略城市建设管理

【摘 要 】城市建设对城市的发展有着重要方向,但是杂乱无序的城市建设不仅不能够促进城市的有效发展,甚至会阻碍城市建设.因此对城市建设进行有效管理,不仅能够促进城市建设,也能够使城市朝着健康有序、协调的方向发展.本文对城市建设管理工作进行了简单的阐述,以促进城市建设管理工作的顺利展开,城市建设管理机制的建设.

【关 键 词 】城市建设;管理机制;市场经济

一、前言

随着现代社会主义经济的飞速发展,城市建设的步伐也越来越快,呈现出一幅异彩缤纷的景象.怎样的地区能够率先发展成为区域性的中心地区,能够进行有效的城市建设,哪个地区能够抓住有效机遇,占据发展的优先主导权等都得以城市建设管理为基础.进行好了城市建设管理才能使得城市建设具备方向与基本依据.城市建设管理的好坏优劣等直接关系到城市总体建设以及功能发挥的效果哦,关系到城市地区的经济、人口、社会、环境及资源的协调发展、健康进行以及改革工作的深入情况.进行城市建设,必须遵循市场经济的规律,立足于现在,面对未来,综合布局、统筹兼顾,来促进社会、经济及环境的协调发展.

二、加强城市建设的原则与措施

1、城市建设与区域的发展相适应.现代经济的飞速发展使得城市与城市间、城市与农村间的联系越来越紧密.因此如何站在宏观的角度来看待区域的发展成为了城市建设管理的先决条件.只有区域协调发展了才能保证城市的可持续发展.因此做好城市建设管理的工作,对于城市建设、城市发展以及城市基础设施布置都具有重要的统筹与导向作用.我们可以从以下几方面入手:首先是从区域的整体发展出发来统筹城市以及农村的协调发展,对城乡的职能进行明确的分工,因此作为城镇建设布局以及协调发展的重要导向;其次要对基础设施建设进行统筹安排以及合理布局,避免进行重复建设,达到基础设施的资源共享以及有效利用的目的;最后对不符合区域整体利益及长远利益的建设活动要进行限制,对资源与环境进行保护.

2、城市建设管理工作要具有超前眼光.高起点、可持续的规划能够保证城市的有效健康发展.城市建设管理要敢于创新、勇于探索、着眼于长远,不仅仅局限于已有的条件与空间,坚持可持续发展、高起点起步,分阶段有步骤的实施发展.除此之外,要以保护环境、节约土地,坚持可持续性发展.要注重与强化城市建设管理工作对城市利用的导向作用以及管制作用,以保证城市土地达到有效利用.城市建设管理时要注重城市建设对生态环境的影响,注重生态环境建设,城市建设的地址选择要合理,严格按照城市建设管理内容来进行.

3、城市管理工作要同产业的布局、调整以及经济的发展相结合.我国目前的经济发展面临着经济结构差别的战略性调整,城市建设管理工作必须以经济调整的要求为基础,以促进产业结构优化升级为导向,以保证产业的聚集、规模效应为原则来进行规定.打破城市建设管理规划仅仅是建设规划的概念,应该要更加深入及探索城市的经济问题,充分发挥出城市规划对经济空间布局的促进与协调作用,对不同阶层的经济利益进行调配,通过城市建设进行管理来促进经济的发展.首先在进行城市建设管理工作时要充分利用税收法律法规等市场经济条件下的政府有效管理手段,对城市建设工作进行强化,,来调控与引导该地区的建设规模及发展方向与发展速度.城市建设管理工作也应与国家及地方政府的投资政策、产业政策及税收政策工作相适应、相配合;其次在进行城市管理建设工作时要深入到当地的建设项目及选址工作.对于新增加的城市用地及建设项目以及大中型的建设项目、对城市发展具有重大影响的建设项目等的选址都应该由与批准建设用地或是建设项目的部门同一等级的城市规划行政主管部门进行审批;最后应该通过对城市建设的管理工作来推动城市经济的飞速发展,在经济发展较慢的时候,城市建设管理工作要注重新的经济增长点的发现、培养及扶持.


4、城市建设管理工作是保证城市建设可持续发展的重要保证,是城市建设与延续与具体化,是城市建设是否能得到维护与实施的重要环节.城市建设是城市发展的基础,是塑造城市形象,提高成氏品味的重要条件.所以,我们有必要将城市建设作为重点,高质量、高标准的建设.但是长时间以来,城市建设管理同城市管理计划内容不一致,说一套做一套,城市建设与城市管理脱节,城市建设管理上所规划的内容不能得到有效实施,在建设上分散,条块分割,各自为政、投资效益差,造成巨大的浪费与损失.

为了使城市建设与管理工作相互连接,避免进行重复建设与资金的浪费,应不断加大城市管理的力度,按照效能与统一的原则,把城市内格雷工程如供电、交通、供水、排水、燃气等专项工程都纳入统一的管理.使建设分散、各自为政的建设、归口管理都归向统一,提高城市管理的效能.

城市面貌是城市文明的重要组成部分,是全市民众城市意识、卫生意识以及整体素质的综合表现.如果城市建设管理的水平不高,创建文明城市也只能成为一句空话.在很多城市建设中,由于起点低,城市居民的城市意识比较单薄,没有完全实现由农民到城市居民的转变,房屋乱建、乱贴广告、乱建房屋等破城城市文明形象的事情常有发生,严重影响了市容.针对这样一些情况,就更应该做好城市建设管理的相关工作,集中力量对城市建设进行有效管理.比如加大工作的宣传力度,树立城市优良形象,强化居民的城市意识,促进城市居民自觉维护公共秩序及公共设施的自动性.除此之外,还应成立有关城市面容的工作办公室,协调联动、联合执法,加大对城市建设管理的管理力度及执法力度.同时要采取有疏有堵,进行集中管理,将管理与服务相结合.城市发展要“三分建设,七分管理”,以巩固规划的成果,发挥出建设的效益,如果只重视建设而轻视管理或是甚至不管理那就相当于没有建设.在狠抓建设的期间,要适应新形式下的要求,依据市场经济规律及现代化建设的规律进行城市管理机制建设,改善城市建设管理,增强管理效能,充分发挥出市场对资源配置的调节与基础作用,这样才能使城市建设有条不紊,增强城市的吸引力以及辐射力,使得城市既能够充满活力、生机,又能够朝着健康、有序、协调的方向发展.

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