开来,凡是涉及收支登记及结算的工作的实务,需设置两人及以上分工,达到岗位相分离、人事上相互制约的目的.同时,应当遵循以下原则：严格职责分工；实行交易分开；实施内部稽核；实施定期轮岗制度.在所有涉及到财务的相关岗位中,会计审核人员、会计人员、出纳人员、内审人员、会计主管应做好财务工作的分工及职责分离.技校应该对货币业务建立严格的授权批准制度,在授权审批控制上,确立较完善的标准体系,明确审批人和经办人的职责范围及工作要求.
2.强化学校资金内部控制体系
除了要做到相关不相容岗位相分离的控制,技校资金管理最关键的环节还是健全货币资金的内部控制体系.内部控制的有效实施需要有一定的制度作为保障和支撑.因此,建立合法、合理、科学的控制体系在落实内部控制工作中起着重要的作用.完善的会计管理制度、员工管理奖惩制度和各项管理规制,才能为有效提高技校运行效力提供保障.此外,货币资金的内部控制制度应根据外部经济环境的变化及时做出调整,并发掘创新点,使货币资金内部控制制度以更好的方式服务于学校.学校顺利运作需要良好的资金循环体系.资金循环的顺畅与否直接影响到资金的使用效益.因此,技校应对自身的资金循环做好规划,加强资金管理.
3.提高财务人员素质
技校会计工作人员要提供真实可靠的信息,这样才有助于他们在审核的过程中,更加清楚的了解技校的真实情况.那么这就需要有原则来约束它,《会计准则》中规定了采取实质重于形式的原则去约束会计信息的可靠程度.如果对于这个原则我们过多的去强调,那么会影响到核算的真实性,也有可能会造成会计核算人员在核算的过程中以此为借口,制信息.因此在会计核算中,会计工作人员不能随意的乱用该原则.
提高会计核算中工作人员的能力.要做好实质重于形式的原则.如果在核算中有意见不相同的情况,能更好的发挥会计工作人员的判断能力.如何提高会计工作人员的能力,这就需要技校中多注意培养工作人员的素质,适当的举办一些关于会计人员职业能力的活动,另外除了技校的培养,工作人员自己也要多多学习,通过自己工作经验的总结,来提高自己的专业能力,对会计核算的职责加强.
4.建立健全内部审计制度
内部审计的一个重要的功能就是通过审计反映和揭示组织内部经营管理方面的一些薄弱环节的,这有利于技校进一步的完善和改进内部财务管理的制度和方法,从而进一步的提高整个技校的管理水平和管理的规范性.强化内部审计监督,实现对各项经济活动的有效控制,既是国家有关法规和政策的强制性要求,也是科学合理地配置技校财力、物力、资产等现有资源,适应新形势下高等教育发展需要的客观要求.