石油化工企业工程建设项目管理

摘 要:本文主要阐述了石油化工企业工程建设项目管理的研究内容和研究热点,归纳项目经理制度和项目绩效评价制度的管理模式等.

关 键 词:石油化工工程 项目管理 项目经理制 项目绩效评价 管理模式

一、引言

随着中国改革开放的逐步发展,特别是加入WTO之后,在国际上流行的工程建设项目管理模式陆续被引进到中国的石油化工工程项目管理中,现代项目管理也备受瞩目.

我国是石化产品生产、消费和石化项目建设大国.2I世纪以来,石化产业稳步快速增长,产业规模不断扩大,综合实力逐步提升,工业增加值年均增长达20%,拉动约1个百分点的国民经济增长.石油化工工程建设项目是高投入、高风险的项目,具有资金与技术高度密集、技术复杂、涉及专业广泛、关联范畴广、集成程度高、质量要求高、工程投资大、建造周期长等特点.石油化工工程建设项目管理水平的高低直接决定着项目的投资效益,决定着建设项目的成败,决定着石油化工企业的持续有效发展.少投入、多产出、快建设、高质量和保投产应是工程项目建设必须解决的重大命题.

二、现状

工程项目管理是按客观经济规律,计划组织,控制和协调工程建设的全过程的一种系统管理活动.工程管理模式是指把管理的对象作为单个系统,利用某些组织和管理办法使此系统正常运行,及确保各项目标顺利实现.工程项目管理的内容包括:抓好项目管理组织建设、注重工程前期的工程质量、管理工作优化计划、管理过程控制、实行合同履行、跟踪确认已定的项目建设施工安全管理工作、建立考核和激励机制项目管理为中心.业主对工程项目的管理是指为实现其投资目标,项目业主运用所有者的权利,组织和委托相关单位对工程项目进行筹划和实施计划、组织协调、控制等过程.

工程项目建设涉及到多个领域和各个专业,由于业主自身精力、时间及专业等方面的限制,不能完成全部的管理工作.业主往往通过委托协议和合同,将工程项目的各项任务、管理职责及风险分解到各个参与策划与实施的相关机构.而项目业主只要进行总体协调和控制,从而保证项目保期保质完成,并尽可能节省投资.此过程遵循项目管理的方针,即安全第一,预防为主.

石化工程项目管理工作一般包括四个层面,即决策层、管理层、执行层及作业层.

1.决策层的工作通常由业主管理高层或董事会完成.

2.管理层的工作包括编写项目执行计划、编写招投标文件、选择承包商、招投标、合同管理、监督控制承包商及分包商和组织协调等.业主可独立完成此项工作,也可委托专业化公司完成.

3.执行层的工作是设计、采购、施工和试车的管理或实施等,业主可完成部分工作,但是发达国家一般全部委托其他专业公司实施.

4.作业层的工作包括具体地做设计、采购、施工等

管理模式一般都由管理层和执行层确定.而四个层面的组合形式就决定了项目的具体管理模式.

石化工程建设项目制定和选择合适的管理模式,还应着重注意以下一些影响因素:

业主的控制能力、项目的具体特点、项目的投资规模、项目的风险因素、其他因素(工艺技术的复杂程度、工程公司和项目管理公司的实力、项目启动时间等).

三、项目经理制度

石油化工项目正向大型化、复杂化及集约化的方向发展,为实现预定的目标,业主往往希望得到全面的项目管理服务.为满足业主的需求,项目管理的社会化与专业化已成为一个新的发展趋势.

实行项目经理负责制已成为工程建设项目管理的热潮.项目经理的职责涵盖工程项目实施的各个阶段:

项目初始阶段

项目经理必须研究熟悉合同文件,确定项目的组织分解结构和编码,组织业主开工会议,编制项目计划,组织项目开工会议,组织编制项目设计数据,开展工艺设计,审核、批准控制估价,发表、审核有关计划.

项目实施阶段

项目经理在项目实施阶段的职责包括五大管理和四大控制.五大管理即合同管理、项目协调程序管理、项大变更管理、计划管理及项目信息管理.四大控制即进度控制、质量控制、费用控制及材料控制.

项目结束阶段

项目经理应建立健全现场服务组织,监督、检查并做好各阶段工作,最后组织合同项目的业主验收,还须认真做好项目的总结和文件资料整理归档的工作.


在工程项目建设的整个过程中,项目经理须加强安全卫生和环境保护管理工作.

四、工程项目管理绩效评价

工程项目管理绩效评价制度的研究主要包括评价指标体系和评价方法两个方面.对于不同类型的项目和评价者,工程项目管理绩效评价的指标和方法都有差异.石油化工工程建设项目管理绩效的评价是一种典型的非线性多输入、多输出问题.我国石油化工行业工程项目的管理水平存在管理模式落后、管理手段落后和管理过程不规范的问题.

目前,国内石化行业工程项目采用的管理模式包括:传统的指挥部模式、PMC+EPC、PMT+EPC和EPCM等,而项目执行层则采用其他模式.

1.E+P+C:设计、采购、施工分为三个承包商;

2.E+PC:一个设计承包商,一个采购和施工承包商;

3.EP+C:一个设计和采购承包商,一个施工承包商;

4.E+C:一个设计承包商,一个施工承包商,采购由业主执行等.

以上都不是真正意义上的EPC模式,因此都不具备EPC模式的优点.

五、总结

工程管理模式复杂多样,石油化工工程建设项目应全面分析各种因素和实际情况,选择合适的项目管理模式.国内石化行业正在改进部分项目的管理模式,随着国内外工程项目建设的进行,中国石化建设项目的管理模式必将日渐与世界先进水平接轨.

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