廉政文化在基层央行建设中的重要作用

2005年1月,印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出“教育要面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来.大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村.增强全社会的意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚.”2009年3月,纪委等六部委又下发了《关于加强廉政文化建设的意见》,进一步推动了廉政文化建设.人民银行系统在廉政文化建设方面进行了积极的探索和实践,人总行出台了加强廉政文化建设的意见,明确提出了人行系统廉政文化建设的目标、原则、内容、方法等,并提出在2009年至2012年,初步形成党委统一领导,纪委组织协调,相关部门齐抓共管的廉政文化建设局面.成都分行制定下发了《关于加强廉政文化建设的指导意见》,在全辖组织开展了以“六个一”为重点的廉政文化创建活动.廉政文化建设在各基层央行蓬勃开展,在建设中发挥着润物无声、潜移默化的重要作用.

一、廉政文化丰富了建设内容

构筑惩治和预防腐败体系,加强建设,重在宣传教育,只有通过有针对性的宣传教育工作,在全行干部职工中培育廉荣贪耻、诚实守信的思想道德观念,使广大干部职工进一步增强遵纪守法意识,筑牢思想道德防线,逐步形成通过严格执法使人“不敢贪”,通过加强制度管理、广泛监督使人“不能贪”,通过防贪意识教育使人“不想贪”,以及“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围.大力开展廉政文化建设,使先进文化占据了宣传教育的阵地,丰富建设的内容,为各级行党风廉政建设和败斗争提供强大的精神动力和智力支持.


(一)增添了新内容

廉政文化建设通过文学艺术等群众喜闻乐见的形式,对宣传教育内容的创新,使人们从灵魂深处受到洗涤,得到启示.如人行普洱中支在开展活动中紧紧围绕基层央行的职能和工作特点,以“廉政文化进机关、进班子、进家庭”活动和“六个一”活动为主线,即:“一把手”讲一次廉政党课,领导干部撰写一篇廉政心得,全行开展一次廉政知识测试,建设一个廉政网页,建一批廉政文化建设示范单位.通过组织文艺演出、制作廉政文化之窗,建设廉政网页,开展警示教育等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,在干部职工的思想深处筑起了拒腐防变的思想道德防线.

(二)增加了新形式

在开展廉政文化“三进入”和“六个一”活动中,根据不同对象,采取不同形式开展活动.机关是建设的重点,廉政文化进机关必须紧紧围绕廉洁从政这个重点,抓住领导干部这个重点对象,办公区廉洁从政氛围的营造,办公室廉洁从政的提醒,家庭倡廉助廉风气的养成,以及社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的培养,都需要通过文化这个媒介来完成.如普洱中支通过廉政文化建设,机关办公场所有了廉政标语、廉政书画,办公室内有廉政格言警句、书籍等.领导干部填写廉政日历,签订家庭助廉公约、举办廉政文艺晚会、传唱廉政歌曲,把丰富多彩的边疆少数民族文化与廉政文化结合起来,使廉政文化建设乡土化、通俗化.

(三)增强了吸引力

由于廉政文化是以文化的形式从工作、学习、生活的各个层面渗透到人们的心灵深处,因此它所产生的效果是一般空洞的说教无法达到的.一场丰富多彩的文艺演出,一幅具有艺术价值的书画作品,一首寓教于乐的廉政歌曲,一篇包含深刻哲理的文学作品等,都具有很强的吸引力和感染力,使人在欣赏艺术的同时,受到美的熏陶,接受廉政的启迪和教育.如普洱中支机关近年来举办的廉政文艺晚会,有歌舞、小品、诗朗诵等,每次晚会都能给人留下难忘的回忆.

二、廉政文化扩大了建设的影响

(一)廉政文化为宣传教育提出了新课题

廉政文化是宣传教育的重要组成部分,在纪检监察工作中发挥着不可替代的作用.由于人们对纪检监察工作的了解不够,认识不足,有的人认为纪检监察部门是整人的,不愿意与纪检监察干部交朋友.通过开展廉政文化活动,使人们从不同渠道充分了解了纪检监察工作,认识了纪检监察干部,打消了不敢与纪检监察干部交朋友的顾虑,拆除了心中的那道无形的墙,自觉发挥在建设中的积极作用,为建设开辟了新的途径.

(二)廉政文化提高了纪检监察工作的影响力

廉政文化春风化雨、润物无声,人们在不知不觉中认识了廉政文化,接受了廉政文化.特别是建设单位和家庭双管齐下,领导、亲人监督齐头并进,使廉政文化无处不在,无处不有,使人们从被动接受变为主动接受,在接受廉政文化熏陶的同时,感受到纪检监察工作的神圣和重要,使纪检监察工作宣传教育的说服力、查办案件的威慑力、制度建设的约束力、作风建设的推动力有效地发挥出来,从而提高了建设的影响力.

(三)廉政文化提升了建设水平

由于廉政文化影响了人们的价值取向和思想意识,成为广大干部职工的共识,使党风廉政建设和败工作成为社会思潮的主流,成为人们的共识,人们从痛恨腐败转变到认识腐败的危害,从满腹牢骚转变到自觉地抵制腐败、反对腐败,使腐败者成为过街老鼠,纪检监察工作越来越受到重视和支持,监督检查、宣传教育、查办案件、纠风治乱、自身建设等方面的工作得到加强,执纪办案能力得到进一步提升,败斗争的效果越来越明显,影响越来越大.

三、廉政文化促进了领导干部廉洁自律

建设的首要任务是抓好各级领导干部的廉洁自律工作,从源头上预防腐败行为的发生.廉政文化建设以预防为主、惩前毖后的方式做到警钟长鸣,从而使各级领导干部进一步加强思想道德建设,常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想、常享知足之乐.

(一)廉洁从政挂心头

廉政教育的方式比较丰富,而廉政提醒是最温馨、最容易接受的形式.一句格言警句、一幅廉政漫画、一条廉政短信都会给人留下深刻的印象,使人产生许多联想,受到启发,得到警醒,经常不断的廉洁从政提醒,使领导干部把廉洁从政的要求随时挂在心头,努力走好人生的每一步路.

(二)家中有了贤内助

俗话说“妻贤夫祸少,子孝父心宽.”家庭廉洁氛围的营造,对领导干部廉洁从政工作非常重要.作为领导干部的亲人,是常吹“贪欲风”,还是常吹“廉洁风”,直接影响着领导干部本人对待廉洁自律问题的态度.一个成功男人的背后总是站着一个默默奉献的女人,一个廉洁干部的背后也总是有廉洁自律的亲人.在廉政文化进家庭活动中,着眼于培养家庭贤内助,营造清廉家风.如普洱中支通过印发家庭助廉倡议书、签订家庭助廉公约、建立家庭廉政档案、召开领导干部家属座谈会等,进一步发挥亲情监督预防作用,从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线.

(三)拒腐防变筑得牢

“千里之堤,毁于蚁穴.”“篱笆牢犬难入.”这些话说明,只要防线筑得牢,就不怕坚固的大堤和美好的家园遭到破坏.凡是陷入腐败泥沼的人,首先是自己的思想防线出了问题.由于拒腐防变的思想筑得不牢,只 要面对金钱、权力、美色的诱惑,之水就会像决堤的洪水奔涌而出,导致一发而不可收的地步.一个人要做到耐得住寂寞、挡得住诱惑、经得起考验、顶得住歪理,就要时常接受廉政教育,时刻警醒自己,随时绷紧廉洁这根弦,随时保持清醒得头脑,在灵魂深处筑起抵御各种诱惑的铜墙铁壁.

总之,廉政文化建设已成为建设不可缺少的重要组成部分,廉政文化影响着人们的思想,规范着人们的行为,引导着人们的行动.随着廉政文化建设的深入推进,随着人们喜闻乐见的廉政文化精神产品的不断产生,廉荣贪耻、诚实守信的思想意识将会更加深入人心,廉政文化也将在基层央行建设中发挥更加重要的作用.

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