金融危机下多关注弱势群体

上年末,珠海市斗门区,一机动车驾驶员驾驶泥头车像发了疯似的朝城东中学后门开去,逢人就撞,致使4名学生和家长死亡,20人受伤.经警告无效,警方果断开将其击毙.在学校后门三岔路口有一摩托车主称,肇事者22岁,之前是一个摩托搭客仔,因无证经营被没收了摩托,后来开起了泥头车.这次是因交通违章,被交警拦截罚12分,不服,一路疯狂躲避执法导致惨剧.

无辜花季学子命丧车轮下,叫人万分痛惜.不管什么原因,悍然夺取孩子生命都是最恶劣的反人类罪行,应予以最强烈的谴责.悲剧已然发生,肇事者也付出了生命的代价.悲痛之余,反思其中的根源、避免悲剧再演,是我们活着的人的任务.

社会现实告诉我们,即使在经济景气时代,饭碗被砸者也会奋起反抗,维护起码的生存权利.如我们经常看到被没收经营工具的小商小贩和搏命,要么小贩杀死,要么小贩.这是因为如果饭碗被砸,没有了谋生途径,生命就失去了保障,故搏之.何况眼下,由于金融海啸等各种因素影响,沿海一带经济不大景气,工厂关门,工人失业,收入锐减,消费不振,谋生愈发艰难.在这种情况下,如果饭碗被砸,人在绝望的时刻,必然丧失理智,作出报复社会的行为.

社会学家将适用于经济活动的贴现率概念推广到一般社会活动,得出社会贴现率的概念,它表明人们对将来发生的各种事情的重视程度.一个高的社会贴现率意味着人们对未来的责任感减弱,说明人们只追求眼前利益.商业上毁约,政治上失信,对环境破坏无动于衷,对下一代人不负责任,甚至今朝有酒今朝醉,这都是社会贴现率高所表现的心态.所以,社会贴现率上升是个危险信号,它导致社会不稳定,人与人联系减弱,机会主义泛滥.眼下绝不是某个人社会贴现率高了,而是一个群体高了.


如果说悲剧有教训吸取的话,那就是公共管理者必须尽快把这个高的社会贴现率降下来.这就要求公共治理者必须更加重视社会弱势群体的生存和精神状态,必须及时调整公共管理理念和手段.首先,执法必须真正人性化,以免加重弱势群体的生存危机感.提高他们的社会贴现率,就会激化社会矛盾,危害公共安全.长远的做法则是,改革财富分配机制,缩小贫富差距,尽快完善社会保障机制,把广大的农民工群体纳入社会保障中来.不要让农民工兄弟平时流血流泪,一旦遇到危机了,就让他们放任自流,不管不问.否则,他们就会手足无措,灰心失望,就会成为迷途的羔羊.

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