劳动用工管理

【摘 要 】劳动用工（特指劳务派遣用工,以下简称劳动用工）是指劳务派遣机构通过劳动力市场招收劳动者与之形成劳动关系,同时根据用工单位需求委派劳务派遣人员对用工单位一般性岗位提供劳动服务的行为.严格执行《劳动合同法》及国家法律法规,明确用人单位与用工单位的权利与义务,界定其劳动用工管理的权限与职责,规范劳动用工流程,依法有效用工.

【关 键 词 】劳动用工；管理

以构建和谐稳定的劳动关系为契机,积极、稳妥、慎重规范劳动用工管理,巩固和健全劳动用工机制,实现劳动力资源的有序流动和合理配置,增强劳动用工队伍的稳定性,在实践工作中具有指导借鉴意义,在全省同行业处于领先水平.

一、专业管理的目标描述

1.专业管理的理念或策略

2013是《中华人民共和国劳动合同法》贯彻实施的第五年,根据省公司人力资源部的要求,把按国家劳动法律法规规范电力企业人力资源管理工作,作为构建和谐电力企业的重要大事来抓,以科学发展观为指导,坚持“以人为本”的思想,紧紧围绕2013年省公司人力资源部和我厂的工作目标,规范劳动用工管理,提高执行力,为建设“一强三优”现代企业和创建和谐企业做出贡献.

2.专业管理的范围

2.1一般通用性、辅助性、替代性岗位劳务派遣人员的用工和管理；

2.2经我厂批准使用的一般通用性、辅助性、替代性岗位的劳务派遣人员.

3.专业管理的内容与要求

3.1坚持减人增效的原则,严格控制劳务派遣用工总量；3.2严格控制使用数量,统一归口、分级管理和“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,同时注意减轻劳动风险、避免用工纠纷；3.3使用前严格执行报批程序；3.4坚持按照平等自愿,协商一致,诚实信用的原则,用工单位与用人单位签订委托协议书.在委托协议中应当约定岗位和人员数量、使用期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任等条款；3.5完善基础工作,建立用工台帐.

4.专业管理的相关措施

4.1树立“用工容易、退工难”的观念,全方位深层次开展调查摸底、彻底排查非法用工情况,依法清理劳动用工,规避事实劳动关系、依法缴纳社会保险,降低用工风险,加强依法用工的意识.

4.2规范岗位设置,通过“岗位隔离、工作内容隔离”的工作思路,尽量解决同工不同酬问题.

5.专业管理的指标体系及目标值

5.1专业管理的指标体系

5.1.1依法领取证照5.1.2劳动用工的基本情况,包括用工人数、用工来源、用工渠道5.1.3执行劳动保障法律法规.

5.2专业管理的目标值

进一步依法规范用工,做到横向到边,纵向到底,不留死角.掌握劳动用工的现状,包括用工的数量、用工的部门、用工岗位的分布情况等；健全“劳动用工动态管理办法”机制,规范劳务派遣用工关系.

二、专业管理的主要做法

1.内紧外松,抓宣贯

1.1人力资源部劳动组织人员先行学习,通过参加省劳动厅、省公司和地方劳动保障部门举办的各种形式培训,加强学习、提高水平,深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质.同时,当好参谋,把精神贯彻落实到各级领导、基层部门,启到承上启下、上传下达作用.

1.2基层部门,把《劳动合同法》新内容和补充完善部分结合企业实际情况通过梳理在厂务会上对中层及以上干部进行宣贯；基层层面上,从源头抓起,通过各基层部门有关人员讲解、案例分析,形成大家学法、知法、懂法、守法的良好学习氛围,从而增强企业依法用工的自觉性,促进企业健康发展.

1.3特邀上海律师事务所专家为各多经企业领导解读《劳动合同法》以及对多经企业的影响和风险防范对策.

2.周密部署,抓落实.

2.1突出重点,抓住有利机遇.同时,为保证此次专项行动顺畅有序地开展,特成立领导小组,分三个阶段：第一阶段自查自纠,各单位按照“依法领取证照、劳动用工、执行劳动保障法律法规、违法犯罪”等四个方面进行自查,并将自查自纠《检查表》报厂监督检查小组；第二阶段检查抽查,由监督检查小组分别对各单位自查自纠情况进行抽查,抽查各有关部门开展专项行动的成效,对抽查出来的问题发出《整改通知书》；第三阶段总结整改阶段,各部门针对自查和抽查中发现的问题,认真分析,及时整改,对尚未完成整改的问题,提出整改措施,落实整改责任人,确定整改完成时间.

2.2积极慎重,保持大局稳定,稳步推进.人力资源部牵头召开由分管厂长会议.会上,根据新《劳动合同法》要求,对各类不规范用工进行部署并提出了整改建议.会后,再次发出整改通知书,要求各单位在规范劳动用工专项检查和整改的基础上,根据整改建议,再次就用工情况进行排查和清理、规范岗位设置、完善基础工作,建立用工台帐和用工报批台帐.在具体操作过程中,具体问题具体分析,积极稳妥慎重推进.对存在的事实劳动关系分步操作：首先,解除事实劳动合同,支付生活补贴同时要求本人确认签字；其次,现有留用人员其他辅助工与机构签订劳动合同.五险一金做到应保必保.对混岗现象,提出了“双隔离”（即岗位名称和工作内容隔离）建议,从而规避同工同酬的用工风险.

经过清理与规范等工作,有效地增强了各部门依法用工的意识,同时,也大大减小了《劳动合同法》实施后我厂的用工风险和劳动纠纷的发生.

3.保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制

3.1评价的组织机构

以绩效管理委员会为主体,下设常设机构绩效管理委员会办公室,作为绩效管理工作的执行机构；同时,从厂到各部门,设立各级绩效员,共同完成绩效考核管理工作.

3.2评价的指标体系

由劳动合同签订、社会保险、支付劳动工资、劳动关系处理等主要指标组成.

3.3评价数据的采集

劳动合同签订、社会保险、支付劳动工资、劳动关系处理等指标的执行、完成情况,主要通过日常的报表、临时工管理信息库、省公司业务管理部室和地方政府深入基层单位调查、了解以及本部门自查与抽查等方式采集数据信息.

3.4绩效考核的记录形式

绩效评价的结果采用书面形式记录、反映、反馈.

3.5评价结果的应用

3.5.1绩效考评结果同工资（奖金）总额挂钩；

3.5.2绩效管理委员会根据绩效考评结果,讨论、确定下年度薪酬调整比例、晋升比例.

结语

本文重点研究了劳动用工管理,希望能够为企业发展提供参考,同时能够更好的保障用工者和雇佣者的权益,为我国的劳动市场发展做出贡献.