本站原创[摘 要 ]事业单位的日常稳定运行离不开高效率、高质量的财务管理.财务管理是事业单位经济活动和行政管理的重要内容,只有认真执行财务管理,才能保证事业单位的有序、健康发展.本文以对当前事业单位财务管理现状的分析研究为切入点,讨论知识经济高速发展的环境下事业单位财务管理模式受到的影响,并提出几项粗浅的看法.
[关 键 词 ]事业单位；知识经济；财务管理；创新
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）10-0057-02
我国社会主义市场经济发展迅速,知识经济作为新兴经济体系正蓬勃发展.由于当前经济形势的变化,事业单位财务管理在坚持社会主义方向的前提下,需要进行适当的改革,以符合经济大环境下的新要求.事业单位是代表国家执行促进社会发展的政策的组织机构,它的存在价值即是服务于社会发展事业.事业单位工作需要的资金绝大多数源于国家的拨付,其财务管理工作的有序、规范进行,是对国家和广大纳税人负责的表现.
1.事业单位财务管理现状
1.1 会计核算工作薄弱
我国事业单位对于财务管理的意识不强是一个普遍现象,在会计工作上投放的注意力不足导致会计工作薄弱,使财务监督职能难以发挥,违纪违规行为时常发生但是没有及时纠正.事业单位的财务管理进程正不断推进,而财务工作从事者没有跟上改革步伐,财务管理与会计核算工作脱节,造成了管理上的漏洞.事业单位内部控制意识有待加强,相关法律法规难以落实；风险意识与风险防范能力有待提高；会计核算岗位设置不合理,一人多职现象严重；财务管理制度和会计审核制度需要健全；内审机构的监督职能没有发挥.
1.2 财务管理制度漏洞
少数事业单位领导者对预算编制的重视程度不够,加大了预算推行的难度,致使拨付的专项资金的预算难以执行及财务策略决定的随意性较大；在收支管理上,尤其是应收账款管理方面,职工对于长时间的欠款、借款没有及时销账,以致形成坏账、呆账；资金管理松弛,随意更改资金用途、扩大开支范围,挪用专项资金现象严重,使专款难以专用；预算管理不规范,会计工作者将不应加入单位预算的预算外资金都纳入单位预算.
1.3 固定资产管理问题
第一,部分事业单位历来没有清点并用会计凭证登记单位所属的固定资产,导致使用中的财产损耗.第二,单位所属固定资产抑或是新建资产或新置设备没有记录到固定资产账中,形成账外资产,导致账面资产不符合实际资产.第三,没有严格按照规定程序报批固定资产的拨调与变卖,评估待处置的固定资产不按照规范程序进行.
2.知识经济对财务管理带来的影响
2.1 财务管理主体改变
近年来,高新技术产业发展迅速,知识与人才代替原本的物质、财务资源成为企业生存发展的核心因素.专利、商标、信息、核心技术等无形资产越来越多地影响着经济的发展,并且无形资产在企业资产结构中的比重正在迅速上升.目前是知识经济的时代,人力资源管理在员工作为知识经济中无形资产的重要载体的现状下,其地位必然水涨船高.人力资源财务管理的基础是人力资源的会计核算,事业单位可以借鉴高新技术企业在这一方面的成功管理经验逐步填补财务管理领域在人力资源管理上的空白.
2.2 财务观念改变
成本效益观念、风险与收益对等观念以及资金时间价值观念等传统的财务观念在如今知识经济迅速发展的经济环境下已经难以适应财务管理的要求,财务管理的相关内容发生了较大的变化,从而要求事业单位财务管理人员不断进行学习更新,树立适应知识经济环境的理财观念,如人本理财观念、风险理财观念、信息理财观念、共赢理财观念、战略理财观念等.只有财务管理人员理财观念跟随时代的发展,与时俱进,才能真正落实事业单位服务于社会发展的职能.
2.3 财务管理内容改变
传统财务管理是对单位内资金流的管理,包括资金筹集和运用管理、资金耗费管理、资金回收管理和资金分配管理几项内容.在知识经济时代,对于经济发展起到决定性作用的不再是物质资本,而是知识资本.财务管理的内容发生变化,人力资源管理及无形资产对于事业单位发展自然愈发重要.
2.4 财务管理信息化
知识经济推动高新技术产业的迅速发展,经济活动网络化、虚拟化程度越来越高,信息技术得到广泛应用.财务管理信息化建设是知识经济下企业、事业单位财务管理改革的重要内容,使用统一的财务管理软件对单位内资金流、信息流与物流的数据进行集成与共享,规范化事业单位的财务预算、结算和业务监督,提高工作效率.
3.知识经济时代财务管理创新
3.1 知识经济时代对事业单位人员的要求
知识经济时代下事业单位财务管理模式的改变对会计人员也有了新的要求.会计人员在财务管理中的角色从传统的为财务管理而服务到如今的直接参与到财务管理过程中来,这一角色的转变使事业单位会计人员不仅是经济活动的管理者,同样也是监督者,从而要求会计人员不断提高自身素质,促进自身的全面发展.由于财务工作本身的敏感性,会计人员职业道德观念十分重要,要加强会计人员的职业道德观念建设,进行法制教育,为事业单位的财务管理营造诚实守法的环境.在经济效益方面,事业单位不以营利为主要目的,但必须将社会效益与经济效益的关系恰当处理.在风险处理方面,相比企业单位,事业单位面临的市场竞争小,但同样要注意会计人员风险防范意识的培养,避免非必要性的损失出现.
3.2 建立健全财务管理机制
提高领导者意识,确定财务管理在事业单位内部管理的中心地位,要树立成本观念,加强成本管理,提高风险预知能力,健全风险防范机制,同时还要积极参与市场竞争,提高经济效益,壮大事业单位经济实力.事业单位的领导应该总揽财务,控制财务管理的宏观方向；建立纪检监督部门,加强内部监察；明确财务岗位设置,实行严格的岗位轮换制度；建立事业单位内部的财务审计制度,切实做到监管分离,达到财务管理规范化、标准化的目标.利用科学的财务管理方法进行资金管理与运作,以提高经济效益,规范管理制度. 3.3 预算管理
加强对事业单位预算编制的重要性认识.在预算编制的准备中,可以适当延长准备时间,充分考虑各种因素的影响作用,确保预算编制的科学性.在编制部门预算方面,应保证各部门资料的准确性,将各方意见纳入考虑范围,经过多方讨论之后进行协调与平衡,综合统筹预算明细.在资金的支出中,确保各部门严格按照预算的项目、时间和业务进度进行,保证预算执行的规范性；以为收入制定预算支出,以保证收支平衡,避免出现赤字.若有临时的预算调整或者支出追加,需按照规定程序上报,得到批准后才能进行.
3.4 加强资产管理
事业单位所属资产理论上属国家所有,在资产管理上应按照国家相关规定严格执行.加强事业单位的资产管理,能够提高国有资产的利用率.
第一,加强资产管理制度建设.从制度建设方面加强资产管理,加强会计处理程序的严密性与资产管理的法制性建设.制度建设要从资产评估、产权界定、清产核资和产权登记等基本环节进行,要设定严格的管理制度,以清产核资来了解固定资产的盈利与亏损、报废和闲置等问题,对来往款项进行定期清理,杜绝死账、呆账的产生.保障财务程序的严密性,坚持按预算进行资金的使用,严格把关资金的大规模支出.
第二,加强事业单位风险防范.知识经济时代带来了网络化办公模式普及,增强信息的开放性,随之也存在着信息风险.我们不能因噎废食,为避免风险的出现而封堵信息的开放性.风险管理是协调知识经济时代信息的开放性和风险性这二者之间矛盾的有效手段.
4.结 论
总之,知识经济的发展在人力、财产和物资方面对事业单位财务管理产生了重要影响.应加强财务管理创新,使事业单位在社会主义建设道路上发挥应有的作用.参考文献：
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