大力实体经济推动经济持续

实体经济是国家经济的核心内容,是创造财富的源泉,保持经济长久繁荣和社会稳定的根基在于实体经济.我国经济要在结构战略性调整中保持优势,必须高度重视实体经济.党的十八大报告明确指出,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施.

大力发展实体经济,加快经济转型升级,是适应经济形势新变化的必然要求.当前世界经济仍处于低速增长阶段,国际市场需求减少,不利于外需增长,对实体经济的发展提出了新的更高的要求.世界上主要发达经济体都在推动经济结构加速转型,提出“再工业化”口号,对中国国有企业的转型升级提出了新的要求.中国经济要做到“稳中求进”,就必须充分认识大力发展实体经济的重要性,及其在实现“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”政策目标的重要作用.

在实行中国实体经济的回归和转型中,对实业经营的困难和作用也更加关注.发达稳健的实体经济,是增加社会财富、增强综合国力的基础,也是改善人民生活、应对外部冲击的保障.实体经济增长是稳增长的突破点,加快发展实体经济,对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义.


垄断性产业存在准入壁垒,实体企业发展空间受限,要鼓励企业创新,政府必须要打破行业壁垒,进一步优化市场秩序,理顺政府与市场的职能范围,优化国有经济布局和结构,逐渐退出一般竞争性领域,为民间实体经济营造更广阔的市场发展空间.政策措施要更加有助于发展实体经济,切实减轻实体经济负担,不断改善和健全政府服务.要深化重点领域改革,进一步放开市场准入,拓宽投资空间,为实体经济创造良好的运营环境.要更加注重发展实体经济,保持经济平稳较快发展,保证就业总量规模的稳定.

金融是实体经济发展的强大支撑,实体经济是金融繁荣的重要基础.要始终坚持金融服务实体经济的本质要求,加大信贷投放总量,加快信贷投放节奏,确保社会融资量服务于实体经济,多措并举增强资金保障能力,实现银企对接常态化和制度化,实融资本与产业资本的对接.要深化金融体制改革,加快金融创新,增加金融业核心竞争力和服务能力,提高金融监管水平,使金融更好地服务于实体经济发展.

资本要逐步从金融市场,逐渐渗透到实体经济,要把税收降下来鼓励创业鼓励生产.要加强投资环境建设,通过财政补贴、税收抵扣、贷款贴息、加速折旧等多种优惠形式,优化投资结构,提升实体经济利润回报率,鼓励其扩大就业、技术创新、优化结构和节能减排.要给企业转型升级压力,提升企业转型升级的能力,提高企业捕捉新技术、整合人才和市场等资源的能力.

推进实体经济发展,必须提高政府服务水平.加强对土地、资金、用工等要素的科学组织调配,把有限的资源优先向实体经济倾斜,重点支持符合产业政策、有助于吸纳就业和科技创新的企业.要建立健全企业政策支持体系,坚决清理整顿涉及企业的不合理负担,清理、减少和调整行政审批事项,清除各种乱收费,杜绝寻租腐败,净化实体经济发展环境.

政府部门要加强规划指导、政策引导和服务保障,完善公共服务设施,搭建公共技术研发平台、技术交易平台、投融资平台等,着力优化企业发展环境.政府要给企业转型升级的动力,大力实施技术创新,通过装备更新、技术革新、品牌创建,增强内生发展动力,要切实营造有利于企业发展的政策环境、法制环境、市场环境、创业环境、成长环境、知识产权保护环境、财产保护环境.要整合人才培训资源,加大政府培训经费投入力度,为实体经济发展提供智力保障.要引导企业通过上市、发展总部经济、兼并重组等方式,大力实施机制创新,有效巩固和提升市场地位.

实体经济是社会财富积累的根本,是虚拟经济的源泉.要处理好二者之间的关系,把握住实体经济的基础性地位,加快出台相关配套政策,形成国家支持实体经济发展的中长期发展规划,形成支持实体经济的宏观环境.当前大力发展实体经济,要与调结构紧密结合,促进产业转型升级,积极推进经济结构调整,加快转变经济发展方式,大力发展战略性新兴产业,对传统产业加大改造提升竞争力,保持实体经济的长久活力.

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