高校财务管理模式的

【摘 要 】在进入到新世纪之后,我国的高等教育体制改革越来越深入,高校管理中的财务管理变得越来越重要.高校要能够实现可持续的发展,就需要对自身的财务管理模式进行重视,文中分析了当前高校财务管理的现状,在此基础上提出了加强高校财务管理的措施.

【关 键 词 】高校 财务管理 分级管理

由于国家的财政制度改革,国库集中支付政策的实施,当前的财务管理模式必然难以促进高校更好的发展,为此,高校应注重对自身财务管理的改革,必须要创新管理方式,为高校自身的发展打下坚实的经济基础.

一、当前高校财务管理现状分析

(一)在财务管理体制上的特点

在高等学校财务制度中规定,高校科研实行的财务管理体制有“统一领导、集中管理”和“统一领导、分级管理”这两种.而这也是我国高校当前在财务管理上所采用的体制.其中“统一领导、集中管理”的体制的优点是学校能够对财务资源进行集中管理,对财务预算进行更好的统筹安排,对于经费的安排与控制有更高的效率,但是其缺点也相当的明显,就是财权集中于学校,对校内的二级单位的主动性与积极性的发挥进行了限制.“统一领导、分级管理”的优点就是将财权进行一定程度的下放,能够更好的调动校内二级单位的主动性与积极性,但是缺点也是相当明显的,就是容易导致二级单位过于注重本部门的利益,而忽视了学校的整体利益.

(二)在财务管理目标上的特点

高校属于事业单位,主要为社会提供教育以及科研服务,能够在一定程度上代替行使政府的部分职能,其主要的产品就是教学与科研服务,因此其产出是难以进行有效的界定与计量的.所以高校的财务管理都不是以盈利为目标的.需要注意的是,虽然不是以盈利为目标,但是也并不是不讲耗费与效益.当前在高校财务管理的目标中主要有这样的观点:实现投资效益最大化、实现成本最小化、注重综合价值与办学实力的最大化以及高校价值的最大化.在这些观点中,高校财务管理的目标就是要保证学校能够在正常运作的前提下实现成本的最小化、社会效益的最大化,而社会效益的最大化则是可以从人才培养、科研成果、学术水平等诸多方面来进行衡量.

(三)在财务管理的内容上的特点

高校的经济活动主要是教学活动与科研活动,而在这些经济活动中资金的流转主要有资金投入、资金耗费以及资金退出这三个部分.资金投入的体现是从各种渠道筹集到办学资金以及科研资金.资金耗费则主要是在教学与科研活动中对资金的运用,主要涉及到了预算、执行过程控制、结果分析以及财务状况的变动等方面.资金退出上则主要有年末资金的结余或者周转.从资金流转上可以将财务管理分为预算管理、资金管理、资产管理、负债管理、财务监督等内容,在其中预算管理是财务管理中的核心内容所在,也是高校开展其他各项财务管理活动的重要前提与依据.

二、高校财务管理措施探讨

(一)注重对集中于分级管理内容的更新

集中并不是指的对权力进行集中,而分级也不是分散.对分级管理主体和管理客体的关系协调是宏观制度与微观规则的统一,是高校全局与各种重大项目建设的资金调度上的统一,也是高校全体师生利益的统一.采用分级管理就必须要让高校的二级单位在不会违背政策法规与学校的宏观计划的前提下,更好的去发挥出自己的自主性、积极性与创造性,让二级单位的能力能够充分的发挥,使得每一个教师的正当利益都可以得到体现.

(二)对财务管理方式进行创新

管理主体与管理客体需要有良性的互动过程.要在财务管理中达到这样的效果与状态,就必须要注重公平、公正、公开的原则.当前高校中基本都建立起了专门的会计核算中心,可以将校内各个二级单位经济实体的会计核算工作进行集中,统一会计相关事务.在会计核算中心,将会计人员从各个单位中单独划分出来,这些会计人员全部归学校的财务处统一进行管理、统一进行调配,这样能让会计人员脱离对会计主体的依附关系,进而可以站在第三者的立场上进行更加客观公正的记录与监督.这样可以更好的适应高校改革对财务管理带来的要求,并且能够对财会人力资源进行更好的优化配置.

(三)加强对财务管理部门的建设

高校要取得良好的发展就不能忽视了财务工作,为此必须要加强财务管理部门自身的建设.长期以来,高校财务管理基本都是局限于“要钱—记账—报账”这样的简单循环模式中.随着高校的改革这样的模式已经转变,高校财务工作的重心也开始转向管理上来,为此,会计人员需要更加注重预测、控制、分析上来,同时还必须要注重生财、聚财和管财,让会计信息能够为经济决策服务,为资金的使用效益提供保障.


要积极的构建起内部控制制度,提高财务管理部门的管理能力.需要注重程序制约,对于主要业务的控制必须要运用各种控制程序来进行控制,例如授权、批准、执行、记录、检查等的程序,特别是对外投资、物资设备采购、基建项目招投标以及招生收费上都必须要采取相应的控制.

三、结语

在高校的管理工作中,高校财务管理是相当重要的工作,良好的财务管理工作可以让高校更好的发展.特别是在如今这个知识经济时代,国内高校的发展受到了巨大的冲击,特别是在财务管理上受到了巨大的影响.传统的财务管理模式与方法以及难以发挥出其作用.为此,高校财务管理必须要进行积极的改进.

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