本站原创我国农村人口占总人口的80%,农村的发展对整个现代化事业具有举足轻重的影响,可以说,没有农村的小康就没有全国的小康.而农村的发展靠人才,人才的培养靠教育,农村的教育决定了中国的未来.因此,正视当前农村教育综合改革面临的问题,大力改革与发展农村教育,把沉重的人口负担转变为巨大的人力资源优势,是新世纪我国农村走向现代化的必由之路.
（一）我国农村教育发展中存在的问题,结合国内目前的主流观点,其具体表现在以下几个方面：
（1）地方财政困难,教育投入少,办学条件差.由于基础教育实行分级办学、分级管理,地方经济的发达程度直接影响基础教育的发展.尤其是在“老、少、边、穷”地区,基础教育的发展难度极大,“暗房子、破桌子、石凳子”的现象依然存在；许多农村教师工资水平较低,城乡教师实际收入差距大.
（2）农村中小学辍学率有所反弹.究其原因主要有以下几个方面造成：一是现行教材与农村实际脱节,学生学习困难,成绩差；二是教学资源贫乏,教育教学质量差,部分学生丧失学习积极性,厌学情绪大；三是部分教师缺乏师德师风,严重违背教育规律,师生抵触情绪大.这几方面在一定程度上影响了家长支持孩子上学的积极性.当然,家庭经济贫困、家长对子女的学习缺乏远见、新的“读书无用论”等因素也是造成学生中途辍学的主要原因.
（3）农村学校师资总体素质不高,队伍不稳.由于国家对农村和城市学校建设的投资不均衡,导致农村中小学办学条件恶劣,教师待遇差、工资低,许多骨干教师流向城市和经济发达地区.
（4）农村学生“升学无望、就业无路、致富无术”.
（5）农村中小学布局不尽合理.
（二）农村教育在发展过程中为什么会出现上述困难?这里如果要归结起来,应该是多种因素相互作用造成的.结合国内目前的主流观点,主要有以下几个方面：
（1）现行的教育体制制约着农村教育的发展.应试教育在农村根深蒂固,在国家实行高校全国统一招生考试制度下,更是把农村的中小学生引上了应试的道路,使原本就脱离农村实际的教育走得更远了.
（2）农村教师的待遇不高,激励机制不合理,造成农村教师队伍素质不高,影响了农村教育质量.
（3）单纯的以学校为主要场地的单向教育模式,使学生缺少接触、了解、认识、适应社会的机会.
（4）政府投入经费不足.虽然我国各级政府对农村教育的投入连年增加,但还远远不能满足农村教育全面发展的需要,并且没有有效的经费投入监督机制,尚未完全落实的“以县为主”农村义务教育管理体制也不能保证充足的教育投入.特别是中西部地区大多数县财政薄弱,难以有更多的资金投向义务教育.
（5）资源分配不公平.目前的教育资源远远无法满足农村人口接受教育的需要.教育资源分配不公平,使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中,而无法接受良好的教育,这不仅严重阻碍农村少年的发展,而且使农村青年就业更难.
（6）农村基础教育、职业教育和成人教育发展不协调.长期以来,由于受传统教育的影响,农村教育并没有从农村的实际情况出发,一直在沿袭城市教育的发展模式,缺乏农村特色的普及型教育.教学内容缺乏联系地方实际,致使农村教育与当地生产和群众生活脱节.