城市规划在城市建设中的作用

【摘 要】要建设好城市,必须有一个统一的、科学的城市规划,并严格按照规划来进行建设.城市规划是一项系统性、科学性,政策性和区域性很强的工作.它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局,作好环境预测和评价,协调各方面在发展中的关系,统筹安排各项建设,使整个城市的建设和发展,达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果,为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件.

【关 键 词】城市规划;城市建设

城市规划又叫都市计划或都市规划,是指对城市的空间和实体发展进行的预先考虑.其对象偏重于城市的物质形态部分,涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等.

中国古代城市规划的知识组成的基础是古代哲学,糅合了儒、道、法等各家思想,最鲜明的一点是讲求天人合一,道法自然.

1城市规划的作用

城市规划是指城市人民政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目标,确定城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排.城市规划的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段.

2城市规划遵循原则

简介

城市规划的原则有五项,包括:整合原则,经济原则,安全原则,美学原则和社会原则.

城市规划的原则,是正确处理城市与国家、地区、其他城市的关系、城市建设与经济建设的关系、城市建设的内部关系等的指导思想.在城市规划编制过程中,应遵循和坚持以下原则:

2.1整合原则

城市规划要坚持从实际出发,正确处理和协调各种关系的整合原则.

2.1.1应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标.计发程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应.

2.1.2要正确处理好城市局部建设和整体发展的辩证关系.要从全局出发,使城市的各个组成部分在空间布局上做到职能明确,主次分明,互相衔接,科学考虑城市各类建设用地之间的内在联系,合理安排城市生活区、工业区、商业区、文教区等,形成统一协调的有机整体.

2.1.3要正确处理好城市规划近期建设与远期发展的辩证关系.任何城市都有一个形成发展、改造更新的过程,城市的近期建设是远期发展的一个重要组成部分,因此,既要保持近期建设的相对完整,又要科学预测城市远景发展的需要,不能只顾眼前利益而忽视了长远发展,要为远期发展留有余地.

2.1.4要处理好城市经济发展和环境建设的辩证关系.注意保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,加强城市绿化建设和市容环境卫生建设,保护历史文化遗产、城市传统风貌、地方特色和自然景观;不能片面追求经济效益,以污染环境.破坏生态平衡、影响城市发展为代价,避免重复“先污染,后治理”的老路,而要使城市的经济发展与环境建设同步进行.人与环境是相互依存的有机整体,保持人与自然相互协调,既是当代人类的共同责任,也是城市规划工作的基本原则.

2.2经济原则

城市规划要坚持适用、经济的原则,贯彻勤俭建国的方针,这对于中国这样一个发展中国家来说尤其重要.

2.2.1要本着合理用地、节约用地的原则,做到精打细算,珍惜城市的每一寸土地,尽量少占农田.不占良田.土地是城市的载体,是不可再生资源.我国耕地人均数量少,总体质量水平低,后备资源不富裕,必须长期坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的方针.

2.2.2要量力而行,科学合理地确定城市各项建设用地和定额指标,对一些重大问题和决策进行经济综合论证,切忌仓促拍板,造成不良后果.我国城市在发展过程中,资源占用与能源消耗过大,建设行为过于分散,浪费了大量宝贵的土地资源.因此,在城市发展中要把集约建设放在首位,形成合理的功能与布局结构,加大投资密度;改革土地使用制度,实行有偿使用和有偿转让;处理好土地批租单元的改进、产权分割下成片开发的组织形式,提高对城币发展中可能出现的矛盾的预见性,为城市更新预留政府控制用地,以实现城市的可持续发展.

2.3安全原则

安全需要是人类最基本的需要之一.因此,城市规划要将城市防灾对策纳入城市规划指标体系.

2.3.1编制城市规划应当符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求.在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的地区,必须在规划中采取相应的抗震、防洪措施;特别注意高层建设的防火防风问题等.

2.3.2还要注意城市规划的治安、交通管理、人民防空建设等问题.如城市规划中要有意识地消除那些有利于犯罪的局部环境和防范上的“盲点”.


2.4美学原则

规划是一门综合艺术,需要按照美的规律来安排城市的各种物质要素,以构成城市的整体美,给人以美的感受,避免“城市视觉污染”.

2.4.1要注意传统与现代的协调,保护好城市中那些有代表性的历史文化设施、名胜古迹的同时,也要注意体现时代精神,包括使用新材料、新工艺,让二者结合“神似”而不是“形似”.

2.4.2要自然景观和人文景观的协调,建筑格调与环境风貌的协调.城市规划需要通过对建筑布局、密度.层高、空间和造型等方面的干预,体现城市的精神和气质,满足生态的要求.

2.5社会原则

所谓社会原则,就是在城市规划中树立为全体市民服务的指导思想,贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业的原则,尽量满足市民的各种需要.

2.5.1设计要注重人与环境的和谐.人是环境的主角,让建筑与人对话,引人公园、广场成为市民交流联系的空间,使市民享受充分的阳光、绿地、清新的空气、现代化的公共设施、舒适安全的居住环境,这种富有生活情趣和人情味的城市环境,已成为世界上许多城市面向21世纪的规划和建设的目标.

2.5.2是要大力推广无障碍环境设计.城市设施不仅要为健康成年人提供方便,而且要为老、弱、病、残、幼着想,在建筑出入口、街道商店、所设置无障碍通道,体现社会高度文明.我国目前和将来都是老人和残疾人较多的国家,在城市中推广无障碍设计,其意义尤为重要.

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