本站原创摘 要:本文从事业单位内部财务管理的内容入手,探讨了进行事业单位内部财务管理的具体方法,对相关工作人员有一定的借鉴作用.
关 键 词:事业单位财务管理财务控制
事业单位符合国家要求的前提下,全面体现单位的管理要求及业务特点,对财务活动进行全面、客观的规范和控制的行为就是事业单位内部财务管理控制.我国针对企业单位的财务管理问题,颁布实施了《内部会计控制基本规范》,而对于事业单位的财务管理却未制定专门的规范和规定.为此,有必要探寻事业单位进行财务内部管理的方法,以便使单位的资金能够始终处于良性运作中.
一、财务管理控制的具体内容分析
(一)事业单位财务预算控制
对于事业单位的财务管理来说,财务预算是其一项重要组成部分,也是单位进行财务控制的主要依据,科学、合理的财务预算有助于保持单位资金的良性循环.为此,需要采取措施对事业单位的财务预算进行控制,以确保单位财务预算的权威性和严肃性,严格执行“铁预算”制度,对事业单位财务预算的实用性和真实性进行监督,把握好财务预算的使用方向,进而避免出现抽逃、挪用单位资金的情况,进而确保单位的各项资金都用到实处.
(二)事业单位日常收支的控制
事业单位的日常收支核算是财务部门的重要工作,该环节是否得到有效的控制直接关系到单位收支的科学性、规范性及合理性.为此,在进行日常收支控制时：应当对任何一笔费用的收支都进行控制,仔细审查资金的使用方向,明确资金的来龙去脉；认真贯彻执行单位的财务报销制度,确保每一笔资金都得到合理的使用,避免出现非法挪用、白条底库、随意开支的行为,对于不符合财务报销制度的不予以报销；事业单位应当科学、合理的设置财务岗位,并定期进行财务人员调换,这样既可以保证不出现重复,而且能够起到制约和监督的作用；大笔资金的支出和入库,都需要由单位负责人进行审核；对单位的收款和收费行为进行规范,防止出现胡乱收费的情况；注重单位财务人员的素质教育,定期对其进行专业知识培训,提升其工作能力.
(三)建设资金的控制
由于基本建设的财务指标具有很大的弹性,一般不容易明确其具体标准,从我国以往的出现的问题可以看出,出现问题的领导,绝大多数都是在基本建设上出现问题,这也间接的表明我国事业单位在建设资金控制上存在问题.作者觉得,事业单位在进行建设资金控制时应当注重以下方面：加强对基础设施建设方面资金的管理,对财务预算要进行严格控制,注重项目开工建设前的可行性研究；基础设施建设项目要进行公开招投标,加强对招投标过程的管理,防止暗箱操作现象的发生；注重基础设施建设资金的监管力度,所有的用款计划都要进行严格的审核,控制好项目的施工结算和验收工作,凡是不符合要求的项目应拒绝验收；不断完善基础设施建设的项目审查制度,大型的基础设施项目应当由几家单位一起进行资金控制和管理,相互之间也可以进行制约和监督,进而确保各项资金都用到实处.
二、建立健全财务控制体系
加强财务控制部门建设我国的一些事业单位,虽然已经建立了监审、审计等部门负责财务控制,但却很难达到事业单位财务控制的目的,对单位的领导很难的进行控制和管理.为此,应当规范财务资金使用制度,数额较大的资金应当召开会议讨论,以便能够保证资金合理使用；注重财务监管部门建设,事业单位的财务监管部门应具备一定的独立性,不定期的对单位的财务情况进行监督管理.
完善控制制度完善的财务管理控制制度有助于财务的有效控制,缺少必要的财务制度约束,财务的内部控制管理就无从谈起.事业单位应当注重财务控制制度建设,如干部离任审计制度、国有资产管理控制制度、会计岗位控制制度、资金使用审批制度、内部财务审计制度等,进而实现“有章可循,执法必严”.
加强财务控制层次建设事业单位在进行内部财务管理控制时应当具备一定的层次性,主要包括高层控制、中层控制以及基层控制,不同的层次要成立专门的责任中心.这么做可以实现不同层的相互连接,实现内部财务管理从宏观到微观的过度,进而形成完备的财务管理控制体系,科学、合理的对财务进行控制,全面提升内部财务资金的有效利用率.
三、完善财务管理控制的思索
当前,我国大多数的事业单位都成立了内部财务监管部门,但受到各种因素的影响使得其无法发挥出应用的作用,也就不可能对财务形成“立体化”的控制体系.在通常情况下事业单位的所形成的财务控制体系主要有财务制度控制、资金循环控制、日常收支控制、财务预算控制等.这些控制制度都在一定的条件下起作用,如何将其合理的组合,使其构成完备的内部财务控制体系,需要进一步的思索和探讨.
利用计算机对事业单位内部财务管理进行自动化控制,目前还处于探索阶段.当前,各单位已经实现的运用计算机进行财务计算,但对其进行自动化控制仍处于人工控制阶段,有着较强的随意性和主观性.若使用现代化的计算机技术,对事业单位的内部财务进行管理和控制,能够使人工控制的随意性和主观性得到改善,而且能够全面提升事业单位内部财务管理水平.事业单位的内部财务实行自动化控制,对财务数据以及管理人员有着较高的要求,其自动化控制的内容主要包括对各项财务指标的自动化控制、对数据处理过程的控制、对会计数据信息的控制以及对会计系统用户操作的控制等.