本站原创当前县公司管理中存在的问题
随着县公司全部产权无偿划转,成为省公司全资子公司,尤其是今年1月15日,按照“三集五大”体系建设要求,同步完成市县公司机构、业务调整,为市县公司一体化管理、同质化发展奠定了基础.通过体制机制的变革,县公司已经成为国家电网公司、省市公司各项工作的执行主体、服务社会和广大客户的基层组织和县域电网的管理主体,是国家电网公司、省公司各项政策在县域的最终落实和体现主体.但个别县公司对“三集五大”体系建设的情况理解不够透彻,对个别职责界面认知不是很清晰. 构建“农电综合协调、专业分工负责”的专业管理模式
在横向协同、专业延伸方面,按照专业化工作方向,坚持“主网谁负责、农网谁负责”的原则,重点解决公司农电综合管理与规划、建设、运行、运维检修、营销、安全管理之间的分工与协作关系,明确主管部门和配合部门职责分工,细化工作流程和工作界面,全面贯彻公司决策部署及农电管理要求.
在纵向贯通、分级管理方面,坚持“分级管理,逐级负责”的原则,统筹省、市、县公司集权与分权关系,避免越级管理,突出市公司对县公司的管理主体责任,推进市、县公司一体化运作.市公司负责计划指标分解并组织贯彻落实,县公司负责执行落实、改进提升. 全面提升企业管理水平,保障核心能力充分发挥
1.明确各部门管理职责.按照公司《加强县公司规范管理工作的指导意见》要求,将“需由省公司审批、需有市公司审批后报备省公司和需由市公司直接管理”的三大类286项事项,落实职责到每个部门,实现管理无缝对接、工作整体同步.明确了部门管理职责,保证管理要求传递到位、执行到位.审计部积极履行职责,针对县公司习惯性违章时有发生现象,建立了定期审计机制,打破了以往只有离任、专项审计的传统模式,每季或半年对县公司进行一次常规审计,发现问题,及时整改,减少习惯性违章的发生,推进依法治企.
2.完善协调沟通机制.市公司建立了县公司管理综合协调机制,每月召开县公司综合管理协调评价工作会议.同时,充分发挥周一早调会平台作用,以及市县公司月度、季度经济活动分析会等制度,及时安排部署重点工作,通报进展情况,研究解决存在的问题,督促工作落实到位.各专业建立了工作例会制度,及时分析、点评工作完成情况,布置下月重点工作,推动工作进度.在智能表安装等重点工作落实上实行了每周通报制度,晒进度,比贡献,效果明显.
3.完善激励约束机制.修订完善县公司企业负责人年度业绩考核管理办法,将重点工作、主要指标与负责人年度业绩和经济利益挂钩.为增强考核时效性,每月进行业绩考核,并将县公司专业工作考核情况与专业部门相挂钩.建立纵向管理“说清楚”制度.根据每周专业工作排名,后三名县公司部门负责人、主管领导要向市公司部门负责人、主管领导“说清楚”.根据每月专业工作评价,处于末位的县公司主要负责人、市公司部门负责人要向市公司主要负责人“说清楚”.
4.完善提升保障机制.落实专业管理延伸制度保障,及时修订了安全生产责任制办法,出台了加强线损管理办法,完善了包括低维费计划在内的综合计划实施细则等制度,规范了各部门和县公司专业管理职能和流程.注重改革前后制度梳理衔接,运检专业根据剩余电流动作保护器有关文件,推进了农村“”保护建设.建立专业分析评价体系,以指标评价业绩,强化专业执行到位情况监督,变事后补救为事前预控.以县公司、供电所同业对标为抓手,紧紧围绕“两个提升”工程,控指标、促管理,形成衡量县公司管理提升成效统一标准和办法,促进县公司争先进位.充分发挥优秀统一企业文化推动作用.开展“道德之星”评选、“中国梦、国网情”系列活动,实施“五统一”企业文化落地工程,加强员工思想教育,以文化凝聚人心,实现市县公司发展理念融合,上下同心,同质、同步发展.
5.强化过程管控.加强工作过程管控,建立县公司工作常态分析制度,制定并实施市、县公司两级安全生产、经济运行、优质服务等系列分析模版,规范县公司日常生产、经营管理、优质服务等活动.加强重点领域风险防控,充分发挥财务、审计、纪检监察等作用,组织对“八项规定”、依法治企、优质服务等情况开展专项检查或明察暗访,严肃处理触碰红线的问题,注重从检查暗访中发现专业管理深层次问题,强化风险防控.
6.建立素质提升常态机制.开展市公司领导班子成员联系县公司、市公司部门联系供电所帮扶活动,通过驻点体验、指导、解决问题,推进专业管理.开展县公司之间结对子帮扶,每月根据专业指标或重点工作完成情况,明确前三名与后三名县公司结成对子,在市公司专业指导下,对口帮扶,缩短县公司间管理差距.
7.强化专业管理结果应用.充分发挥95598主渠道作用,加强投诉治理,认真分析每一起投诉,举一反三,通过投诉挖掘电网规划、电网建设、队伍素质、党风廉政等深层次问题,治标治本,以服务提升推动县公司管理水平整体提升,实现从生产导向型向服务导向型转变.