本站原创山东新汶矿业集团孙村煤矿牢固树立科学的人口计生观,明确计生工作对企业发展、和谐建设的重要作用,按照“12456”工作思路,即：围绕一个目标,确立“两个基本点”、坚持四个不动摇,完善五项机制,抓好六项重点工作,推动我矿人口和计划生育工作健康开展.
一、一个目标.坚持计划生育“零问题”的目标理念不动摇.从根本上树立起计划生育“零问题”的思想观,把计划生育工作与安全生产同步考核.凡出现违反计划生育政策的,必须与发生安全事故一样,认真分析,落实责任.对所在单位实行一票否决,按照职责范围,追究相关责任人的责任,并将计划生育工作作为评价各级领导干部政绩的一项重要内容,通过强有力的措施,确保人口和计划生育工作“零问题”.
二、确立两个基本点.1、抓好育龄妇女管理.充分发挥计生组织网络,确保各单位管理育龄妇女底数清、信息明、孕环情监测到位、节育措施落实到位、孕情跟踪服务到位,对各类计生信息变动及时上报、调整,不得漏报、迟报、瞒报.2、抓好育龄男性管理.要把育龄男性管理纳入与育龄妇女管理同等重要的位置,加大考核力度和处罚比重.
三、坚持四个不动摇.做到“四个不动摇”.即：坚持做好计划生育工作的信心不动摇,计划生育工作是我国的一项基本国策,是保持稳定、建设和谐孙煤的重要内容,把做好计划生育工作作为一项政治任务,无论任务多重、困难多大,没有任何做不好计生工作的理由；坚持计划生育工作与安全生产、经营一起抓的方针不动摇,要把计划生育工作与安全生产、经营放在同样重要的位置,两项工作同布置、同检查、同考核,坚决克服说起来重要、做起来次要、忙起来不要的错误做法；坚持以诚信为核心的目标管理体系不动摇,计划生育工作要坚持目标管理诚信考核,在细化标准、落实责任、强化监督检查等方面下功夫,做到管理无漏洞、考核无缝隙.坚持重奖重罚的政策不动摇,要坚持从严考核、严格奖惩,对出现违反计划生育政策的单位,坚决实行一票否决,并将计划生育工作作为评价各级领导干部的一项重要内容,通过强有力的措施,确保我矿人口和计划工作的健康发展.
四、完善五项机制.1、责任机制.矿与计划生育领导小组成员、专业分管领导、职能部门、基层单位层层签订《人口和计划生育目标管理责任书》,基层单位与广大育龄群众也要签订《育龄群众计划生育合同书》,构筑从矿到专业、到基层单位（职能部门）、再到全体员工的计划生育责任体系,形成人人有责任、人人有压力、全员抓计划生育的新格局.2、管理机制.按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计划生育管理原则,开展好社区居民“双向约定”活动,用合同的形式规范引导群众行为,并明确违约责任,使计划生育工作逐步由过去依靠行政管理为主转向行政管理和社区服务、居民自治相结合,依靠社区群众自我管理的新机制.3、服务机制.按照“贴近群众需求、贴近部门职能、贴近本地实际”的原则,搞好科学管理,提高综合服务能力.各专（兼）职计生人员要树立服务意识,积极为育龄群众提供优质服务,针对群众的需要,制订完善优质的服务措施,全面开展计划生育查体、优生优育咨询、孕产期保健、优生监护、妇科病普查普治等工作及产后、术后的随访服务,以优质服务赢得广大育龄群众的满意.4、保障机制.继续落实好对计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持、救助、保障“六位一体”政策规定,按时发放独生子女费,对放弃二胎指标的育龄夫妇给予5000元的一次性奖励；对独生子女父母退休的给予上年度平均工资30%的奖励；及时报销计划生育手术费；对达到晚婚年龄的可享受共17天的婚假等；落实“奖扶”、“特扶”等利益导向政策,将独生子女死亡、残疾、独生子女父母死亡、独生子女特困家庭作为帮扶重点,保证基本生活需求.5、考核机制.将计划生育工作作为和谐孙煤建设的重要内容,纳入和谐单位、五型部室考核.按照重奖重罚的原则,严格执行《人口和计划生育目标责任书》兑现奖惩制度.落实好专（兼）职计划生育工作者的津贴待遇,并对专（兼）职计划生育工作人员实行绩效考核,每月一考核,每季一兑现,根据各自的工作业绩确定季度所得津贴数额.每年对计划生育工作有贡献的专（兼）职人员和育龄群众队伍进行实物奖励.
五、抓好六项重点工作.1、抓好宣传教育工作.要进一步加大宣传教育工作的力度,充分利用网站、电视、报纸、橱窗等传媒作用,多形式、多层次、多渠道地进行宣传教育,提高计生政策及婚育理念的渗透性和感染力,达到入脑入耳入心目的,形成视、听、感、图、声并茂的引导体系.2、抓好流动人口管理.按照“谁用工谁负责、谁受益谁管理、谁管辖谁服务、谁的地盘谁清理”和“抓雇主管雇工,抓房主管房客”的原则,做好流动人口的计划生育管理,做到落实责任、各负其责,严格管理程序,确保发证、验证、建档率100%.3、抓好重点人员管理.待岗、无业、长病、长伤、空挂户口、退休、未分配大中专毕业生等特殊人群是计划生育管理的薄弱环节,要采取强有力措施,使其纳入管理范围,索取有效证明、按时查体并随时掌握其动向,建立档案,确保不漏管.4、抓好长效措施落实.长效措施落实率是计划生育考核的一项重要指标,要大力宣传长效避孕节育措施的优点及必要性,从思想上让育龄群众自觉接受并按时采取行之有效的长效避孕节育措施.5、抓好外用工及输出人员管理.凡是签订合同一年以上的所有外用工全部纳入本单位正常计划生育管理,特别对于本井田以外的矿属单位和有外用工的惠众公司下属单位进行重点管理,一人不漏纳入监管,全部按时查体或索取计划生育管理证明.6、抓好晚婚晚育工作.要采取各种形式加强对未婚青年晚婚晚育教育,禁止非婚同居,杜绝非婚怀孕和非婚生育.
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