本站原创摘 要 ：建筑工程的造价管理,辐射建筑安装工程费、设备购置费、土地使用费、预备费、利息和税金等方面的内容,其中招标阶段的造价管理,直接影响工程各方面效益目标的实现.本文将在了解建筑工程招标及诶段造价管理问题的基础上,针对问题提出相应的管理措施.
关 键 词 ：建筑工程 招标阶段 造价管理
一、建筑工程招标阶段造价管理的常见问题分析
由于工程具有复杂性特征,以致在计价依据、计价模式、计价程序、计价方式等方面均存在一定的专业性要求,而造价管理也因此面临相关瓶颈性问题,具体为：
(一)工程量清单问题
以《建筑工程量清单》的要求为基准,以及根据工程相关的图纸资料和技术文件,形成体现工程明细的工程量清单.但由于实际项目的工程量清单,经常存在缺陷、漏项、错项等问题,给招标造价管理工作造成了误导,甚至滋生各种争议性的造价纠纷.
(二)投标报价问题
投标报价是确定中标的重要依据,同时也是保证工程后期施工利益获得的关键性因素,但投标报价时所存在的总包服务费率偏低和综合单价组价的失误,将导致投标报价丧失竞争力,以及报价时的缺陷和漏项,未能有效结合市场行情报价,同样会影响后期施工造价的有效控制.
(三)合同签订问题
合同是造价管理的重要依据,通常情况下,合同根据《工程建设项目合同示范文本》订立后签订,但实际工程合同条款复杂,要求结合合同协议书、设计图纸、施工方案、预算文件、报价单等资料,为投标时造价管理提供完善的合同依据,而这恰恰是合同签订过程中所容易忽略的问题.
二、建筑工程招标阶段造价管理的问题解决建议
针对建筑工程招标阶段在工程量清单、投标报价、合同签订几方面的问题,要求我们针对性采取问题解决措施,提高该阶段造价管理的水平,为工程项目利益的获得,腾出更多的空间.具体的问题解决措施如下：
(一)提高工程量清单编制水平
工程量清单的编制,准确性和完整性是最为基本的要求,为了满足这两个方面的要求,我们有必要提高工程量清单的编制水平：
（1）工程量清单编制时,全面剖析可能存在的风险性因素,拟提出消除相关因素的合理举措,作为清单缺项、漏项、错项部分弥补或者纠正的可行性依据,另外还要求根据合同相关的条款,针对性解释清单对应工程量.
（2）在与机构签订委托合同后,分析清单中所体现的工程利益内容,由机构提供专业的分析性建议,为工程量清单编制提供更为专业的技术性内容,这也是规避工程量清单缺项、漏项、错项等问题出现的奏效性措施.
（3）安排专职的投标人员,认真检查工程量清单的内容,并以问答的方式,为工程量清单存在的问题,对应性地予以回答.另外在仔细复核清单后,适当调整不合理的投标.
(二)提高投标的合理性水平
投标涉及业主和施工单位双方的经济利益,因此投标的合理性与否,将是保证双方利益的关键：
1.详细剖析招标文件中的具体要求并作为投标确定的依据
投标时,详细剖析招标文件中的条款、要求,以及附带的设计图纸等,在明确招标具体要求后,书面提出相关的招标问题,由招标方安排专人回答,作为投标确定的依据.
2.施工企业自行编制工程定额
可结合工程造价相关的文件资料,按照工程量清单的内容,在建设主管部门规定的工程定额范围内,合理编制投标方案中的工程定额,通过工程定额,可折射出企业的实力水平,也是有力的竞标条件.
3.投标文件的完整性
有利于投标拟定时各种措施费范围的控制,但前提是商务标与技术标人员的沟通效果,否则在方案变更后,无法全面调整有关的措施费.
(三)提高合同签订的科学性水平
工程施工蕴藏各种不确定性因素,在合同签订性未能综合考虑到相关的因素,可能会影响工程投资的有效性.在此,投标时就要综合考量合同所要签订的具体条款：
1.合同签订意识的强化
在合同条款拟定前,就工程具体的施工要求和施工单位本身掌握的施工条件,在合同文本和法律法规的规范要求范围内,初拟合同专用的条款,找出施工时可能遇到的问题,并就问题提出解决方法,以免施工时出现工程效益受损现象.
2.合同重点的罗列
建筑工程的造价,与工期、质量等工程要求息息相关,譬如工期过短,需要工程耗费更多的人力资源、物力资源、财力资源等,满足工期加快时的资源性需求,因此投标时,应该就本身的实际条件,商榷合理的工期,并作为合同的重点内容,以免工期延误而发生索赔事件.除此之外,合同条款还应该突出权利和义务,以便规避可能出现的合同纠纷问题.
三、结束语
综上所述,由于工程具有复杂性特征,以致在计价依据、计价模式、计价程序、计价方式等方面均存在一定的专业性要求,而造价管理也因此面临工程量清单、投标报价、合同签订等方面的瓶颈性问题,要求在工程招标阶段,全面剖析可能存在的风险性因素和根据合同相关的条款,针对性解释清单对应工程量,并提高投标的合理性水平和提高合同签订的科学性水平,以保证工程双方利益和提高该阶段造价管理的水平,为工程项目利益的获得,腾出更多的空间.