施工企业会计舞弊防范措施

摘 要 :文章主要结合当前施工企业的会计特点,简单介绍了施工企业会计舞弊的基本类型与主要形态,并提出了相应防范措施.

关 键 词 :建筑施工企业行业特点核算会计舞弊防范措施

一、施工企业会计的特点

1、分级核算.由于施工企业生产具有流动性大、施工生产分散、地点不固定等特点,为了使会计核算与施工生产有机地结合起来,直接反映施工生产的经济效果,需要采用分级核算、分级管理的办法,以避免集中核算造成会计核算与施工生产相脱节的现象.

2、分别计算每项工程的特点,因而要求施工企业会计按照每项工程分别进行成本核算.即要求采用“定单成本计算法”,并使实际成本与预算成本的计算口径相一致,以便于分析考核.

3、工程成本核算与工程价款结算的分段性.由于建筑安装工程的施工周期比较长,如果等到工程全部完工后才进行成本核算的价款结算,施工企业就要垫支大量资金,给施工企业的资金周转带来困难,而且不利于正确反映各项的经营成果.

二、会计舞弊的基本类型与主要形态

会计舞弊是指会计人员或有关当事人为了谋取经济利益,采取非法手段进行会计处理的一种不法行为.会计舞弊划分为挪用资产和财务报表舞弊.

1、会计舞弊的基本类型是:(1)虚构交易,获取利润;(2)集体,骗取补贴;(3)编假,谋取私利;(4)伪造篡改、不如实填写原始凭证.

2、会计舞弊的主要形态是: (1)会计政策方面;(2)会计资料方面;(3)会计确认与计量方面;(4)综合收益认定与计算方面;(5)交易或事项及记录方面;(6)在财产物资方面.

三、施工企业中会计舞弊产生的主要原因

1.施工企业规模不一,施工队伍混乱

目前,我国多数施工企业的规模不一,施工队伍混乱,没有制定完整的财务管理制度,虽然也有一些施工企业建立了相应的财务收支制度、成本核算制度乖,但形同虚设,不能发挥真正作用.另外,施工企业理应采用“完工百分比法”结算工程收入,但由于发包方不能及时结算工程款,导致不能按时结算工程收入.

2.施工企业为少缴纳企业所得税,致使工程结算收入不真实

当项目完工后,建设单位应支付工程进度款,这时施工企业通常会出现未取得成本的情况,这时施工企业为了少缴纳企业所得税,就会用工程成本的账面金额来结算,使工程结算收入出现不真实的情况.

3.会计舞弊的产生与会计人员的业务、道德素质水平的高低有着密切的联系

一般而言,会计人员是会计舞弊的直接制造者.多数施工企业的会计人员专业素质不高,职业道德与政治思想素质低,在领导面前不坚持会计原则,为了企业利益而作假账,或者为了个人私利而编、假据,化公为私,侵占企业财物等,这从本质上说是会计主观意愿所致,这也是当前集体、私营企业会计舞弊的主要原因之一.

四、对施工企业会计舞弊的防范措施

1.建立完善的施工企业内部控制制度

随着我国市场经济的不断发展和完善,施工企业要想在竞争中取得优势就必须从以往的计划经济体制当中走出来.目前,多数建设项目已实行公开招投标制度,施工企业要想取得项目就必须参加招投标才能得到项目的任务.随着我国加入WTO,施工企业的市场竞争越来越大,施工企业面临很大的竞争压力.为了避免不公平的竞争现象,施工企业就必须从治理会计舞弊开始,首先,要建立完善的施工企业内部控制制度,加强企业领导内部控制意识,重视内部控制的重要作用,加强内部管理,并加大内部成本控制的投入.从货币资金、报销审批、工程收入的确认等一系列生产的环节开始,都要进行控制与监督.明确各相关的部门的职责和权限,并相互制约和监督.

2.加强企业外部审计的监督力度

一方面财政、审计、税务应加强对施工企业的监督,政府监督应围绕会计信息质量即判断企业所提供的会计信息是否合法,以其合法性作为政府对会计信息监管的核心;另一方面建立业务素质高、客观公正、严格遵守职业道德和执业规范、社会信誉好的注册会计师队伍,完善注册会计师管理体制,加强对施工企业会计行为的监督,依法实行企业年度会计报表由注册会计师审计的制度,提高会计信息的可信度.加强内部审计力度,保证审计工作的有效性.施工企业管理者要充分认识审计监督对企业治理舞弊的重要性,为审计监督保驾护航.加大内部审计力量,定期、不定期地对企业工程施工过程中的生产经济活动进行审计和监督,充分发挥企业内部审计的监督、评价和服务职能,及时发现舞弊,揭露内部控制制度执行过程中存在的问题,提出改进措施.

3.提高施工企业会计人员的综合素质

为避免会计舞弊现象的发生,施工企业应做好会计人员的综合素质教育,做好会计人员岗前培训工作,使会计人员定期参加国家相关新会计制度的会计继续教育培训,并贯彻相关法律法规,完善企业的各项管理制度,规范企业的各项财务管理制度,使财务管理在施工企业的各项经营活动中发挥真正的作用,对会计舞弊起到制约的作用,从而减少会计舞弊行为的不断发生.


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