本站原创【摘 要】2013年云南沿边金融改革破冰启动,提出“一心两区”的建设,确立了昆明区域性国际金融中心建设的龙头作用.本文列举了云南沿边金改一年来的金融发展动态,同时说明了建设金融中心过程中的瓶颈,包括薄弱的经济基础、不完备的金融体系、本外币资金的运用不足、发展不足的证券市场.最后对加快昆明区域性国际金融中心的建设提出六点建议.
【关 键 词】区域性金融中心对策分析
一、引言
金融中心是金融与经济聚集、交易、扩散的地方.高效运作的金融中心可以带动投资,加速经济增长,多倍作用于实体经济.2014年11月26日,云南省正式启动建设沿边金融综合改革试验区,按照省委、省政府提出的“金融先行”要求,用好沿边金融综合改革试验区这块金字招牌,加快推进“一心两区”{1}建设,优化布局联动发展,着力发展五大金融,推进沿边金融改革实现新突破.面对政府政策的支持与引导,对加快云南区域金融中心建设的探讨具有重大现实意义,昆明区域性国际金融中心的龙头作用,可以辐射周边区域,带动云南各州市的经济与金融发展,本文通过对云南沿边金融改革以来的发展成效及目前金融发展过程中存在的问题进行探讨,进而提出相关对策.
二、文献综述
Goldberg（1994）研究可以看出,一个城市是否应该设立金融机构时,除了考虑顾客的需求外,还要考虑潜在的获利机会；Cheong（1997）认为国际金融中心的成立因素中区位因素占主要位置.{2}国内学者潘英丽（2003）讨论了金融中心的聚集功能和规模经济效应,并用企业区位选择理论说明了金融机构选址决定的必要考虑因素,也提出了地区成本优势、人力资源的数量与质量、电信设施的先进性与可靠性以及监管环境与税收制度,是吸引金融机构空间形成的四大要素；魏巍（2012）探讨了重庆构建区域金融中心的方式,分析了重庆的金融发展环境,优势、劣势、机遇与挑战{3}；袁天昂（2012）分析了云南打造泛亚金融中心的战略构想,说明了云南建立金融中心的必要性.{4}从国外的研究来看,金融中心的建设因素中,区位因素多位学者提到,是重要考虑因素.国内的研究中,相对国外来说,研究的体系不够完善,针对云南建立区域金融中心的研究相对欠缺.
三、沿边金金融改革破冰一年来的发展动态
(一)金融市场融资现状
2014年1至7月,我省银行各项融资1737.61亿元,完成全年2800亿元任务目标的62%；各项直接融资新增743.17亿元,完成全年900亿元目标的82.57%；试验区上市公司累计实现再融资42.59亿元,6家企业中小企业私募债成功备案拟融资12.75亿元,其中3家已成功发行融资4.9亿元.保险保费收入234.55亿元,完成全年目标350亿元的67%,为全省经济平稳较快发展增添了强劲动力.
(二)人民币结算试点破冰启动
2014年以来,我省在跨境人民币结算、人民币跨境业务创新、金融机构入出滇、IPO和“新三板”挂牌、“三农”金融改革创新和服务便利化、地方新型正规金融组织发展等10个方面取得突破.我省个人经常项下跨境人民币结算试点正式破冰启动；国家外汇管理局批准在德宏开展本外币兑换特许机构服务经常项下缅币兑换业务试点,目前全国仅云南获批试点；1至7月,全省累计实现人民币跨境结算422亿元,同比增长49%.
四、区域性国际金融中心建设中的瓶颈
(一)经济实力不够强
根据表1,可以看出与全国相比,云南的经济整体实力不足,经济基础薄弱,所以云南在建设区域金融中心之时,经济的增长压力较大.经济发展的不足可以用云南的产业结构来解释.从云南省的产业结构图来看,云南的第三产业从2000年以来,一直保持水平状态,12年来没有大幅增长,第二产业仍然是云南的主导产业,产业结构处于较低层次,从全国的统计来看,只达到全国平均水平.
(二)金融体系不完备
云南的金融机构主要以大型商业银行、农村金融机构为主,财务公司、信托公司还处于萌芽阶段,反映出云南金融体系的不完备,还不能很好的满足客户的多样化需求,不足以满足云南日益增长的融资需求,经济增长需求.
(三)本外币资金运用不足
如图1所示,金融机构外汇贷款规模远远高于存款规模,外汇需求高,而根据2012年的数据统计,外资银行机构数仅为4个,除了中国银行等大型商业银行外,并不足以满足外汇信贷需求.
(四)证券市场发展不足
从表2可以看出2012年云南的证券公司数、期货公司数只有两家,基金公司数还处于空白,各筹资额也很低,可以说证券市场接近零发展,相比我国的其他金融中心来说,证券市场有待进一步发展和完善.
五、对策分析
(一)优化产业结构,厚实经济基础
在保持传统产业发展的同时,优先发展附加值高的产业,例如交通运输业,邮电通讯业,金融、保险服务业,高兴技术产业等.附加值高的产业可以多倍促进经济发展,发挥辐射功能,带动周边区域的产业发展.
(二)健全金融机构,完善金融设施
金融的发展离不开基础设施的支撑,建立金融机构,根据地理位置、人流量增加网点,满足客户需求.除了大型商业银行和小型农村金融机构外,增加财务公司、信托公司、外资银行的设立.此外,金融基础设施的完善除了机构的建立还包括人才队伍的培养,不断加大教育投入力度,提升全民素质,培养现代化的观点.
(三)扩宽理财渠道,引导资金流向
从我省2013年的本外币存贷量可以看出,资金运用效率明显偏低,造成资金闲置,降低了金融运行效率,说明资金持有者缺乏理财知识,依然保有以前的传统观念,储蓄率偏高,不能有效运用资金.应增加金融服务机构,合理引导居用资金,投资高兴技术产业.
(四)发展资本市场,填补市场空缺
以国外经验来看,资本市场可以提高市场效率,便于资金持有者与需求者直接进行资金交易.金融市场上需要直接融资市场与间接融资市场共同发挥作用,相互制约,相互促进,证券机构、基金公司、期货公司的发展需要政府给予充分支持,由政府引导,逐步发展.
(五)加速人民币国际化进程,提升国际地位
自2010年来,中国东盟自贸区的建立,中国与东盟各国贸易投资增长、经济融合加深,企业和人民都广泛受益,实现了互利共赢、共同发展的目标.中国和东盟双边贸易总量快速增长.今年1至10月,双边贸易额已达2959亿美元,同比增长25.7%.目前,中国已成为东盟第一大贸易伙伴,东盟成为中国第三大贸易伙伴.在贸易的强劲增长下,人民币的国际化更加重要,目前只实现了区域性的国际化,因此中国在发展经济的同时要从各方面提升国际形象,增强综合国力,加速人民币国际化.
注释
①“一心两区”即形成以昆明区域性国际金融中心为龙头,沿边金融综合改革试验区、昆明泛亚金融产业中心园区为核心和载体,昆明及沿边8州市以外的其他7州市为侧翼,以现代金融服务业和支柱产业为引领,辐射全省、带动周边的金融发展新格局.
②宰晓娜,吴东立,刘钟钦.金融中心：一个文献综述[J]经济研究导刊,2012（05）.
③魏魏.重庆构建区域性金融中心的途径探索与实证研究[D]重庆工商大学,2012（05）.
④袁天昂.从云南桥头堡建设看昆明区域国际金融中心的打造[J]时代金融,2011（02）.
⑤鉴于数据公布的时限,云南省主要经济指标用的是2012年,数据来源云南省2013统计年鉴.
作者简介：崔红茶（1991-）,女,汉族,云南曲靖人,就读于云南师范大学经济与管理学院,在读硕士.