本站原创一、有序用电概述
有序用电工作其所指的是在发生电力供应不足以及突发事件等情况下,通过行政措施、经济手段、技术方法,依法控制部分用电需求,维护供用电秩序平稳的管理工作.在电力供应突然减少或自然灾害等一些紧急的状况之下,为了能够保障电网的安全运行,应执行事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案和黑启动预案等措施,系统稳定后根据需要及时启动有序用电方案.
有序用电工作遵循安全稳定、有保有限、注重预防的原则.安全稳定：有序用电方案实施过程中,应确保电网安全稳定运行、电力用户人身和设备安全,维持正常供用电秩序,维护社会和谐稳定.有保有限：优先保障居民生活和涉及公众利益、国家安全的重要用户用电需求；严格执行国家相关政策和要求,限制高耗能（和有序用电管理办法保持一致）、高排放企业用电,压减不合理用电需求.
注重预防：加强电力供需平衡分析预测,超前制定有序用电方案,及时发布电力供需预警信息,提前做好有序用电各项准备.
有序用电工作的主要内容包括基础管理、方案编制和演练、方案实施、监督检查、发布管理、保障措施等内容.基础管理：包括收集整理用户信息,进行用电负荷调查分析,开展电力供需平衡预测,建设、应用电力负荷管理系统等技术支撑手段.方案编制和演练、方案实施：包括通过加强基础管理获得用户信息和分析成果后,科学编制有序用电方案,合理组合有序用电措施,并安排相应用户；运用电力负荷管理系统等技术支撑手段,严格执行有序用电方案,实现负荷调控目标.监督检查：包括对各地有序用电工作开展情况进行检查和总结,确保政策顺利执行,促进提高工作水平.发布管理：包括规范、及时地发布电力供需形势、有序用电方案、预警信息等,维护社会正常用电秩序.
保障措施：包括为有序用电工作提供政策、组织、资金、技术等方面的保障,确保工作顺利开展.
二、深化有序用电工作
有序用电是一项涉及面广、技术要求高、操作过程复杂的长期综合性管理工作.各级电力运行主管部门应组织相关单位,扎实开展信息管理、用电负荷分析、电力供需平衡预测、电力负荷管理系统建设运行等基础工作,提供数据和技术支撑.
(一)信息管理
加强信息管理,便于准确及时把握用户用电情况,并和用户形成互动.各级电力运行主管部门应组织电网企业收集整理用户信息.电力用户应积极配合做好有序用电管理基础信息的维护、更新工作.
电力用户信息
1.基本信息：企业负责人、错避峰联系人、所属行业、变压器容量、最高负荷、正常负荷、保安负荷等.
2.主要设备的负荷及运行特点、重要程度.
3.企业生产班次和厂休情况.
4.企业生产设备检修计划.
5.有序用电对企业生产安全、生产成本、待工范围等方面的影响.
(二)用户负荷分析
受企业规模、生产工艺等影响,不同企业的用电负荷特性不同.通过用户负荷特性分析,可以对不同用户采取有针对性的措施.科学、合理制定有序用电方案,有利于提高方案的可操作性,有利于企业合理安排生产经营活动.开展重点行业、重点用户负荷特性调查可以采取多种形式,包括现场调查、问卷调查、交流访谈等工作职责各级电力运行主管部门应组织电网企业开展用户负荷特性调查,了解各类用户用电特性和参与有序用电的能力,实施差异化管理.用户应积极配合调查,企业负责人及联系人、重要产品工艺、主要用电设备、生产班次调整、生产计划和设备检修等发生较大变化,应及时书面通知电网企业,并对提供数据的真实性负责.
(三)负荷分类依据
各级电力运行主管部门组织电网企业归纳整理用户负荷调查数据,分析行业用户负荷特性、参与有序用电的能力和措施,对用户进行分类,实施差异化管理.根据用户的生产工艺和负荷特性,采取相应的有序用电措施（行业用户有序用电技术指导建议方案见附件九）.
分类的主要依据如下.
1.行业特性
同行业企业的生产运行特点和用电特性相近.对用户按照所属行业分类,分析该行业的生产特点、工艺流程、主要设备、用电特性,研究该行业用户参与有序用电的能力、措施及响应时间.
2.企业规模
大企业的用电负荷较高,对地区负荷的影响较大,参与有序用电的能力较强.可根据企业用电负荷的大小进行分类,同等条件下优先安排大企业参与有序用电,可缩小社会影响范围.
3.用电时间
受电价政策和生产工艺影响,企业生产组织安排存在时间差异,对电网负荷形成不同影响.统计企业高峰和低谷用电时间,结合电网负荷特性进行比较分析,合理评价企业执行有序用电措施的能力,准确安排企业参与错避峰措施及执行时间.
4.电力负荷管理系统
电力负荷管理系统是指用于对电力用户用电信息进行采集、分析及对电力负荷进行控制的软硬件平台和开展电力需求侧管理的信息技术辅助系统.电力负荷管理系统是电力需求侧管理的重要技术手段,也是有序用电工作的重要实施平台,可以实现对电力用户用电负荷的信息采集、实时监测和控制,提高有序用电的自动化管理水平和快速响应能力.
各级电力运行主管部门负责协调电力负荷管理系统建设、运行维护、实施有序用电方案过程中的相关问题,充分发挥负荷管理系统的监测与控制功能.电网企业负责实施电力负荷管理系统主站建设、运行维护,将负荷管理终端纳入电力负荷管理系统；利用系统实施有序用电方案,开展有序用电执行情况数据统计,确保系统稳定、可靠运行.电力用户负责投资安装电力负荷管理终端,配合将负荷管理终端接入电力负荷管理系统；负责维护负荷管理终端,按要求将负荷分轮次接入控制开关.建设要求电力负荷管理系统的负荷监测能力应达到本地区最大用电负荷的70%以上,负荷控制能力应达到本地区最
大用电负荷的10%以上,100kVA 及以上用户应全部纳入负荷管理系统.各地可根据实际情况,合理提高负荷管理系统监测和控制负荷的范围.电力用户应保证负荷控制开关动作可靠,控制负荷的大小和轮次应与电网企业共同确定,按照用电负荷的重要程度依次接入,原则上除保安负荷外均应接入控制开关.