本站原创【摘 要】近几年,在房地产部门的众多档案中,房地产档案具有非常重要的作用,因此每个房地产主管部门都有专门的管理人员负责管理房地产档案,其管理工作也逐渐规范.怎样继续完善房地产档案的管理工作,完全发挥它在社会服务中的作用,下面就这个问题谈一下自己的见解.
【关 键 词】房地产档案；管理；房地产业
房地产档案,是指过去和现在的房地产管理机构、房地产工作人员从事房地产经营管理活动,直接形成的各种形式的对国家和社会有保存价值的历史记录.
一、房地产档案的作用
1、凭证作用.房地产档案不仅反映了房地产的演变过程和本来面目,这些都具有无可争辩的法律效力,还客观地记录了以往的历史,包括从申请人提出申请、提交相关、房地产登记收件、核查、测绘、出图、领导审批等一系列程序中形成的各种文件,所反映的内容具有无可置辩的证据作用.
2、参考作用.房地产档案不仅记录了历史活动的事实和经过,而且记录了人们在活动中的思想发展,档案材料是历史的真实记载,所以从档案中获得的信息具有更高的可靠性.各类房屋的所有权、使用权、占有权、收益权等的演变历史和所有权归属均在房地产档案中有真实记录,这就要求房地产档案管理必须根据自身的特点,按照档案管理的一般规律结合房地产档案的特殊规律,做好房地产档案管理工作.
二、房地产档案的特点
1、时间长、变动大.房屋从建好居住到拆迁,中间最短需要几十年,长可达几百年.在这一时间段内,有关房屋的各方面都不是一成不变的,其中包括房屋的产权问题、结构、使用等.为了更好地管理、使用、修理房屋而建立的房地产档案也随着时间的推移不断变化.
2、来源广、内容杂.房地产档案来源于房屋管理、使用、修理的全过程,所产生的材料规格大小不一,体式复杂多样,这给档案材料的收集、整理带来了一定难度.所产生的具有保存价值的文件材料包括：房屋所有权性质及变化记录、改变使用功能和房屋结构所产生的材料、修缮记录、使用记录等等,内容较复杂.
3、专业性比较强.房地产业是一个比较庞大的系统工程.这其中不仅要有土地划拨、开发企业、施工队伍等硬件,还要有房产银行、房产监察、体系、法制建设等软件,因此,要保证房地产档案的齐全完整,做好动态管理工作和提洪利用工作,必须了解党和国家有关房地产工作的一系列方针政策,了解地方有关房管工作的各项具体规定和办法,熟悉单位内部各项业务工作的力之事规则和程序.
4、利用率很高.房地产档案是房屋管理、使用、修缮的原始记录,对房屋的所有权、浅谈房地产档案的特点及管理方法结构面积、功能变化等都有详细记录.权威、及时、准确的房地产档案信息是一切企业经营活动的基础,其实质在于反映市场的真实情况及市场运动规律,帮助人们做出正确的决策,因此它的利用率非常高.
三、加强房地产档案管理的几点思考
1、要加强法制化建设,树立全员管理档案概念.
《档案法》的颁布标志档案工作步入了法制化轨道,我们要采取多种形式、广泛宣传房地产档案的经济社会价值,提高人们对房地严档案作用的认识.同时要加大行政执法力度,确保档案与实物的高度统一,积极推进房地产档案管理工作的法制化进程.要通过学习档案法律法规以及档案管理知识树立全员参与管理、全员重视档案的观念.在房地产开发企业的各项管理工作中要强化档案意识,以责任感、使命感指导我们的工作.
2、我们要完善现有的管理信息系统,引进新的管理理念.
我们要建立完善准确的电子档案库,电子档案与纸质档案相比可操作性强,占据空间小,不受限制,还可以保护纸质档案.但是纸质档案本身就是资源,承载着一段历史,这是电子档案无法比拟的.因此,我们实际操作当中应该做到二者并存,互相补充,实现纸质档、电子档的相辅相成.
3、加强房地产档案管理工作人员队伍建设.
实现房地产档案有效管理,离不开高素质的管理人才.加强房地产管理工作人员队伍建设,要着力抓好以下几点：一是档案主管部门要加强业务指导,使档案工作人员及时掌握有关档案工作的法规、政策、规范并运用到自己的工作中去.二是房地产档案管理人员,要具有高尚的思想觉悟和职业道德,积极参与经济建设,立岗,甘于奉献.同时,要不断完善自身的知识结构,既要掌握档案专业知识,又要熟悉房地产权管理知识,更好地适应工作需要.三是加强档案管理人员的业务培训,提高其业务知识和管理水平.四是开展房地产档案管理单位之间的业务交流,在交流中取长补短,不断提高单位的整体业务能力,使房地产档案管理适应新形势的需要.
4、档案管理人员应该不断提高自身的服务水平
严格来说,档案管理同时也是一种专业的服务,是专门服务社会的.现如今,社会各界对房地产档案信息服务的需要越来越迫切,希望通过房地产档案管理信息系统了解房地产的相关政策.因此作为房地产档案管理人员,我们要努力提高服务水平,积极服务好社会、群众,接受新的服务理念,顺应时代的发展,满足人民的需要.
5、加强房产档案管理,为城市基本建设服务
随着城市建设的飞速发展,旧城区的改造步伐越来越大.旧城改造、道路拓宽和内河整治等大量的建设拆迁工程,无不牵涉到众多居民住宅及部门单位房的拆迁安置工作.它关系到千家万户的切身利益,关系到社会稳定.由于被拆迁人的房屋及附属物大多年代久远,历史上这些房屋的产权演变情况复杂,一些居民擅自搭建违章简易房屋,因此对原有房屋的历史沿革和现实状况客观、真实的历史记载就显得更为重要.工程初期,房产档案部门要根据规划部门批准的拆迁范围,对所有房屋逐栋逐户进行查档核对,将房屋的结构、楼层、建筑面积、四界关系、产权来源等房产档案材料,提供给拆迁单位进行可行性分析.由于拆迁范围的规模大、户数多,而且时间紧,为让拆迁人尽快进入拆迁阶段,房地产档案部门还要及时组织人力,加班突击.
6、档案管理人员要为档案内容保密
首先要加固存放档案的库房的门窗,把库房作为重点保护对象,安排专人负责看守库房,看守人员应该严格遵守库房管理制度,闲杂人等一律不准入内.严格管理库房是做好保密工作的基础.
其次在档案的使用时加强保护.档案管理人员的素质与档案的安全有直接关系,因此每一个档案管理人员都应该努力提升自身素质：第一,要热爱自己的工作,对自己及社会负责,对工作兢兢业业,不求回报,努力服务好社会及人民.第二,要努力学习相关的法律法规,熟悉掌握相关的档案内容,提高专业素质.第三,在日常工作中要不断的发现问题并总结经验,能够处理一般的问题.第四,要完善相关的借阅制度,并严格执行.
总之,房地产档案管理工作已成为经济体制改革进程中房地产经济领域的一个重要环节,是一项十分重要的基础业务建设,是房地产管理部门重要任务之一.为了进一步发挥房地产档案在房地产管理中的作用,加强和完善房产档案的规范化、现代化管理,深入开发房产档案信息资源,为房地产经济发展服务,是摆在城市房产档案管理部门面前的重要任务.我们应充分重视并加强房地产档案管理工作,以推动经济发展,加大管理力度、提高服务功能为己任,努力实现房地产档案管理工作的新突破.