本站原创[摘 要 ] 随着各项改革的深入,非公有制经济的地位将更加重要,在以后相当长时期内发挥重要作用.非公有制经济在发展过程中问题、不足对江西崛起具有良好的借鉴作用.
[关 键 词 ] 非公有制 经济发展 现状分析 江西崛起
一、非公有制经济的发展现状
随着各项改革的深入,非公有制经济的地位将更加重要,将是我国社会主义市场经济中与公有制经济平等竞争、相互融合的成分,并将在以后相当长时期内发挥重要作用.
第一,从非公有制经济的发展特点看,在我国经济非公有制的产出结构中,国有、集体经济的比重最大,私营经济、股份制经济的比重也有大幅度增加；在全国民营经济的投入结构中,外商、股份制经济的比重最大,增长率也高于国有、集体经济；民营经济的产业结构以轻工化为特征,主要集中在轻工业领域；民营经济主要分布在长三角和珠三角等发达地区；民营经济的产业组织规模结构水平总体较低,对其适应工业结构高度化进程带来困难；民营经济的资本、技术密集度低,这也对其适应工业结构高度化进程带来困难.但是民营经济天生具有与市场经济接轨、融合的特点,对中国经济转轨具有非同寻常的意义.
第二,从国家政策看,目前,针对政策环境不平等,缺乏法制化的财产保护体系,融资困难,“结”与“寻租”等问题,私人财产的保护问题及地位等急需解决,对应不失时机地制定政策措施,促进非公经济更快更好地发展.要逐步建立法制化的财产保护体系、税收体系和其他经济活动规范体系.要大刀阔斧地改革复杂繁琐的审批制度.党的十六大进一步提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展.因此,非公经济更快更好地发展,有利于基本经济制度的进一步完善.
二、非公有制经济发展面临的问题
第一,非公有制企业与公有制企业之间的关系.原则上说,在我国社会主义基本经济制度这个大框架下,两类企业之间本应是平等竞争、共同发展的关系.作为市场经济的基本主体,它们不仅必须根据法律的要求照章纳税,还必须尊重劳动权和劳动收益权,同时也必须依法有效开展生产经营活动.但是,这并不排除目前阶段客观存在的各种制度性和政策性歧视.
第二,非公有制企业之间的关系.竞争是市场经济条件下各类企业间的基本关系,更是非公有制企业间的基本关系.各类企业之间在市场上展开竞争,必然派生为对市场利益的争夺,包括对更多、更好资源的争夺,对更多、更好技术的争夺等.对于这类争夺,处理得好,有助于经济发展,处理得不好,则会导致矛盾加重.
第三,非公有制企业内部所有者与管理者间的关系.这实质上是雇主与雇员的关系.企业招雇经营管理者,是为了提高企业的竞争力.但是,双方事先达成的聘任契约,并不能保证经营管理者一定能够在事后表现出色,而即便表现出色,实际上又有一个事后重新谈判的问题.这是一个双方间的博弈过程.一旦利益失衡,博弈的链条则很可能会发生断裂,产生矛盾.
第四,陈旧的思想观念制约着非公有制经济的发展.目前,来自社会各方面一些陈旧思想观念,对非公有制经济的发展产生了一定的消极影响.其表现为：一是认为非公有制经济是市场行为不规范的制造者.二是社会上仍有一部分人用老眼光看待今天的非公有制企业家,总以为他们是靠偷税漏税赚钱的暴发户.三是有极少数非公有制企业家经不起困难的考验和激烈的市场竞争的磨炼,想见好就收,不思进取,这是一种小富即安的心态.
三、大力发展非公有制经济是江西经济发展的现实选择
第一,大力发展非公有制经济,是加快江西经济社会发展的现实选择.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在改革开放的春潮中,我国个体户、私营企业等非公有制经济发展不断加快,江西也是这样.非公有制经济的逐步发展壮大,形成了多元化市场主体竞争的格局,形成了充满活力的市场竞争环境,为江西经济社会发展注入了旺盛的生机和强大的活力.非公有制经济从无到有,从小到大,从弱到强,已经成为国民经济的重要组成部分,成为拉动经济增长的生力军.我国非公有制经济在国内生产总值中所占的比重已从改革开放初期的不足1%,提高到现在的三分天下有其一,固定资产投资占社会投资的比重也超过了50%.近年来江西的非公有制经济发展也很快,从经济总量上看,2005年江西非公有制经济实现的增加值占到全省的生产总值的35%以上,从投入上看,近年来非公有制投资比重逐步提高,去年的非公有制投资比重达到了40%以上.
第二,坚持以创新为动力,促进非公有制经济更快更好地发展.创新是一个永恒的主题,非公有制经济也必须努力创新,才能把握发展的主动权,才能在竞争中赢得先机.经过多年的发展,我国非公有制经济的规模不断壮大,发展的质量也不断提升,但是由于非公有制经济起步晚,起点低,经济领域有待于拓宽,产业层次有待于提高,竞争的实力还有待于壮大,竞争能力还有待提升,因此面对全球化竞争日益激烈的新的形势,非公有制经济必须坚定不移以创新为新的动力,进一步谋求发展的新趋势.
第三,切实解决制约发展的突出问题,为非公有制经济发展创造良好环境,毫不动摇地引导非公有制经济的发展是党的既定方针和政策.改革开放以来,非公有制经济发展的环境显著改善,但在思想观念、体制、政策法规、生产要素的获取、竞争环境等多方面还存在着制约非公有制经济发展的诸多问题,需要各级政府、经济理论界、企业界等进一步探讨和努力加以解决.