鉴于去年8%的高失业率,新一届奥巴马政府在有限增加税收和削减政府支出上采取了折中办法,这是唯一能调整高赤字占国内生产总值比例(从2012年的7%调整到2013年的4%,甚至在2014年达到2%)的合理选择.实现小幅盘整的步骤,有助于避免又一轮对美国政府债券的降级,反过来也有助于欧元区和日本的经济稳定.
美国的科学技术发展仍然强劲,且金融业的稳定取得了长足进展.同时,鉴于美国对非传统天然气的开发,美国经济的大幅增长令人拭目以待——低廉的天然气可以加速美国经济的复苏和增长,这将对欧盟2013-2014年度的经济带来正面影响.
2013年,美国和欧洲的低名义利率和低实际利率,有助于遏制主权债务负担和刺激私人投资,从而促进经济增长.如果经济持续增长,美国可在2013年和2014年实现财政赤字占国内生产总值比例2-3%的目标,并稳定中期债务占国内生产总值的比例.但欧盟和日本的经济现在都困扰于自身问题,增长缓慢,甚至存在一些不确定因素,这将影响美国经济复苏,所以今年美国经济增长的前景预测应低于2%.
虽然美国央行去年已宣布将实施新一轮的量化宽松政策,直到失业率低于6.5%,但人们仍然对美联储在2013年之后是否继续当前的货币政策持怀疑态度.有趣的是,在美国,人们并没有过度戒备通胀,这可能是由于美国产能利用率偏弱,而且未来的能源可能不会迅速增长.
医疗保健有望成为美国经济新的增长点.奥巴马总统的连任意味着医疗保健系统的扩建:约4000万公民将在未来享受到医疗保险.然而,美国的医疗保健支出在去年已接近国内生产总值的14%——高于德国和法国近6个百分点.同时,医疗保健系统大部分属于非贸易品部门,所以,如果本部门总产出份额增加,就意味着美国商品和服务的净出口将下降,从而往年经常账户的高赤字可能会回头,这意味着美国对外债务进一步增多,故而可能带来一个长期的通胀货币政策.
在2008年至2012年间,由美国引发的银行危机和跨大西洋危机已削弱和影响了美国经济,欧盟也正在经历一个混乱的阶段.美国的新政权领导应致力于帮助北约国如葡萄牙、西班牙、意大利和希腊去适应新的结构重组,使其更平稳地度过预算合并阶段.在北非和中东的动荡中,应避免欧盟南部国家的不稳定,并更好地安排20国集团和国际经合组织的国际分工,加强20国集团与亚洲的合作,而国际经合组织也应加强跨大西洋和跨太平洋的经济合作.不幸的是,美国一直拒绝适当增加国际经合组织的预算,而中国则将国际经合组织全球拓展计划的主动权掌握在自己手中.
总的来说,美国经济复苏最强烈的推动力来自亚洲、欧洲和美国较低的天然气.在中期来说,美国天然气会保持偏低,这很大程度上得益于页岩气的成功勘探,进而导致油价下跌.较低的天然气有助于美国化工行业和一般制造业的发展,刺激经济增长.如果奥巴马政府采取了谨慎的医疗改革,继续加强银行监管,包括通过的巴塞尔III规则(在国会还未达成共识)并设置新的计划以激励创业,美国的经济增长从中期看来会有一个良好预期.