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吉林省教育学会原秘书长张少华从“九五”的“中小学实施责任教育行动研究”、“十五”的“青少年责任教育理论与实践研究”、“十一五”的“责任教育操作实验研究”到“十二五”的“增强社会责任感的公民教育实践模式研究”,分别在省教育学会、省教育科研领导小组、中国教育学会和教育部立项为科研规划重点课题,带领团队坚持研究19年.
通过实验研究,首先研究总结责任和责任教育的内涵、外延、特点,以及和道德教育、素质教育、公民教育的关系；然后重点探索在青少年、幼儿责任教育实施过程中,在具体操作层面上的一般规律、重要原则及有效的方法、策略和模式；最后摸索在不同年龄阶段的青少年和幼儿中实施责任教育应采取那些切实可行且行之有效的方法、策略和模式,使责任教育活动更加系统化、具体化、校本化,更具有针对性、操作性、实效性和鲜明个性.
十多年来,在全省有300多所中小学校、职业高中及大中专学校,2000多名教师参与研究；先后在全省召开座谈会、报告会、研讨会、经验交流会和研究成果现场汇报会等学术活动达21次,有3200人次参加；出版科研成果专辑3部,报刊发表责任教育方面的文章155篇,其中张少华的《责任教育是素质教育的支撑点》获吉林省教育科学优秀成果一等奖和吉林省社会科学优秀成果三等奖.
在研究过程中,总课题组的此项研究还得到各地政府、党委宣传部门、团组织及行政部门的重视和支持；其中,洮南市政府和长春市教育局等分别下发文件,号召在当地中小学师生中开展责任教育.
吉林省长春市南关区教育局在区委、区政府的领导下,始终坚持“科研先导”的工作理念,在“九五”至“十二五”期间,为进一步推进全区基础教育改革与发展,确立并实施了“责任教育研究”区域性课题.
一、坚持不懈,不断深化责任教育的探索和实践
南关区自1994年12月开展责任教育研究至今,已走过十八年的历程,伴随着对此课题研究之深远意义由浅入深的认识,我们经历了尝试摸索、科学论证、成熟发展到实践创新这样一个研究历程.
1994年12月,以教师队伍中存在“责任缺失”问题为突破口,我区在教育系统党员干部和教师中开展以加强责任意识为主题的系列教育活动.这标志着南关区从此踏上“责任教育研究”之路.
1995年起,在开展专项调研与课题论证后,我区自主选题《南关区中小学实施责任教育行动研究》被批准为“九五”期间独立立项的省级教育科研重点课题.2001年以后,作为全省第一个实验区先后参与吉林教育科学“十五”规划重点课题《青少年责任教育理论与实践研究》和中国教育学会“十一五”规划重点课题《责任教育操作实验研究》.2010年,又加盟全国教育科学规划教育部“十二五”重点课题《增强学生社会责任感的公民教育实践模式研究》.至今,南关区教育局已经更换了五届局级领导班子,责任教育研究仍常抓不懈.
课题研究伊始,我们就紧紧抓住“增强中小学生社会责任感,培养负责任公民”这一主题不放松,在实验探索逐步深入的过程中,我们的理论认识、研究主题和关注点也与时俱进,不断深化.18年来,我们先后提出了“责任教育是道德教育的重要内容”、“责任教育主渠道是课堂教学”、“责任教育是素质教育的支撑点”、“社会责任感是21世纪公民的首要责任”、“责任教育是公民教育的核心内容”、“培养负责任的公民是中小学教育的培养目标”等理论观点,使南关区的责任教育研究逐步走向深入、走向成熟.
二、完善机制,责任教育研究走上科学发展轨道
1. 研训一体的培训机制.从“九五”期间就开始制定并逐步完善了“责任教育课题研究人员培训提纲”.提纲划分为“基础理论”、“责任教育研究”、“课题实验操作”、“科研业务”和“课题管理”等5个部分,共计26个大题,还细化为50多个小题目.每逢五年在课题开题前,都要进行以责任教育为主要内容的集中或分散的参研人员培训.2009年12月,我们重新组建专家室,2012年4月,又成立了名师工作室,在专家和名师的带领下,进一步强化了以责任教育为主要内容的区域师资队伍培训,形成了以专家与名师为核心的高层次骨干教师团队.并在工作中逐步摸索了“”管理网络、“四步”工作策略、“五种”管理制度,完善了优质、高效、开放、立体化的培训机制.
2. 全员参与的研究机制.在实施责任教育研究过程中,我们将责任教育贯穿于教育教学的全过程中.南关区现有77%的学校为责任教育实验学校,从幼儿园、小学、中学、高中到中职学校实现了区域全覆盖.各校校长作为子课题的负责人主持课题研究工作.实验学校又将承担的子课题分解成若干小课题,从实际问题出发,结合学校办学特色,开展“小课题”研究,使责任教育研究更具针对性、实效性.各实验学校把教学工作、培训工作、德育工作、课外活动、主题活动等系列工作,都与责任教育研究紧密整合融为一体.全区中小学校和校外教育机构中专任教师、后勤人员以及学生家长都支持参与责任教育,让大家各负其责.
3. 明晰责任的服务机制.在培养学生社会责任感的同时,我们还十分注重教育者自身整体素质的提高,特别要求教育行政干部在参与责任教育研究过程中“关注细节,明晰责任”.教育行政部门还要进一步转变思想作风、工作作风,建设学习型、研究型、服务型教育行政部门,发挥责任教育实验校核心组和指挥部的作用,不断提高服务水平,推动我区教育事业健康发展.
三、育人为本,责任教育研究成效显著
1. 以理论创新,提升办学水平.随着责任教育课题研究的不断深入,我们对于责任教育理论丰富蕴含的认识也不断增强,在关注实验学校提高教学质量的系统工程中,更注重培养学生社会责任感和高尚道德情操,着力培养学生创新能力和实践能力,重视学生学习体验及价值观、幸福感的形成.教育工作者能够站在教育改革的前沿,研究成果和理论积累转化为教育发展方式上的创新,把先进的办学理念通过教师转化为课堂行为,以学习讨论、调查研究、查找差距和解决实际问题为主要形式,着力研究提出促进教育科学发展的新思路、新途径、新举措,实现教育理念转变、教育质量提高、校园管理创新、师德师风改进,最终实现整体办学水平的提升.西五小学开展的“生命与责任教育研究”就是在全国首创的科研项目和坚持十多年的办学特色.他们以绿色教育的前瞻性理念为引领,把小学学科课、综合课、社会活动课作为生命与责任教育的基本途径,指导帮助学生从认识生命、欣赏生命、尊重生命、珍惜生命等身边细微事情做起,在教育教学中扎扎实实地开展增强小学生责任意识和社会责任感的实践教育. 2. 营造校园文化,润物细腻无声.树勋小学以鲜活的校园文化为依托,积极开展“生活化”的责任教育,以学生的校园生活、家庭生活、社会生活和自然生活为基础,结合学校艺术教育特色,让学生在轻松自然氛围中,明确对自己、对他人、对家庭、对社会、对国家、对自然的责任.
我们要求各实验校从整体上融合物质和精神文化,从校园文化和班级文化两方面营造优质责任教育环境.校园文化用以体现学校整体办学思路及办学特色,以突出校园精神为主要特征.从环境、行为和制度建设等方面入手,以学校的传统、校风、人际关系、集体舆论、心理氛围以及学校规章制度为内容,营造格调高雅、品质上乘、内涵深刻的校园环境；而班级文化则是以学生为主体,以调动学生内因,帮助学生树立责任意识为主要内容,从班级精神、班级目标、班级制度、团队意识等方面,努力创设温馨和谐、积极向上的班级环境.56中学每个楼层一个主题,形成不同板块的责任教育文化氛围.实验学校通过优质的责任文化,润物无声地开展责任教育,发挥了环境育人的潜在功能.
3. 形成办学特色,促进内涵发展.责任教育研究至今,南关区始终以发展学校特色为载体,坚持内涵式发展,各实验学校也呈现出百花齐放的良好态势.
我区103中学在开展“以多元课程体系为载体,多途径培养中小学生的社会责任感”的课题研究中,以国家课程为主体,开发了德育课程、实践课程和校本课程的多元化渗透责任教育课程体系,这些自主开发的拓展性课程,成为责任教育课题研究深入发展的重要渠道.平泉小学进一步彰显“冰上体育”办学特色,使之“实践体验活动”成为实施责任教育的重要渠道.通过“构建科学管理体系”、“特色与学科教学融合”、“主中心,分目标”的体验活动三种模式,培养学生从小树立正确的人生观和价值观,肩负起建设祖国的重任.
4. 完善规章制度,健全评价体系.在课题的研究过程中,南关区注重对规章制度的建立和科研工作的指导,通过重新制定“责任教育研究教师管理制度”、“责任教育课题验收指标体系”、“科研骨干动态管理”等规章制度,使课题研究工作有据可依、有序进行.在课题研究中初步总结了“四个结合”、“三个联系”和“四个增强”的责任教育研究原则.“四个结合”：即“责任教育和教学活动有机结合,课堂教学和课外活动有机结合,一线老师和行政后勤人员有机结合,学校、家庭和社会有机结合”；“三联系”：即“责任教育与实际、与生活、与学生的密切联系”.“增强四性”：即“增强责任教育活动的科学性、有序性、针对性和实效性”.遵循这些原则,使责任教育研究更加系统化、生活化、校本化,更具有针对性和可操作性.
责任教育评价体系,反映了研究人员对责任教育的认识程度,关系到责任教育研究导向和目标实现,也是我们研究工作的重点.我们以“是否形成了适应社会发展要求的责任品质及健全人格”为总体要求,不断完善和更新责任教育评价体系.
一是形成多元的责任教育评价内容：包括“责任教育研究管理及其效果评价；责任教育实施过程及其效果评价；学生责任意识评价；学校责任教育的辐射作用评价.”
二是搭建三维式责任教育研究评价模式.即：学生自我评价――学校评价――家庭（社会）评价.
回族小学一直以弘扬中华民族精神为特色,在责任教育研究中开展了“好习惯存储行”活动.学校根据学生们的实际情况,评价、考核的方式包括自我评价、同伴评价、老师评价和家长评价等几种渠道.
5. 重视活动载体,强化行为训练.开展实践活动和行为训练是培养负责任公民的主要途径.我们要求每所实验校充分运用好“宣传阵地”、“实践基地”,广泛开展责任教育实践活动,把活动的内容列成细则,让学生易于学习,进行训练,并运用到实践中.南关区东四小学是吉林省第一所少年交警学校,对交通负责、对生命负责也是东四小学责任教育的重要内容.学校采取“形象教育与法规教育、课内教育与课外教育、自我教育与社会化教育”“三个结合”的管理模式,使学生的交通安全教育形成了制度化、系列化、经常化,收到了良好的教育效果.
18年来,南关区始终坚持以责任教育为引领,以科研为先导,带动基础教育改革与发展取得长足进步,产生积极影响.2010年初,在南关区教育局现任领导班子的带领下,着眼于有效解决区域、校际和学校个体发展不均衡的“瓶颈”,在相对公平的环境下深入开展责任教育的探索与实践.我们依据“两个理论”和“三个原则”,按照“强校引领、资源共享、校际联动、均衡发展”的理念,在全区中小学校全面实施大学区教育教学一体化管理,并取得显著成绩,2011年全省大学区工作现场会在南关区召开,我区顺利通过验收,率先进入吉林省义务教育初步均衡发展县区行列.同时,基于责任教育协调可持续发展的考虑,我们着力发展学校办学特色,培养学生爱好特长,在区政府资金和政策保障下,目前,我区100%的中小学校都具有自己的办学特色,形成了“学科教学”、“德体艺”与“办学理念”三大类别的区域特色,实现了“一校一品,各具特色”的发展格局.
作者简介：徐彤（1969-）,吉林长春人,吉林省长春市南关区教育局局长、党委书记.研究方向：基础教育整体改革与发展.