如何加强农村公路的养护和管理

摘 要 :农村公路使当地百姓的生活变得更加快捷有效,农村公路具有线路多、分布较广、里程长等特点,随着市场经济的纵深化发展,对农村公路的养护和管理应该随之加强,目前,单靠国家的补贴和当地自筹的方式导致农村公路养护资金面临着问题,同时养护机制等也有一定的缺陷,因此,为了不断加强农村公路的质量,从根本上解决当前农村公路存在的问题,对人民的生活和社会的和谐都有影响.本文浅述当前农村公路养护管理的现状和措施.

关 键 词 :农村公路,养护管理,现状,措施

1.农村公路养护管理的现状

农村公路是属于公益性的事业,是满足人们生活生产需要的产品,而农村公路若不及时养护和科学管理,则不能实现相应的效果,当前农村公路的养护和管理仍然有一些令人担忧的问题.首先,农村公路养护管理的资金不足.当前,由于农村地区的经济状况相对还比较落后一些,单纯依靠国家的补助和当地百姓自筹的方式,农村公里养护和管理的资金缺口还比较大,这是当前影响农村公路养护管理的一个重要因素.其次,农村公路技术的等级比较低,抗灾能力也比较差.由于农村公路投资建设时的资金投入有限、农村地区环境不佳等多种条件限制,使得当前很多农村公路普遍都存在技术等级偏低、抗灾能力不够等现象,这种现象会导致临时灾害来临时,农村公路受损率较高.而农村公路的养护和管理不到位,只会在原来不足的情况下加重这种隐患发生的可能性.最后,农村公路实行有效的养护和管理难度较大,由于农村公路线路多、分布较广、里程长、过于分散等特点,增加了养护管理的难度,另外,当前的公路养护人员、管理人员的数量和能力素养也不能满足当前农村公路氧化管理的需求.

2.如何加强农村公路养护和管理

农村公路养护管理存在的问题是当前农村公路亟待解决的一个关键,可以从以下几个方面出发.

2.1 建立完善的养护管理运行机制

要进行整体的管理,应该根据《公路法》的相关规定明确责任、理清各个部门的关系,以便进行科学有序的管理.农村公路的养护需要一套完善有效的运行机制作为保证,应该按照“统一领导,以县为主,分级负责”的原则,在不同地区建立监管力度够大、职责明确、运转协调的公路养护管理组织体系,并且要健全当前的县、乡公路管养机构,可以在各个乡镇设置农村公路的养护管理站点,负责站点辖区范围之内的农村公路的规划和养护管理工作.另外,要让农民成为农村公路养护管理的主体.最后,各地的公路管理部门要对辖区内的各乡镇的农村公路管理站做好统一的行业管理,从整体角度出发,根据各种规范做好公路的养护管理的考核工作.

2.2 拓宽渠道筹集农村公路养护管理资金

当前农村公路养护管理自资金缺陷是影响养护管理质量的一个重要因素,要对农村公路进行长期的管理和养护,资金是一个基础的保障.加强农村公路养护管理资金筹集管理,一方面除了上级补助的资金,各地政府要合理地安排财政预算,统筹养护管理的资金.村民委员会可以采取 “一事一议”的方式来解决资金短缺的问题,除了上级补助和当地百姓自筹,还可以进行招商引资,以提高当地公里管理养护的资金来源.另外,要加强农村公路养护管理专项资金的监管工作,当地的交通部门和财政部门要根据实际情况,完善农村公路养护管理资金的申请、拨付和使用等各个环节的工作制度,以保证资金的使用效率.对于挪用公路养护管理资金的违纪违法行为,要严肃处理,确保养护管理资金能落到实处.

2.3 组建农村公路养护管理的队伍

农村公路的养护管理,一支技术和能力素养过硬的队伍是一个基础保障.要对农村公路实行长期有效的管理,各个乡镇要建立一支强有力的养护队伍.对公路进行养护管理是一个长期性的工作,因此要保障养护队伍的稳定性,以农民为养护主力是一个有效的措施.另外,由于农村公路相应的点多、面广、线长等特点,在养护过程中大多是“单兵作战”,因此,要保障队伍具有强烈的事业心和责任心,这也是编制养护管理队伍时需要考虑的一个重要因素.


2.4 加强对养护管理人员的能力素养培训

养护管理人员的能力素养高低,对养护管理工作效率是一个重要的决定因素.要加强养护管理水平的提升,就需要对路政管理人员、养护和施工人员进行全方位、多层次的培训,尤其是要加强对切实管养农村公路的人员的培训.当前,对农村公路进行管养的大多是非专业的人员,其技术水平和能力素养还有一定欠缺,因此,在管养人员上岗之前要进行全面的培训,在工作期间也要定期对其进行相应的能力素养提升,对管养人员进行培训的内容,包括专业知识,如公路的基本知识、桥梁的基本知识等以及职业道德素养的培训.

3.结语

综上所述,农村公路的养护和管理是保证农村公路质量的一个关键,农村公路的质量对人民的生产生活有很大影响,当前农村公路的管理和养护仍然有一些问题,针对这些问题,每个地方要根据其具体情况,采取正确的措施进行解决,以保证农村公路管理养护水平的提升.

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