本站原创中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）06-000-02
会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体的真实财务状况和经营成果.随着市场经济的迅速发展,会计信息质量越来越受到人们的重视.但由于经济环境日趋复杂和财务会计主体的多样性等各种因素的影响,在当今我国财经工作中,会计信息失真现象在各行各业普遍存在.
会计信息失真宏观上不仅会造成国有资产的流失,阻碍经济的发展和改革的推进,还会阻碍我国会计事业的健康发展,损害我国会计行业在国际会计领域的形象,影响我国会计工作同国际接轨的步伐.微观上它将引起投资者决策的失误和社会经济资源的无效配置,使社会交易费用升高,最终导致经济市场交易的紊乱甚至停顿.同时,企业提供虚假的会计信息也会导致非常严重的经济后果,使企业纷纷破产,社会失业率升高,物价飞涨等,从而形成整个社会经济的恶性循环,最终陷入严重的经济危机之中.
一、我国会计信息失真的现状及原因
(一)会计信息失真的现状
1.经济交易失真.指企业为了粉饰会计报表,利用资产重组,关联方交易,资产评估,交易时间差等多种手段,虚构经济业务,从事不等价交换,从而导致会计信息失真.2.会计核算失真.指会计核算过程不能真实记录和反映企业发生的经济业务,具体表现为原始凭证失真,财务账目混乱,会计报表虚假和收入、成本、费用、资产不实等.3.会计信息披露失真.指隐瞒应披露的会计信息或不及时披露会计信息.
(二)企业会计信息失真的原因.
1.权力干预以及利益驱使,使会计人员无法实事求是地提供会计信息.
一些企业为了达到转移国家资产,偷逃税收的目的,真账假算,虚亏实盈,以便瞒报利润,上报虚假会计信息；有的企业为了达到上市“圈钱”、贷款、领导晋升粉饰政绩的目的,假账真做,虚盈实亏,以便隐瞒亏损,虚增利润.这些单位领导人为了完成上级下达的考核指标违反《会计法》的有关规定,授意、指使或强制会计人员随意调整会计账簿,乱编会计报表.而一些会计人员为了保住“饭碗”,屈从于领导压力和不合理要求,做假账,提供虚假会计信息,从而使会计人员应有的监督职能被严重弱化.
2.相关财经法律、制度建设不够完善,会计管理体系不够完备.
随着市场经济的快速发展,社会经济环境随之不断发展和变化,经济形式趋于多元化,新生经济现象层出不穷,国家相关的财经新法律、新制度的制定和更新却相对滞后,使得会计人员面对新生经济业务会计核算问题时,失去相应的法律支持,从而导致会计信息的失真.另外,一些经营者法制观念淡薄,缺乏财经法律知识,导致相关规定的不配套造成执法环境欠缺以及执法力度不够,造成会计法律规范的执行不力.
3.会计监督体系监管力度不够.
有的企业内部会计监督形同虚设,会计人员无法真正行使监督本企业经济活动的职权,致使财务收支失控,私设“小金库”,账外设账.有的单位负责人滥用职权,以权谋私；会计人员放弃职守,或者知情不举,串通,甚至监守自盗,以身试法.在我国,监督单位会计行为的财政、审计、税务等政府监督部门严重失职,对单位管理流于形式,有的甚至怕暴露问题,影响经济发展；有的执法部门不能坚持原则,依法办事；也有些社会监督为了自身的利益采取不正当的竞争手段,不严格遵守职业道德,对单位不规范的会计行为不披不露,甚至帮助和纵容其进行会计.
4.部分单位财务管理混乱,内部控制制度不健全.
完善的内部控制制度是保证及时为企业经营管理工作提供准确会计信息的基础.我国财政部2001年6月颁布的《内部会计控制规范—基本规范》明确规定内部会计控制的基本目标：①规范单位会计行为,保证会计资料真实完整.②堵塞漏洞,消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,保护单位资产的安全完整.③确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度的贯彻执行.但制度在具体的落实过程中,由于地区、行业或企业自身各种因素的影响,使基本规范得不到切实的执行或执行不力.从近年来公司制企业的迅速发展来看,作为内部控制重要组成部分的公司治理结构的合理化日显重要,它为从根本上遏制虚假会计信息的产生提供了有力的保证.而在实际工作中,一些公司财务工作疏于管理,内部控制制度有名无实,“三鹿”乳业的内部控制制度的公司治理结构方面出现的问题恰恰说明了这一点.由此可见,恰当的内部控制制度的建立可以促使管理当局及时提供真实准确的会计信息.
5.会计从业人员业务素质及专业技能低下.
会计人员职业道德素质的高低直接影响会计信息的质量.会计信息是会计人员对会计要素进行确认与计量过程中生成的,不同的会计人员会使相同的会计业务处理产生不同的结果.新经济形势下的“信息经济”、“知识经济”的发展,对会计环境产生了重大的影响,对会计信息质量提出了更高的要求.新经济时代,经济全球化使得会计信息在全球范围内的交流成为一种必然的趋势.随着新经济形势下会计环境风险的加剧,会计信息质量如何应对环境变化也日显迫切.因此,由于部分会计人员业务素质及专业技能已不适应时展,造成会计信息质量低也就在所难免.
三、治理会计信息失真,提高会计信息质量的对策.
(一)提高企业经营者和会计人员综合素质,加强职业道德建设
高质量的会计信息依赖于一定的专业技能和良好的职业道德,企业经营者和会计人员综合素质的提高是防范会计信息失真的一个重要环节.会计信息是会计人员根据自己掌握的会计专业知识按照会计工作规范的要求加工处理的产品.因此,有效预防会计信息失真,提高会计信息质量应从源头抓紧起.因此,必须严格执行会计准则,并逐渐靠近国际标准.进一步加强会计人员的后续教育,努力学习掌握现代经营管理知识和手段,建立与社会主义经营秩序相适应的经营理念和道德理念.不断增强法制意识和道德自律意识,增强职业道德责任心和责任感,保持职业良知. （二）加强财经法制建设,完善财经法制体系,加大违法惩处力度
会计为社会经济发展服务,会计模式要求与经济体制相适应,经济发展更需要完备的社会法律体系.建立健全保证会计信息真实可靠的法律、法规,完善会计核算标准体系.进一步规范会计信息确认计量标准,不断与其他经济法律相协调,完善对违反法律的会计行为的惩防机制,发挥经济法律对规范会计行为的整体功效.在加大惩罚力度的基础上,建立有效的赔偿制度,增大会计信息的成本,并对各种财务会计违法行为处理方面,真正做到法律面前人人平等.
(三)加强外部监督及督促建立内部审计监督
为了促进公平有序的市场竞争和有效配置资源,各级财政、税收、审计机关及上级主管部门应充分行使监督检查职能.内部审计部门,会计师事务所应充分发挥内外部监督的职能.建立有关检查结果及相关信息的共享渠道,纠正各种违规会计行为,处罚会计违法行为,保证会计信息质量,为投资者、债权人,社会公众及政府宏观调控部门提供真实、准确的会计信息,维护社会主义市场经济秩序的稳定.
(四)完善公司治理结构,保证内部控制制度的有效实施
建立完善的内部控制制度,完善公司治理结构,明确股东、董事会、经理层等人员各自的责任、权利和利益,形成彼此之间的制衡关系,形成对会计信息质量的有效约束.会计要兼顾投资者和债权人的利益,而不应成为高层反映其意图的工具.建立完善而有效的绩效考评制度,形成有效的激励和约束机制.按照《会计法》的要求,规范会计工作行为；进一步完善和落实内部控制制度,充分发挥内部控制对舞弊行为“防火墙”作用.
(五)改善会计人员的从业环境
会计信息质量关系着企业的会计诚信.财务人员的地位一直是一个倍受争论的话题,大量的财务事件说明来自高级管理层的压力是迫使财务人员的根本原因.营造一个满足合理要求的会计从业环境,可以使会计人员独立行使和发挥其专业作用,为企业的发展提供更高质量的会计信息.如果我们的CEO为了一时的利益而大肆逼迫会计人员,就像美国2008年一样由一系列的信用危机而引发全球的经济危机.财务将使公司股价一夜之间暴跌,吓走股市投资者,从而使企业失去发展的新鲜血液,进而走向灭亡.而恢复投资者信心却是一个相当漫长的过程,因此我们的高层管理者应与我们的会计人员一道共同营造一个高效的会计环境,为企业财务信息使用者提供高质量的会计信息,重拾投资者信心,建立一个诚信的会计环境.