和谐金融内涵

[摘 要 ] 构建和谐金融是落实建设和谐社会目标的一个重要方面.从科学发展观的角度看,和谐金融是金融内生机制和社会经济生态系统自生和共生机制的完美结合.本文从金融自身、金融与经济、金融与社会角度对和谐金融的内涵进行界定.

[关 键 词 ] 和谐金融 内涵 金融发展

十六届六中全会以后,构建社会主义和谐社会成为我国当前工作的主题.金融是现代经济的核心,其在支持经济发展、调节资源配置、维护社会稳定方面发挥着举足轻重的作用,金融在现代经济中的特殊的地位和功能决定了建设和谐金融成为构建和谐社会的重要组成部分.

和谐一词指和睦、协调.和谐的金融可以从两方面来理解,内部和谐和外部和谐,内部和谐就是指金融体系内部各相关要素间彼此支持、相互促进以及整体的健康可持续发展,外部和谐就是金融体系与外部因素间融洽、协调、稳定的关系,即金融与经济、社会之间良性均衡的状态.因此,和谐金融的内涵主要应从金融体系自身发展、金融与经济的关系以及金融体系与整个社会的关系三个方面来考察.

一、金融体系自身和谐发展

金融发展意味着金融功能的完善和提高,金融体系的和谐发展指金融组织体系不断完善,金融运行机制能够得到持续优化,金融运行效率不断得到改进,金融体系活力不断增强,金融风险得到有效化解,高素质金融人才储备丰富,金融部门内的各种资源和要素协调发展.不考虑外部因素的条件下,金融体系的发展可以从以下两个方面来考察:

1.合理的金融深度.金融深度反映了金融总量的发展水平,是金融体系发展阶段的表现.它主要反映在金融资产总量的快速增长和规模的急剧扩大.随着经济的飞速发展,处于现代经济核心地位的金融产业为实现其促进经济发展、配置市场资源的功能也要随之快速发展.

2.和谐的金融结构.总量的增长如果不伴随着结构的调整和优化是不行的,金融结构是金融业自身能否稳健发展并充分发挥积极作用的决定性因素.一个国家或地区的金融组织体系、金融工具体系、金融市场体系、金融支付体系和金融监管体系构成一个国家或地区的金融结构.和谐的金融结构包括五个方面:

(1)多元化的金融组织体系.它是金融结构走向成熟与完善的重要条件与标志,是多元化经济的需要.功能不同、主营业务各异的各类金融机构提供了种类更多、数量更大的金融商品与服务,能够很好地满足不同的经济主体对储蓄、投资以及其他金融服务的不同需求.

(2)金融工具形成的市场化和平稳化也可以作为金融结构合理性的一种表现.随着其他金融机构的纷纷设立和竞争的加剧,大量的金融工具被创造出来,金融新业务的不断扩展,使资金和信用的供给能力日益增强,金融工具的逐渐走向市场化.同时市场参与主体的增加使市场上各类金融工具呈现出一种稳定均衡的发展趋势.

(3)多样化与多层化的金融市场体系也是和谐金融结构的表现.它增加了筹资者与投资者选择的余地,顺畅了储蓄向投资的转化,能够满足不同的经济主体投融资和规避风险的需求,提高金融消费者福利水平.

(4)有效而适用的支付系统的建立也是和谐金融结构所必需的.高效与安全的价值支付手段是加速收入实现速度、降低流通费用、实现经济增长的必要条件,加之支付与结算体系的发展可以抵消狭义货币流通素的减慢的趋势,提高货币的利用效率,扩大信用规模,实现社会生产资源的充分利用.

(5)高效有力的监管体系.金融风险的外部性、脆弱性和传染性决定了金融风险对金融和谐发展的危害极大.有效的监管体系可以防范、控制和化解金融风险,维护国家金融安全.因此,在和谐金融的总体框架中还应包括高效有力的监管体系,这是构建和谐金融和维护金融安全不可或缺的一个重要环节.

二、金融体系与经济的和谐发展

仅是金融体系良性健康的持续发展还是不够的,金融系统作为一国国民经济体系的重要组成部分,对促进经济的发展和配置市场资源有着不可替代的作用.金融体系如果不能服务于经济,那也称不上是和谐的金融.一个和谐金融体系表现为金融和经济的协调促进,即金融发展与经济发展处于一种动态的均衡中.一方面金融发展应很好地满足经济发展的需要;另一方面,金融应充分发挥“货币第一推动力”作用,使资金流有效的引导实物流,优化资源配置.因此,将金融体系与经济的相关关系或者说金融效率纳入和谐金融的考察范围也就合情合理了.

笔者认为,金融与经济的和谐发展可以从金融贡献和金融效率两方面来体现,一方面,除了资本劳动土地之外金融作为又一因素在促进经济发展中的作用越来越突出,即金融对经济发展的贡献日益凸现.另一方面,金融效率是一国金融整体在国民经济运行中所发挥的效率,金融效率的提高可以以尽可能低的成本,将有限的金融资源进行最优配置以实现其最有效利用.我国对金融效率问题的研究理论有很多,不管怎么说,金融效率最终还是要落实到金融机构的效率和金融市场效率上来.金融机构的盈利性、流动性、安全性是效率高低的表现,而金融市场对经济的作用能力则表现在市场对融资需求的满足能力和融资的方便程度这两个方面.它的运作效率通过5个方面体现出来:市场上金融商品对各类信息反映灵敏,金融市场上各类商品具有稳定均衡的内在机制,金融商品种类繁多及很强的业务创新能力,金融市场具有剔除风险的能力,较低的交易成本.

三、金融体系与社会的和谐发展

现代金融已经渗透到社会各个方面,金融不仅是经济发展中的金融,也是社会进步中的金融.金融的运行不仅直接影响着经济建设的进程,而且在非常大的程度上关系着社会发展的状况.金融健康发展和协调运行是提高社会资源配置效率、规范各社会经济主体经营行为,是创建诚信、规范、有序的社会秩序和经营文化的关键.金融体系在发挥其功能的同时,必须与社会各界发生联系,对金融来说,应承担一些社会责任,包括贷款机会相等、披露和透明性、风险管理和信托责任等;另一方面,由于金融与社会的联系是靠信用来维持,良好的信用环境对金融发展有相当大的影响.

要使金融与社会和谐发展,就要建立的良好的金融生态环境.金融生态是指各种金融组织为了生存和发展,与其生存环境之间及内部金融组织相互之间在长期的密切联系和相互作用过程中,通过分工、合作所形成的具有一定结构特征,执行一定功能作用的动态平衡系统.和谐金融就是指在一个区域内金融生态环境良好,银行、证券、保险、信托业在市场机制下优胜劣汰,安全有序运行,货币市场、资本市场与保险市场相互促进,与经济协调发展,各种关系处于一种比较融洽的状态.也就是说改善金融生态环境是建设和谐金融的关键,良好的金融生态环境是建设和谐金融的基础.

和谐的金融生态环境的内涵包括:

1.金融业内部机制健全,运作有序.主要是指金融业建立在有效的法人治理结构和现代企业制度的基础上,各项规章制度完备、操作规程规范、风险控制机制健全、从业人员职业道德良好,整个行业在法律的框架内有序运行.

2.金融业外部监督机制和法律体系完善,竞争有序.主要包括完善的金融及相关的法律体系、监督体系,外部监督各主体权责明晰,分工协作,依法实施有效的监督,市场准入和退出机制完善.金融业开放有度、竞争有序,优胜劣汰.

3.金融生存和发展的环境良好.主要指金融市场主体利益关系协调,资源配置功能得到充分发挥.有公正的司法环境、规范的服务作为保障.

4.健全的社会信用体系.信用与金融息息相关,良好的信用环境是金融业正常运转赖以生存发展的生态空间和土壤.健全的社会信用体系是金融健康发展的有利保障.

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