高等院校财务管理

摘 要 ：随着国家政策和教育结构的调整,以及高等院校办学规模的扩大,高校财务管理工作面临很多困难.如何合理使用来之不易的资金,优化高校资源配置,使校园资金发挥出最大的效益,已成为高校财务管理工作者必须面对的课题.

关 键 词 ：财务管理 资金 问题 对策

近年来,随着市场经济在高校教育领域的推进和高等院校办学规模、高校自主权的扩大,以及国家政策和教育结构的调整,教育市场的竞争激烈,国家财政对高校的拨款长期不见增长,财务工作面临着许多新的课题,呈现出资金来源多渠道、资金管理多层次、资金使用多方向等特点,完善的财务管理体系对确保高校持续健康快速发展起着不可或缺的作用.如何合理使用来之不易的资金,优化高校资源配置,使校园资金发挥出最大的效益,已成为高校财务管理工作者必须面对的课题.结合自己几年来的高校财务工作体会,从以下几方面的问题进行探索.

一、我国高校财务管理工作中存在的问题

(一)财务管理的经费来源

我国高校以往一直是国家全额拨款的事业单位,高校在思想上、观念上尚未完全适应市场经济的新情况.随着高等办学规模的迅速扩大和水平的不断提高,对资金的需求量也越来越大,政府财政投入已远远不能满足高校发展的需要.发达国家高校发展的历史经验也表明,高校的发展必须依靠多渠道筹措办学经费.当前,我国高校常见而又切实可行的融资渠道主要有财政渠道、收费渠道、社会渠道、科研渠道、贷款渠道等.因此,不管是目前还是以后,如何根据自身的实际情况选择合适的融资方式,理性的选择高校发展所需资金,将是各高校财务管理面临的一个重要问题.

(二)高校财务管理体制

目前,各高校所执行的具体会计规范是在《事业单位会计准则》指导下的行业会计制度,这套规范体系经过高校财务人员多年的实践,制度方面存在的不足逐渐显露出来,有些方面明显不能适应高校发展进程的需要.随着市场经济在高校教育领域的推进和高等院校办学规模、高校自主权的扩大,合理如何统筹高校资金的分配,提高资金的使用效率,保证资金的安全以及资金的收支符合财经法规和高校的有关制度,确保高校财务管理与高校发展目标规划保持一致也将是高校财务不得不面临的问题.

(三)高校财务工作人员素质

高等院校办学规模越来越大,高校财务队伍也不断扩大,部分会计人员在思想水平、业务素质、业务能力等方面没有跟上高校财务的发展.表现在对国家的财经法律法规等相关政策的不了解、实务操作能力不高,对相关业务缺乏敏感性和分析能力以及缺乏财务人员应具备的客观、公正、严谨的工作态度和工作作风等.财务人员的素质偏低制约着高校财务管理水平的提高,是高校财务管理中必须重视的问题.

二、应采取的对策

(一)协调管理方面

高校的财务管理人员必须要严格把好财务关,对学校的每一笔经费开支做好记录,严格登记在册,作为以后财务审核的材料证据.现在学校的财务人员已经充分认识到这一工作的重要性,在财务管理时能够条理清晰的实时记录学校的账目；并且,他们也在不断的提高工作的程序化、规范化,以求准确及时的展现学校的财务动态.同时财务在对外联系时,在吸引资金时,也立足于学校的形象和利益展开筹资工作.同时,他们也做好了财务预算工作,力图最大限度的提高资金的利用率,为高校整体发展尽最大的努力.他们在平时的工作中注意做好日常管理工作,同时又立足学校的,适时地与其他部门或者校外机构进行联系,以求为学校的发展吸引更多的资金.

(二)财会方面

1.财务部的核算要准确的反应财务动态

学校的财务部门应该在学校总的财务政策以及相关部门的意见下,认真的做好学校的年度结算和预算业务.财务部要根据高校的发展规划,结合学校各方面的意见,及时召开研讨会议, 利用各种可利用的资源信息,利用现代的各种财务管理形式以及管理技术,完善学校的财务会计系统,为学校的财务核算与预算做好准备工作.现在高校的财务部门应当充分的利用会计电算化这一种新的财务管理形式,通过及时、准确财务核算,为学校的决策以及各项开支的利用提供及时有效地信息,提高学校各项资金的利用率,避免出现资金浪费的现象.

2.创新财会管理方式

由于高校现在大部分都在进行扩建扩招工作,以此同时,学校的财务管理也面临着新的变化和要求.在这种情况下,财务部要应对日益复杂的财务状况,就必须改变具有的财务管理形式,进行创新.财务部要严格按照相关规定,做好财会工作,保证学校的利益.按照新的法律、法规,对学校的事业性支出和经营性支出分别进行核算,这样一来,就将高校经营支出的资产购置进入成本,比较能够节省经费开支,还可以为学校 赢得一定程度的经济利益,为学校的发展打好财务基础. 财务部要在可能的情况下,创先学校的财务管理方式,加强对高校财务开支的预测性,建立有效地信息交流平台,为高校做出正确的财务决策打好基础.同时,财务处也应该学习先进的管理方式,及时更新财务会计核算的机制和设备,充分利用现代计算机技术提供的便利,利用会计电算化,提高管理效率,强化管理效果.

(三)财务会计监督方面

财务监督是监督机制中重要的环节,在建设中发挥着重要作用.财务监督具有对一切经济活动进行控制和管理的职能,要管好用好学校的各项资金,就必须充分发挥财务监督的作用.财务工作的监督作用主要体现在以下几个方面：首先是监督财务制度的执行.制度是一个企业的根本,所谓铁打的营盘,流水的兵,关键在于制度的完善和强有力的执行.其次是确保资产的安全.这里包括货币资金、应收款项、存货、固定资产等.是否定期盘点,银行存款是否及时对账,应收账款是否及时对账和清收,存货是否定期盘点,库存数量、质量是否合理,固定资产占用是否合理、有效,是否定期盘点,等等,都是财务人员应该考虑的事情.无数的事例证明,凡属财务上出漏洞的都是因为资产管理混乱造成的.搞好资产管理,是财务人员看家的最基本的职责.财务监督最重要的是严格控制成本和费用.俗话说,搞业务的是耙子,搞财务的是篓子.钱留得住留不住关键是你这个篓子严不严密.谁在采购上搞点名堂,在花费上搞点名堂,合格的财务人员应该心如明镜.严格控制成本和费用,对每个处室每笔经济业务的合法性、合理性进行监督.同时要根据相关的规定,坚持将财务核算分为两个重要的部分进行管理,即财务收入和财务支出两个部分,这两个系统要严格区分开来,同时也要坚持使用计算机进行管理.在财务收入和支出方面,都要从源头抓好管理工作,保证各项工作都严格按照相关的程序,财务部要做好收支凭据的整理和保存工作,并且严格按照年度预算开展工作.高校财务部要根据学校的收入情况适当的调整学校的开支预算,保证学校预留一定的经费,严格关注经费的实际利用状况,避免资金的浪费,维护高校的整体利益.

(四)经费管理方面

财务部要在各项信息和学校发展规划的基础上,制定合理的年度预算工作,并且如实的记录实际的开支情况.财务部严格各项收支程序,能对经费的利用进行有效的监督,止高校资产流失.并且财务记录在真实展现学校各项活动的同时,能够为学校未来发展提出切实可行的建议.一旦年度开支超出年度预算,学校的发展就会受到很大的影响,财政出现赤字现象,会制约学校正常的发展计划. 同时要利用财务动态为领导的管理和决策提供财务数据,同时财务部也可以对经费开支存在的不合理现象提出建议.

(五)财会工作建设方面

会计基础工作是整个财务工作的关键.会计基础工作不上水平,不提高,财务工作就不能大发展,财务工作的质量也无从谈起,财务管理的职能也就不能很好的运用发挥.高校财会人员要认真总结会计基础工作中存在的问题,找差距、定措施、严格考核、严格把关、严格纪律、严格管理,建立健全内部财会制度,结合自身生产经营特点和管理要求制定内部财务管理办法,进一步加强内部部门间的信息交流,严格按照规划做好财务工作,充分发挥财务部的作用,为高校当好“财务管家”,为改善高校财务管理水平创造条件,使财务基础工作上水平,从而真正提高会计工作质量,推动高校整体财务工作再上新台阶.

当然,要搞好高校财务管理工作,不仅局限于以上几项工作,它还涉及到学校管理的方方面面,需要各部门的支持与配合.面对越来越激烈的教育市场资源竞争和越来越复杂的财务关系,高校必须加大财务管理力度,更新观念,不断创新,充分发挥财务管理的作用,促进高校教育事业的健康发展.