本站原创[摘 要]搞好农村经济对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重大意义.本文结合农村实际分析了影响农村经济发展的原因,提出了促进农村经济发展的相应对策.
近几年来,国家先后出台一系列促进“三农”发展的优惠政策,国家对“三农”支持力度不断加大,农村经济得到较大的发展,农村发展有了明显好转,农村面貌有了明显的改善,农民收入有了明显的增加.但由于多方面的原因,制约农村经济发展的各种因素还依然存在.因此,让农民过上宽裕的生活,保证全体人民共享改革开放的成果,不断促进国民经济持续快速协调健康发展,将是一项长期的任务.
一、影响农村经济发展的主要原因
1.农民文化素质不高.
在国家实施免除农村中小学学生学杂费之前,有很多农村学生因交不起学杂费而失学、辍学,导致部分农民科学文化水平不高,接受科技能力不强,劳动素质低下,直接影响农业科技的推广应用.
2.农业生产方式比较落后.
由于各种原因,农村的农业生产方式还不算先进,农业科技的推广应用率不高,农业机械化、自动化普及程度较低,不少地方的农民至今仍然依靠传统的耕作方式进行农业生产,造成农业生产效率低下,农业规模化、集约化程度不高,农民增长受限制.
3.农业产业结构需要调整.
由于受传统产业结构惯性思维的影响等.现阶段农村的产业结构仍以第一产业为主,第二、三产业所占比例较小.第一产业以农业种植业为主,林业、渔业等产业所占比例较小.农业又以粮食作物为主,经济作物所占比例较小.如果不对农村经济结构作出必要的调整,农业产业化的发展,农业资源的全面、合理开发将会受到一定的影响.
4.农村市场经济的发展比较缓慢.
农村农民由于受小农经济思想影响等因素,对市场经济认识不足、重视不够,缺乏市场观念、竞争观念、价值观念,在生产安排上,一般都是以传统的方式进行生产,较少考虑市场的需求以及市场的变化,进入市场流通领域的农产品无论在数量上和种类上都相对有限,且市场竞争力不强.
5.环境与人口问题严重制约着农村的可持续发展.
环境问题:由于过去乱砍滥伐,不合理使用农药、化肥、农用薄膜等化学物品,不重视对各种废弃物的处理等原因,农村环境面临不少问题,主要表现在:植被减少,森林覆盖率降低,水土流失严重,环境受污染,能源短缺,部份地方气候恶劣等.人口问题:由于受封建思想的影响,部份农民重男轻女、传宗接代的思想还比较严重,加之农村落后的生产条件对强壮劳动力的需求以及农村社会养老保障制度未建立等原因,有不少农民为了生育男孩而违反计划生育政策,造成农村人口增长过快,人口过多,人与自然资源的矛盾突出等问题.农村环境问题和人口问题如果得不到较好的解决,将会影响农村的可持续发展.
二、促进农村经济发展的主要对策
1.加强农村基础教育,提高农民综合素质.
要提高农民综合素质,一是搞好农村基础教育,普及和巩固九年义务教育制度,提高农村教师待遇,改善农村教学条件,提高农民整体文化水平,二是对农民进行农业科技知识和各种业务技能培训,增加农民科技知识,提高农民劳动技能,三是开展农村法制教育、社会公德、职业道德、和家庭美德教育,努力培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、思想新的新型农民.
2.切实增强农村基础设施建设.
要利用社会主义新农村建设的历史机遇,从农民迫切需要改善的生产生活条件入手,坚持基础设施建设作为发展农村经济、增加农民收入、促进农村社会文明的基础工程常抓不懈.加强农田水利基本建设,提高农业抗灾能力以及农业综合生产能力,加强农村交通建设,构建乡村公路网络,实现农村人流、物流畅通,加强农村通讯建设,保障农村信息畅通,实施农村生态环境建设,改善农村生态环境,实现农村可持续发展.
3.大力加强先进农业科技的推广,努力提高农业生产力整体水平.
农村农业要进一步发展,必须提高农业生产力的整体水平,改变传统落后的生产方式,使用先进的农业科学技术和先进的农业生产工具.一是大力推广先进、实用、成熟的农业技术.二是要加快推进农业机械化,加强农业物质装备能力建设.努力提高农业生产效率,实现农业规模化、集约化经营,促使农业早日实现现代化.
4.调整优化农业产业结构.
农村产业结构调整,要以农民增收为目标,提升第一产业,大力发展农村第二、第三产业,提高第二、三产业在农村经济中的比重.在农业产业结构的调整上,要由过去以增加农产品产量为主,转变为调整结构,适应市场发展,提高农产品质量,提高农业整体效益.
5.不断创新农村经营体制.
要采取多种途径解决农村家庭经营与农业现化化的矛盾,提高农业规模经营的程度.不断探索现行经营体制的创新实现形式,用现代科学管理方法组织管理农业,要保持家庭联产承包责任制稳定不变的前提下,引导农民走上新的联合与合作之路.
6.大力发展各种形式的农村经济合作组织.
要充分认识农村合作经济组织在搞活农产品流通,带动市场建设,促进农业产业结构,增加农民收入方面具有的不可替代的作用.通过加强舆论宣传,加强政策扶持和工作指导,鼓励和支持农村种养大户、农民经纪人等牵头组建各类专业合作经济组织、专业协会.加快农民向非农产业转移,引导和鼓励更多的农村能人从生产领域转向流通领域,充当农民经纪人,成为联结农民和市场的桥梁和纽带.