本站原创摘 要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施为教育信息化带来了前所未有的发展机遇.在此背景下,作者以龙州县为例阐述和分析了中小学教育信息化的现状、存在问题和发展机遇与挑战,并结合当地实际,探索发展教育信息化的路线和策略,以期为新形势下的教育信息化发展提供一些参考和启发.
关 键 词：教育信息化；问题；策略
中图分类号：G434文献标识码：A文章编号：1673-8454（2012）16-0070-04
在、国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）颁布实施背景下,笔者以龙州县为例,分析当前中小学教育信息化发展的现状、存在问题和机遇与挑战,结合当地实际,提出教育信息化发展的一些策略.
一、龙州县教育信息化现状和存在问题
(一)现状
龙州是红八军的故乡,位于广西西南边境,西面和北面与越南接壤,边境线长达184公里,全县总人口26万人,其中壮族人口占95%.龙州县是国家级贫困县,教育相对落后,近几年来,在国家、自治区扶持下,教育信息化基础设施建设成效明显,教育教学信息资源共享有所提升,教育信息化应用不断加强.
项目投入建设和管理情况：2002年以来,龙州县先后实施了教育部和李嘉诚基金会西部中小学现代远程教育工程、第二期“国家贫困地区义务教育工程”信息技术项目、国家农村中小学现代远程教育工程等,项目投入资金累计多达483.7万元,其中,投入315.7万元,自治区投入122.1万元,县投入46万元.目前,全县远程教育项目建立教学光盘播放点(模式一)92个,卫星教学收视点（模式二）161个,计算机教室、多媒体教室（模式三）各16间,现代远程教育覆盖全县中小学校,受益教师1968人,受益学生达24458人.2009年县财政划拨1000多万元资金开展龙州高中创自治区示范性高中工作,其中150万元用于建设校园网和为班级配备22套多媒体投影设备.
资源建设情况：全县有教学光盘1643碟,平均每校有25G远教IP资源,全县共4025G,自制课件全县共350个.
教师专业成长情况：项目实施前、后教师掌握教育技术水平的百分比分别为8%、25%.利用远教资源参加市级以上各类优质课比赛,获奖教师18名,占0.01%,能熟练自制教学软件的教师数为156人,占0.08%.
设备使用情况：龙州县着力抓好现代远程教育的“三种模式”应用,让工程项目设备、应用软件、教学光盘走进课堂,面向学生,用于教学.各校平均每周每套设备使用达20课时,项目模式三初中学校信息技术课每班每周开课2节,广大农村学生共享到了优质的教育资源,对提高学校教育教学质量发挥了极大作用.
(二)存在问题
虽然龙州县教育信息化建设取得了显著成绩,但与当地经济发展和实现教育现代化的迫切需要相比,与教育信息化发达县相比,还有一定差距.教育信息化仍然是教育改革与发展中的薄弱环节之一.
1.硬件建设水平不高
当前,小学仅有两所学校配备了计算机教室和多媒体教室,绝大多数小学没有条件开设信息技术课和多媒体教学.义务教育阶段学校没有一所能够有条件建立校园网.
2.经费投入不足
教育信息化的推进需要经费的保障,但是目前义务教育阶段学校已经实行免费入学,在生均公用经费中又没有明确信息化投入的比例,而且当地财政的专项经费十分缺乏,由此造成中小学信息化装备经费投入不足的情况普遍存在,甚至现有的农村中小学现代远程教育工程项目设备维修也遇到经费困难问题.
3.绝大多数教师信息化素养和技术水平还处在初级阶段
教师的信息化素养和技术水平近年来得到大幅度提升,教师家庭电脑、网络普及率也很高,但是大多数教师都处于掌握基本使用技能的初级阶段,由于常规教学、升学压力等占据了教师的大部分精力,同时缺乏政策引导和良好的软硬件环境配合,所以在提高教师的应用水平过程中遇到较大阻力.
4.应用平台和资源建设滞后,信息资源共建共享机制尚未建立
目前,当地教育信息化应用平台和资源建设基本处于空白状态,如教育城域网、县教育教学信息资源网都没有建设,原因是人力、物力资源缺乏.另外,当地信息资源共建共享机制也还没有建立.
5.教育信息化人才十分缺乏
目前,我县十分缺乏教育信息化建设与应用的高、中级人才和复合型人才.中小学教师队伍的知识结构、素质和能力还不能适应教育信息化发展要求,广大教师和管理人员的信息素养、信息技术能力亟待提高.信息技术培训的数量和质量同信息化发展需求不相称,教育信息资源应用研究的水平亟待提高.
二、教育信息化发展的机遇
2010年7月13日,总书记在全国教育工作会议上的讲话中指出：“要全面推动我国教育事业改革和发展,推动教育事业科学发展,必须重视教育质量.要以教育信息化带动教育现代化,把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略,加快教育信息基础设施建设,超前部署教育信息网络,加强优质教育资源开发和应用,构建国家教育管理信息系统,确保到2020年基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系,促进优质教育资源普及共享,加快全民信息技术普及和应用”.[1]
2010年3月5日,温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议上所作的政府工作报告中明确提出：“为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源”,[2]这既是今后几年基础教育信息化的重点工作,也为国家全面启动“班班通”工程提出了具体的要求.
2010年7月,、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》,这是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划,是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件.