本站原创【摘 要 】安全生产事关职工群众的生命财产安全和身心健康,体现着最广大人民群众的根本利益,既是全面建设小康社会的基本要求,更是水文事业发展的基本保障.本文分析了水文测站基础设施建设施工中存在的安全管理问题,提出了相应的对策措施,为今后各类水文测站基础设施建设施工安全管理提供帮助.
【关 键 词 】水文 水文测报 安全管理
安全生产工作是水文测报工作能够顺利开展的基本保障,是各项工作的重中之重.水文事业作为水利行业的尖兵、防汛抗旱的耳目、水资源管理和保护的哨兵,在经济建设中发挥着重要的技术支撑和保障作用,担负着定位观测、巡回测验、水情报汛、资料整编、属站管理以及区域水资源调查评价等重任,为水利建设和其他国民经济建设积累并提供准确的水文数据、水文信息的采集和传输.因此,只有安全这一环节不出错,我们的水文工作才能更好的为社会服务,更好的为抗洪减灾提供优质的保证,更好的保护国家、人民生命财产的安全.
1当前安全工作存在的主要薄弱环节和问题
目前,水文测报安全生产的形势总体稳定,但仍存在严峻的一面,还存在着安全问题和矛盾,有些深层次问题还需多方面地共同努力和解决.
首先,水文行业是“点多、面广、高度分散,汛期水文测报危险性大,水文工作季节性强”的行业,这些都给安全生产管理加大了难度.而水文测站是水文部门的基层单位,一般都建在远离城镇、交通不便、信息闭塞、环境恶劣的河边、湖边和水库附近,分布高度分散,这些特性决定了水文站测报工作安全隐患相对较多.建立健全水文测站的安全生产制度,是水文站取得生产成果的前提和保证.
其次,安全管理机制急需完善.在水文行业转型的今天,与以前的水文有所不同,水文由被动服务到主动服务,安全生产管理提升还显滞后.安全生产管理的理念、规范、技术、方式方法等未能及时地跟进、转变和提高.
第三,安全管理人员尚需加强.安全管理队伍的质和量至今未能被完全真正地重视,要有一批专业的安管人员,而人员的不足又直接造成监管力度的薄弱,安全管理工作难以全面落实.
第四,经费的力度还需加大,尽管近几年水文测报设施设备投入很大,但很多问题多年均未得到彻底解决,特别是测报设施的投入,还有相当一部分测站,仍旧采取原始的“船测法”测流,还有沙量站的取沙问题尚未解决,与先进的生产方式不相适应,的确是造成安全事故的隐患之一.
2全力抓好今后的安全管理工作
为了更好地实现安全与水文测报工作两不误,应从以下几个方面加强安全管理工作.
首先,每个职工都应该牢固树立安全的工作意识.只有思想上想安全,安全制度才能真正落到实处,才能在行动上保安全.由于水文工作是风里来,雨里去,战洪魔,斗恶浪,存在潜在的危险性.因此,每个职工,特别是一线职工要切实增强安全意识,严格按照《水文测验设施设备安全操作规程》执行,杜绝麻痹、侥幸和蛮干心理,平时努力钻研业务,不断提高自己的技术水平和综合素质,加强对新仪器、新设备的学习,达到熟练操作.在现场要沉着冷静,临危不乱,真正做到“即来之,则战之,即战之,则胜之”,打好漂亮的每一仗.
其次,认真落实安全领导责任制度,增强安全责任感和使命感.单位明确安全生产第一责任人,落实防范措施,要把安全作为有关责任人的考核标准之一,要定时对测验设施、设备、电路等进行检查,发现问题及时处理,杜绝后患.领导要经常在工作时讲安全的重要作用,紧绷安全这根弦不松懈,使职工树立强烈的自我保护心理,不要使“安全措施只给领导看”,而要使措施到位,扎扎实实做好安全工作.
第三,充分做好各种汛前准备工作.我们水文部门最主要的职责是测洪防汛.洪水有一定的突发性,我们的工作也存在一定危险性,尤其是面对超标准洪水.如何做好汛期的测洪防汛工作,值得我们深思.要做好测洪防汛工作,首先要做好汛前准备工作,这是关系测洪防汛成败的前提和基础,包括物质的准备、技术的准备和思想的准备.物质准备包括缆道信号器、巡测设备、柴油、桥测设备等,技术准备包括测洪预案以及预案的细致性和可行性等,尤其要重点考虑预案细致性和可行性,做到全盘考虑,细致入微.思想准备指要时刻做好来大水的准备,思想上切不可麻痹大意,平常要注意做好测洪演习,以实际练兵的形式做好来大水准备.只有思想上的弦绷紧了,才能防患于未然.
另外,可以结合“安全生产月”等时机对职工进行安全生产学习及安全知识竞赛等活动,居安思危,防患于未然.例如进入汛期后,雷雨天气明显增加,给战斗在防汛测报一线的水文职工带来了许多不便和危险.要普及职工的安全生产知识,强化职工对安全事故的认识,增强责任意识,让职工参与安全管理、安全监督,使广大职工成为安全文化建设的基础和主体,形成“遵章守法,关爱生命”的舆论氛围.既要进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、安全简报及网络等多种途径的作用,强化宣传效果.在安全教育的形式和内容上力求丰富多彩,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大水文职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,使安全“内化于心,外化于行”,从而形成“人人话安全,人人保安全”的局面.
安全不仅仅是人身的安全,另外还有公共财务的安全,既要保护好国家的公共财产安全,也要保护好来之不易的第一手水文资料的安全,使这些资料真正发挥应有的作用.
水文人的安全不只是表现在工作上,在平时的日常生活中,也应该注意人身、财产及居家的安全,只有这样,才能保证安全、安心的工作,真正发挥水文人应有的作用,保护国家和人民的安全!
孔令志,男,1972年出生,工程硕士,高工,长期从事水资源保护和水文勘测工作.
王燕,女,1981年出生,本科,工程师,长期从事水资源保护和水情预报工作.