本站原创摘 要：煤矿安全文化建设是我国新兴的安全体系,也是煤矿企业势在必行的体系建设之一,构建一套完善的安全文化建设的措施,可以有效的避免事故发生的同时,大力发展煤矿企业的生产.目前,煤矿企业已具备一套适合自身发展的安全文化建设体系,大体上是在增加物态文化的同时加强员工的安全意识,在完善的制度下,提高员工的责任心.
关 键 词：煤矿企业安全文化建设内容
近年来,煤矿产业安全问题不断出现,煤矿安全文化建设作为一种全新的体系越来越被重视,在国家的大力扶持下,各煤矿企业都形成一种适合本企业发展的独特的安全文化建设体系.一套完善的安全文化建设体系是企业和谐发展的基础,对企业的健康发展,长治久安起到了至关重要的作用.煤矿安全文化建设主要体现在人文和自然相结合方面,即在一个安全的自然条件下进行安全的生产,其本质是在煤矿企业大力发展的同时,通过各方面共同努力来消除安全隐患,防患于未然,达到和谐发展.本文试从以下几方面浅谈安全文化建设的内容.
一、煤矿安全文化建设的内涵
安全文化包括三大要素：一是安全物质文化,是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值.二是安全制度文化,是指安全的各种规章制度及条例等.三是安全的精神文化,这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分.安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵.“安全文化”是安全管理干部精神风貌的具体体现,是安全管理干部的价值取向、思维方式、理想人格、道德品质、业务技能及情趣爱好等方面的综合反映.它是影响甚至决定安全管理干部的形象、工作效率、公众信任的内在根源.
煤矿安全文化的核心是以人为本,以珍惜生命、珍惜健康为前提来实现人类的价值.安全文化包涵：安全意识、安全素养、安全责任、安全制度、安全设备、安全技术、安全监管等.排除自然隐患,人的行为是煤矿企业安全事故发生的主要原因.所以,提高职工的综合素质及安全意识是进行安全文化建设的首要任务.
二、坚持“以人为本”,突出安全文化
安全文化说到底就是企业员工的行为方式（习惯）的选择和行为结果的统一,是一个潜移默化的过程.抓住问题的本质,就可以抛开繁烦的“文化”定义,从中解脱出来.这种良好的行为习惯的培养,对造就优秀的行为结果至关重要.煤矿安全文化,离不开矿工的认知,离不开矿工的努力,离不开矿工的奋斗.而煤矿安全文化,既可以肯定矿工的价值观念,也可以改变矿工的价值观念.因此,建设煤矿安全文化,必须坚持“以人为本”,只有激发矿工自发的主观能动性,把保证生产安全变成自觉行动,才能达到确保生产安全的目标.
当前国际上都在强调要尊重人权,而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权,要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值,安全社会是小康的前提,唯有社会公共安全得到保障,才能称得上是小康.只有观念树正了,安全意识才强.煤矿安全文化核心问题是人的问题,煤矿安全文化建设重在提高人的文化素质.建设煤矿安全文化要特别注意解决员工的观念问题,重点应当考虑,矿工的安全观念文化,矿工的行为文化、矿工的安全哲学文化,矿工的思维文化,矿工的制度文化；煤矿安全文化是通过教育形成观念产生行为,教育在企业安全文化建设中,承担重要任务,安全教育要形成制度,不断进行.只有通过安全教育,才能优化矿工的安全观念,安全意识,提高矿工的安全行为水平.坚持不懈地宣传、加强管理,做到人人懂得爱惜生命,人人都愿意安全生产,都知道设法消灾避难安全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习,有目的、有意识地培养和塑造安全意识,才能使大众自律安全.
三、完善安全机制,提高安全意识
建立以各级行政正职为安全第一责任人的责任体系；以建立适应现代安全管理,实行标本兼治,做到行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系；建立以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的网络体系.一是强化安全监督机制；二是建立安全教育培训和激励机制；三是建立安全风险共担机制,层层签订《安全目标责任书》奖优罚劣,四是健全安全检查评比机制,达到超前控制.这些来自生产实践的安全生产机制,是保证煤炭行业安全生产的治本之举,是煤炭安全文化建设的重点内容之一.
四、进行安全排查,消除事故隐患
安全检查是寻找问题所在,与生产中一切不安全隐患作斗争.从系统论观点看,系统内各要素在外界环境影响下及内部各要素相互作用下,常常出现各种不安全隐患,隐患的出现表现为信息差异.检查是为了得到这些信息,利用这些信息分析系统的结构、要素和功能,采取有效措施,便可解决生产中的安全隐患.但是,如果没有了自我的责任意识,隐患就不能及时发现,信息就会受阻.安全的责任主体意识贯穿于安全检查中,能及时发现问题,将事故消灭在萌芽状态.
总而言之,在安全文化的实施方法和途径上,要讲究普及性和可操作性,应坚持以提高矿工素质为第一保障,以满足客户用煤需求为第一要求,以保护矿工生命和国家财产安全为第一目标,坚持以人为本、科技先行、诚信尽责的原则；紧紧围绕企业可控、员工在控、社会同控的要求,采取法律的、行政的、经济的、思想的、文化的等多途径,立足于规范化、完整性、实用性,做到上下联动、左右协调,逐步形成本煤矿企业特有的安全文化特色.
五、增强物态文化建设
在职工的人文素质提高的基础上,增强作业环境建设也是必不可少的.要加强安全文化建设,必须要为员工创造一个稳定的、良好的工作环境.没有一个安全、稳定的环境,即使员工的安全意识再强,事故发生的几率也是相当大的,可以说,在不安全的环境下工作,活着就是侥幸.好的工作环境是安全生产的保障,只有全方位质量达标,才能保证井下作业的安全生产.基于煤矿企业自身的特殊性,其安全文化建设的开展具有相当大的难度,企业员工的学历、文化修养、专业水平、性格品质各不相同,管理起来确实不易.所以,安全文化建设的开展,对于煤矿企业来说是一项长期、复杂的工作,不能停留在口号上,要使之成为安全与生产、安全与发展之间相互关系的桥梁和纽带.安全文化建设在树立员工的自信心、增强员工的责任心、保证企业正常运营、及时排除事故隐患等方面都具有十分重要的意义.