本站原创摘 要:诚信是人的品德,是一切道德的基础,也是一个社会赖以生存和发展的基石.改革开放后我国实行社会主义市场经济,在经济快速发展的同时也带来经济和社会生活领域中的"失信"现象大量增加.该文分析了市场经济条件下的"失信"现象及其危害以及加强市场经济条件下诚信教育的措施.
关 键 词:诚信,市场经济,信用
诚信是人的品德,是一切道德的基础,也是一个社会赖以生存和发展的基石.我国历来被称为“信义之邦”,历朝统治者和学者都非常重视诚信,把诚信作为具有普遍意义的道德规范.在中国几千年的历史传承中,诚信发挥了非常重要的作用,它调节了人与人之间的关系,维系了秩序的稳定性.改革开放后,我国逐渐走上了发展市场经济的道路,实行社会主义市场经济,使中国的经济步入了发展的快车道,综合国力大大增强,人民生活水平逐步提高.与此相伴的是我国经济和社会生活领域中的“失信”现象大量增加,严重影响了社会主义市场经济的健康发展,不得不引起我们的高度重视.
一、市场经济条件下的“失信”现象及其危害
我国传统的诚信思想所侧重的是对人际关系的调节,而对于与现代市场经济相适应的契约关系、经济关系的调节则软弱无力,我国市场经济的发展与之相适应的法律法规还不完善,诱发了失信现象的大量增加,带来了严重的危害.
1.信用缺失现象比较严重,信用状况堪忧
(1)经济活动中的失信行为比比皆是.合同履约率低,据国家工商部门统计,目前中国每年订立的合同约有40亿份但却只有五成的合同履约,债务人大量逃避债务,三角债问题严重,一些企业恶意拖欠客户货款或银行贷款,欠债不还甚至成为一些企业的“共识”.致使三角债问题严重,银行呆坏账率极高,假冒伪劣商品满天飞,严重影响了消费者的利益甚至身体健康.
(2)政府的失信行为大量存在.有些地方浮夸现象令人吃惊,“面子工程”大行其道,欺上瞒下,形式主义、官僚主义愈演愈烈,有些政府部门决策主观化、随意化,政策朝令夕改,出尔反尔,甚至玩起上有政策,下有对策,一些执法人员滥用权力,吃拿卡要,无利不办事,有利乱办事,腐败想象较为严重.
(3)社会失信现象也渗透到了社会生活的方方面面,就连昔日严肃的学术、教育领域也出现大量的失信现象,假文凭泛滥成灾,学术腐败问题有增无减.
2.“失信”对市场经济带来的危害
(1)失信行为制约着投资和消费的增长.失信行为的多发使银行从效益和安全出发,只能把钱贷给一些股份制企业和国有大型企业,中小企业和民营企业很难获得贷款,形成信贷领域的“马太效应”,失信行为的多发同样也制约着消费的增长,由于生怕假冒伪劣和虚假广告,老百姓不敢放心消费.
(2)失信行为也破坏了一些地方的投资环境,制约地方经济发展.失信行为使一些地区出现企业和资本大量外逃,经济严重倒退,沦为信用恶化的“重灾区”.由于不讲信用,一些人虽然暂时得到一点小便宜,却给地方经济带来苦果,严重破坏了投资环境,窒息了地方经济发展.
(3)失信行为也给社会生活造成严重后果.失信行为不仅扰乱了正常的经济秩序,也必然冲击人们的价值观念和道德观念.道德败坏,虚伪泛滥,会对社会秩序产生严重破坏,给精神文明建设带来诸多负面影响.
二、加强市场经济条件下诚信教育的思考
通过以上市场经济条件下的“失信”现象及其危害的分析可以看出,“失信”现象的多发已对市场经济的健康发展带来了严重的危害,为此,必须强化诚信教育,在全社会建立与市场经济相适应的诚信体系.
1.大力开展诚信教育,确立市场经济诚信理念
从某种意义上讲,道德约束比法律约束的范围更广,效果更佳,道德约束的是人的灵魂,而法律约束的是人的行为.有道德人不需要法律的约束,法律约束的应当是那些丧失道德标准的人.诚信的道德理念并不是完全自发形成的,必须通过教育有意识的培养而逐步形成.因此,必须通过开展诚信的道德教育,汲取传统诚信思想的精华,确立与市场经济相适应的诚信理念.要通过教育,使人们明了诚信是市场经济发展的前提和基本准则,是成熟的市场经济的内在要求,懂得“没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展,为了利润,必须首先信守道德,诚信就是生产力”的道理.
2.加快社会诚信的制度化、法制化建设,维护正常的信用关系
有了道德约束,并不意味着所有的人都自觉诚实守信,道德缺乏强制力,必须建立完备的信用法律体系来规范人们的行为.传统的诚信思想之所以不适应市场经济的发展,就是由于缺乏制度的强制力.因此,加强诚信原则的制度建设是市场经济条件下法制建设的重要内容.加大执法力度,提高失信成本.造成我国失信现象严重的一个重要因素就是失信成本低于守信受益.因此,应加大执法力度,根除失信者的侥幸心理,对违约失信行为制定更加严厉的赔偿和惩罚规则,达到事前就能产生威慑失信行为的力量.
3.强化政府的信用职能,规范政府的行为
市场经济条件下信用缺失的深层次原因是改革和管理还不到位,虽然我国政治体制改革和政府职能转变取得了积极成果,但政府部门角色缺位、越位、错位的现象仍然存在.正如有人所说:“政府是一个感染力极强的以身示范的老师,不论教好教坏,它总在以自己的楷模行为教育整个民族”.公务员之家.转变政府职能,依法行政.当前依法行政的当务之急是克服地方保护主义.要按照建立“有限政府”的要求,按照“政府创造环境,民间创造财富”的市场经济一般原则,真正落实政企分开、政事分开,切实依法行政.
4.多方努力,构建诚信保护网
依靠技术进步构建诚信的技术基础,加强科技防伪研究,培养更多的防伪专业人才,建立社会化的个人信用制度记录个人的信用情况,信用伴随个人终生,与个人的就业、贷款、投资、消费直接挂钩,使信用不良者无立足之地,以减少失信行为的发生.
我们相信,开展市场经济条件下的诚信教育,只要认真落实党的十七大精神,经过全社会的努力,就一定能够营造一个诚实守信的良好社会环境,加快全面建设小康社会的步伐.