本站原创投资、出口、消费是拉动中国经济发展的三驾马车.金融危机的教训告诉我们,面对外部环境的不确定性,我们必须向内求索.扩大内需、优化产业结构,是中国未来经济增长的方向,而推进城镇化发展是保证中国经济高速增长的主动力.
2009年12月8日,经济工作会议明确提出,“要加大经济结构调整力度,提高经济发展质量和效益.要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点,以稳步推进城镇化为依托,优化产业结构,努力使经济结构调整取得明显进展”.
2010年1月31日,新华社受权发布题为《国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的2010年一号文件,将“加大统筹城乡发展力度”放在了工作的突出位置.其中,积极稳妥地推进城镇化,又是加大统筹城乡发展力度的重要抓手.
显然,推进城镇化发展成为重要的现实任务.
创造需求促进增长
就长期而言,城镇化将使得第二、第三产业向城镇聚集发展.但无论是当前还是长期,在城镇化过程中扮演重要角色的城投、公用设施以及地产等行业无疑将得到长足发展.全国人大常委、全国人大内务司法委员会副主任、民建副主席辜胜阻指出,中国经济当前正处于不进则退的关键时期,经济发展需要内生的动力和活力.而内生的动力、活力主要来自于城镇化,它是未来支撑中国经济10年、20年乃至30年高速增长的最大动力.
辜胜阻认为,城镇化可从以下四个方面创造需求,促进经济增长:
第一,城镇化可以引发消费需求,培育高消费群体.中国经济现在最大的问题是消费,尤其是居民消费不足,拉动消费需要有一个高消费的群体.当前,中产阶层、中等收入人群的比例太小,要培育这个群体取决于三件事情:一是城镇化,把农民变为市民,二是经济的服务化,三是创业的大众化.
在这三件事情中,城镇化能够培育消费需求,使农民变为市民,扩大中等收入人群的比重,使其在消费方面扮演非常重要的角色.城镇化和非农化大大提高了农民的收入,伴随着城镇化和非农化,农民收入特别是工资性的收入从1990年的20%上升到2008年的接近40%.收入提高才能保证消费的增长.
第二,城镇化可以刺激投资需求,扩大民间投资.去年强劲的复苏背后,房市、车市、股市扮演非常重要的角色.农民的市民化将引爆巨大的市场需求,其中首先就是带动房地产业的发展.同时,城镇化也可以有效地带动民间投资.
当前强劲的复苏背后主要是靠政府的投资,未来民间投资如何接力政府投资是经济持续增长的关键.城镇化与民间投资紧密相连,比如温州模式、模式和苏南模式,这些地区的城镇化主要就是靠民间投资带动的.
第三,城镇化有利于培育创业者和新型农民.1.省略