本站原创【摘 要 】项目开发从概念的形成、立项申请、进行可行性研究分析、项目评估决策、市场定位、设计、项目的前期准备工作、开工准备、机电设备和主要材料的选型及采购、工程项目的组织实施、计划的制定、工期质量和投资控制、直到竣工验收、交付使用,经历了很多不可缺少的工作环节.而工程项目管理实际是贯穿了项目的全过程.因此,工程项目管理水平的高低将直接影响项目的成败.
【关 键 词 】工程项目；施工；管理
【中图分类号】TU465 【文献标识码】【文章编号】1674-3954（2011）03-0107-01
一、项目管理的概念
项目管理的目的是建筑产品、市场需求、资金三者有机结合,从而实现投资者收益预期.其本质是以建筑产品为依托,实现“资金一建筑产品一资金”的过程.实施建筑工程项目管理是企业管理中的一个环节.建筑产品功能的成功实现是企业实现利润的基本前提,所以对于承包商、监理单位、供应商、设计单位等与工程施工联系紧密的参与方,企业应通过项目管理顺利实现质量、工期、成本要求.
项目管理涉及到土地开发、规划设计单位、投资咨询策划公司、金融机构、招标、营销、监理单位、承包商、供应商等等众多参与者.在项目管理中,规划设计单位依据项目策划设计出符合市场需要的产品,并与开发商(营销、策划等部门)、施工单位等各方互动,确保产品适应市场.在建筑工程项目管理中,设计单位更多的是及时出图、接受咨询以及在工程出现情况后,进行设计变更等.
项目管理是以开发商为核心的,项目的实施当然会考虑市场的变化,与开发商的决策互动.所以说,项目实施围绕着动态的业主.而建筑项目中政府工程、公共工程、军事工程等等,弹性相对较小,承包商主要是满足现实的使用需求生产,实现功能.
二、施工项目管理
所谓施工管理就是对工程项目的施工建设过程进行管理.一是工程建设项目招投标.建设工程项目在设计完成之后,施工开始之前是进行工程招投标的阶段.通过招投标一是引进竞争机制,二是降低工程建设成本.工程招投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面.通过招投标开发商择优选择施工单位或材料、设备供应商,这对工程项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用.招投标工作要注意以下几点：
1、对施工单位资质进行严格审查,必要时应进行实地考察
防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列.施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败.因此,要求施工企业具有足够的技术实力,它不仅使施工企业自身的生产、经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能够有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠.
2.严格制定工程招标条件,认真编制工程标底和标书,做好评标定标工作
工程招标应采取公开招标或邀请招标.招标书条款应严谨、准确和全面．工程造价及相关费用应尽量包死,少留或不留活.要编制好标底,有条件的单位应尽量自行编制,工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限.应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内.
3.合理低价中标
业主方对项目的“合理低价”应做到心中有数.避免投标单位以低于成本价恶意竞标.目前,正推行的建筑安装工程“无标底招投标”,对于业主方来说,并不能把它理解为真正的“没有标底”,业主对项目建安工程造价成本应随时掌握好.
4.抓好合同管理,避免工程索赔
在工程施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制.针对目前施工单位采取“低价中标, 索赔赢利”的工程承揽方式．作为业主方就要做到事前把关、主动监控、严格审核工程变更.从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更.以减少不必要的工程费用支出.避免投资失控；另外,对施工单位及材料供应商不履行合同义务及时提出反索赔.使工程项目成本得到有效控制.
5.加强工程施工现场管理
如若条件许可,每一项目尽量安排两家以上的施工总包单位进场施工.一是在工程进度、安全质量、文明施工等方面有可比性,容易激发起施工单位的工作积极性,便于甲方和监理单位进行管理；另一方面,万一有一家施工单位由于工程质量、施工管理等方面的原因需要被清退出场,另一家施工单位也能很快组织施工力量,不至于对工期造成太大的影响.如若只有一家单位施工,即使施工单位素质很差,但由于工期、施工组织等方面的原因,甲方很难下决心将施工单位清退出场,在工程管理中常常陷于被动.现场项目管理,必须树立监理权威,一旦施工单位进场,甲方人员尽量避免和施工单位直接接触,尤其不要绕开监理和施工单位直接进行业务上的协调和沟通,甲方和施工单位之间的一切联系和沟通必须通过监理这一,甲方现场管理人员不得干涉监理的正常工作.同时赋予监理现场罚款有限自用权,施工单位不合格人员及不合格施工单位的清退出场权等,尽一切方法调动监理的工作积极性,充分利用监理在工程进度控制、安全质量控制、成本控制及合同管理方面的专业技能,减少甲方管理人员,节约管理成本.
杜绝投资浪费,要做到这点一是要尽量减少设计变更.严禁通过设计变更扩大建设规模,提高设计标准,增加建设内容.一般情况下不允许设计变更.除非不变更会影响项目功能的正常发挥,或使项目无法继续进行下去.其次,认真处理必须发生的设计变更,对于涉及到费用增减的设计变更,必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效.二是要严格现场签证管理,开发商应建立工程签证管理制度.明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工.确保签证的质量.杜绝不实及虚假签证的发生.为了确保工程签证的客观、准确.我们首先强调工程签证的及时性.其次,对签证的描述要求客观、准确,要求隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定.还要求标明几何尺寸,并附上简图.施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价.签证发生后应根据合同规定及时处理,审核应严格执行国家定额及有关规定,经办人员不得随意变通.
三、结语
综上所述,工程项目管理是一个动态的过程.业主方对工程项目的管理与造价的控制应贯穿于项目的全过程,在工程项目建设的各个阶段、各个环节,时时都要有控制投资的经济头脑.充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益,把建设工程造价控制在批准的造价限额以内.随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现.以求在项目建设各个阶段中能合理使用人力、物力、财力,以取得最大的投资效益和社会效益.