本站原创开放大学——这个新的学校名称与我们渐行渐近.这种办学形式如何定位?实行什么样的管理机制?采取何种管理方式?确定什么办学目标?这无疑是每个电大人心中在思考的问题.解决这些问题,对于市级电大未来的发展,对于每个电大人的幸福生活,都是具有直接的现实意义的.
一、如何定位
对即将成立的市级开放大学如何定位,是个必须解决的首要问题,它直接关系到我们将来的生存和发展.我认为,我们的定位仍然是为我市培养一大批具有先进技术的应用型人才、服务于我市经济社会发展的地方性成人教育学校.这个定位在我们学校过去如此、现在如此、将来也如此.不换名称如此,换了名称还如此.为什么哪?很简单.大家知道,我们挂牌锦州开放大学,在人财物的隶属关系上不发生变化,我们的人财物管理权仍然属于锦州市政府,我们的绝大多数生源都是生活工作在锦州,将来也多数在锦州工作和生活,而我们的办学社会影响力也在锦州,这就决定了我们学校的定位不变.明确采取这个定位,把学校办好,培养一大批创新型人才,服务于我市经济社会发展,才能更好地得到市政府的理解和扶持,学校才能更好地生存和发展.如果说挂牌开放大学我们的人财物权都归到国家开放大学,那我们的定位才可能相应地变化,而目前不是.但不管如何变化,培养具有创新精神的实用人才始终是我们的宗旨.
二、采取何种管理机制
这个问题要从两个方向来理解.一个是从治校的角度来理解,我们现在实行的是党委领导下的校长分工负责制.另一个是办学管理机制.目前我们名称是辽宁电视大学锦州分校,这个名称决定了我们在办学管理方面接受省电大的管理.他们在办学中设立哪些机构,我们相应地就可以有哪些机构,即使有时不是完全对应,也要基本如此.例如,省电大成立督学处,我们也可以相应地成立督学室.将来我们挂牌开放大学,从目前的信息判断,我们同省电大的业务隶属关系不变.我个人感觉,这么多年来电大教育思想、教育手段是开放的,广大教职员工为学生的成长、成才尽心尽力.而在学校管理机制上,还可以探索更加适当的机制.如果将来的开放大学仍然是目前的管理机制,那我们的管理机制也就是依然故我.从这个角度看,举办开放大学最大的变化是在学历审批上由电大决定,这也是为了更好地培养有真才实学、有创新精神、思维活跃、德才兼备的时代英才.
三、管理方式
这个问题相对具体一些,因为它的决定权很大程度上掌握在我们学校领导班子手中.我个人认为,在挂牌开放大学后,我们的管理方式要更加灵活、更加注重效益.拉住政策的手,跟着市场走,应该是我们的基本策略.拉住政策的手,首先是研究解读各种和我们有关的政策,须知我们是依赖政策红利生存的学校,国家承认电大学历我们才能活得下去.而且我们还是地方性大学,地方政府的具体政策对我们来说也至关重要.所以,我们首先要认真研究解读有关政策.然后,我们就要最大限度地利用这些政策达到我们的目的,实现学校的发展,探索如何更好地培养实用型人才.在这一点上,我们要有那种韧劲.跟着市场走,这是我们学校的性质决定的.我们以前一直在这样做,只不过我认为在今后更要强调这一点.十八大以后,改革会继续推进,市场意识、市场作用会更加强烈、浓厚.我们学校划入公益二类可能性大,届时我们学校财政拨款将会减少,生存发展会更加依赖生源市场,更加依赖于我们最终培养的学生能不能成为人才、会不会受到用人单位的欢迎.所以,我们要了解需求、了解市场.运用这一策略,首先要有学校的顶层设计,即领导班子要达成共识,全力投入.办好我们这类学校,“工夫在诗外”.其次,要赋予相关部门承担这方面的职责,为领导班子及时提供有关的政策和人才市场信息,以供决策参考.至于效益,就是社会效益和经济效益,两者兼顾.社会效益就是尽可能提高学生的素质,让庸才尽量少点,人才尽量多点,争取让每一位学生成为时代英才,从而提高我们学校的社会声誉,提高我们的社会认可度.
四、办学目标
我认为,我们开放大学的办学目标是办成锦州社会认可的、教职工幸福的开放大学.开放教育办学十几年了,成绩很多,为社会培养了很多人才,但客观地讲,值得改进的地方还有很多.比如,社会效益有时不太理想,认可度不高.查阅了很多相关资料,开放教育要想办得好,要想培养出更多具有创新精神、具有实践能力的实用型人才,需要一些条件,而我们学校还比较欠缺,所以需要努力的地方也有很多.由电视大学改名为开放大学,不能改变所面临的客观现实,因而我们要面临的挑战也有很多.但无论怎样,它毕竟是个变化,是个机遇,咱们得抓住它,利用它.通过我们的多方努力,进一步提高教学质量,把学校办得更好,提高锦州社会对我们学校的认可度.还有就是努力提高我们教职工的幸福感.其实,我们大家现在就感觉在这所学校很幸福,我这里说的是让我们继续幸福,更加幸福.
这样的目标你能不满意吗?这样的目标你能不为之奋斗吗?我相信,在这一目标指引下,锦州电大人——不,锦州开放大学人,会雁行有序,团结和谐,“幸福得像花儿一样”.
路在何方?路在脚下.
（辽宁广播电视大学锦州分校）