本站原创内容摘 要:貌似大国经济――庞大的投资与要素驱动支撑着占世界第四的经济体,而实则小国经济――消费的持续萎靡引致经济结构严重失调的――中国,实际上还只是进入了“准”消费时代.经济增长的动力,最终来自需求,没有需求拉动,社会生产成果无法实现,再生产也无法正常进行.必须认真分析造成消费持续疲软的原因,从而有针对性地采取对策,使中国稳步增长.
关 键 词:消费不足,消费需求疲软,经济增长
中图分类号:F014.5
文献标识码:A
经济增长的动力,最终来自需求,没有需求拉动,社会生产成果无法实现,再生产也无法正常进行.一国的总需求是由投资需求和消费需求构成的,消费需求在总需求中占有重要地位,其状况最终将影响投资需求和总需求.
消费不足也叫做消费需求疲软,是一种市场现象,是需求与供给在一系列社会因素作用下的必然结果.这一结果如果只是偶然或局部出现,对社会经济并不会带来大的损害,甚至起调节作用,但如果是持续、全面地出现,对社会经济会带来重大损害,其损害程度和后遗作用甚至超过通货膨胀导致的结果.近几年来,消费不足已成为我国的一个严重的经济问题,不仅消费品水平持续下降,而且出现了消费品总量消费的减少.
按国际惯例处于发展中期的经济转型国家,投资与消费比率的正常水平是30:70,下限是35:65.但中国约是45:55.经济增长过度依赖投资,消费需求相对不足问题凸现,且已成为制约中国经济持续稳定增长的根本因素.由于国内需求不足造成中国对出口经济形成强烈依赖.在刚刚发生的金融危机中,由于国外市场的需求急剧缩减,我国很多沿海出口企业都倒闭了.
一、消费需求不足的原因
消费需求不足的原因是多方面的,具体表现在以下几个方面:
(一)居民收入偏低,增长缓慢,造成消费率下降.是消费需求不足的决定性因素.根据凯恩斯的收入决定理论,总消费的数量主要取决于总收入的数量,当前消费有当期可支配收入决定.中国劳动力低廉,城乡居民工资收入低,特别是农民、进城打工者及部分大、中专毕业生,月工资只有800元到1500元左右.中国存在相当比例有工作的穷人,势必造成供给过剩,有效需求不足,消费率下降.
(二)就业严重不足,失业率过高.相当比例的居民因失业无钱可花.消费决定于收入,而收入决定于充分就业与否和劳动工资的高低.如果农村每年按城市化水平1%提高,就要转移1000万人劳动力,加上往年失业的,实际上可能有4-5千万的劳动力需要就业,但中国每年只能提供1000万个左右的就业岗位.就业严重不足,实际失业率过高.
(三)农民收入低负担重.改革开放头几年,农民收入有了一定增长,但实际收入还是偏低.由于农村约1.5亿剩余劳动力转移困难和农村产业结构调整、见效缓慢等因素的影响,农民人均可支配收入增长缓慢.近10年来农村居民纯收入平均增长超不过6%,实际购买率下降,并直接影响到农村消费市场的需求.农民还要承担工农业产品之间的剪刀差,及有各种名目的摊派、收费等.有些地方农民承受的不合理负担占全年纯收入的30%左右.
(四)中国的社会保障制度不完善.居民住房、教育、养老、医疗负担非常沉重,仅有的钱不敢花,并促使居民改变消费结构.据有关部门对居民储蓄用途的调查结果显示,用于子女教育、看病就医、养老、购买住房等四项用途的支出竟占中国居民消费支出的66.5%之多,未来不确定性的增多,居民不得不尽可能地限制现期消费.存钱以备万一之需的心态更加强烈,边际消费倾向下降,储蓄和投资倾向上升.
二、促进居民消费需求的对策
消费需求不足与中国失衡的收入分配政策密切相关,目前理应做出重大政策性调整,并积极利用宏观调控手段促进消费需求增长.
(一)调整收入分配政策,增加居民尤其是中低收入者的收入.不同收入阶层的消费倾向是不同的.高收入者受生理极限的制约,消费倾向较低,其高收入无法转为消费.而中低收入者已满足温饱,追求更高的生活质量,消费率高,边际消费倾向高.因此应着力提高中低收入群体的收入.在初次分配上要建立合理的工资增长机制,同时加大再分配的力度,通过财政政策调节居民收入的分配差距状况.
(二)增加对农业的投入,提高农民收入,改善农村消费环境.有关研究表明,农民收入每增长一个百分点,农村消费品零售总额大体增长1.8个百分点,农民每消费1元,国民经济将增加消费需求2.356元.启动农村消费市场,对启动国家消费需求十分关键.中国农业是一个低效益的产业,迫切需要国家的政策保护和经济扶持,例如,大力增强对农业的投入,健全农业生产灾害补贴与保险制度,,降低工农业产品剪刀差,进一步减少和取消农民的赋税负担,加大财政对农村基础设施的投入力度,健全农村信贷、社保等机制.总之只有发展农业生产、增加农民收入、改善消费环境,提高农村消费水平,中国消费需求才能迈上一个新台阶.
(三)有区别地运用国家财政、货币等宏观政策促进消费需求增长.抑制过热、膨胀,扶持不足、弱小,推动消费促进经济增长的良性机制.如运用财政政策,增加对公共福利、公共医疗和公共教育等领域的投入,以及通过累进制税收和对社会困难人群的转移支付,矫正市场失灵,维护社会公平.必须要让百姓分享财政,要下决心,对包括高房价、上学难、看病贵等民生热点问题加大公共财政投入,推动财政体制由“政府积累型”向“公众分享型”转变.
(四)以大力发展中小微型企业为抓手,鼓励创业.扩大就业.这是促进消费需求的基本政策.鼓励创业和扩大劳动密集型产业的投资,大力发展中小企业,可以降低失业率,提高劳动参与经济的程度,劳动的分配能力增强,从而使居民的收入增长很快,以致居民有钱可花.
(五)完善社会保障制度.调控好房地产业,鼓励建设经济适用房.增加财政在教育方面的支出,发展教育事业.完善养老保险和医疗保险,使更多的居民得到保障.只有,这样才能减轻居民在住房、教育、养老、医疗等方面的经济负担,才能使他们敢消费.