本站原创摘 要 ：小微企业的发展已成为沧州市经济发展的重要组成部分,小微企业的发展又离不开会计核算工作.但是小微企业在会计核算中存在的问题,严重影响了小微企业的经济效益,阻碍了自身的发展壮大,甚至一定程度上也影响了沧州市国民经济的发展.本文对目前沧州市小微企业中会计核算存在的若干问题进行了分析,并针对所存在的问题提出了对策措施,为小微企业会计核算的规范化提供理论依据.
关 键 词 ：小微企业；会计核算；解决对策
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-02
近年来,小微企业的发展越来越引起各级政府及有关机构的关注和重视.国家陆续出台了一系列鼓励和扶持政策以促进小微企业快速健康发展,沧州市的小微企业也得到迅速的发展,已经成为我市经济增长不可或缺的重要力量.然而小微企业在发展的过程中也出现了一些问题,经过调研发现,小微企业难以做大做强的主观和客观原因很多,情况十分复杂,其中会计核算问题是一个很重要的方面.本文基于对沧州市小微企业会计核算情况的调查,分析存在的问题并提出相应的解决问题的对策,希望对小微企业的持续健康发展提供一定的借鉴.
一、我市小微企业会计核算现状
目前,沧州市共有小微企业41940家,主要分布于机械加工、铸造、五金、裘皮、玻璃制品及小商贸等领域.从解决社会就业上来看,沧州市小微企业大都属于劳动密集型企业,使小微企业不仅仅在数量上占有绝对优势,也已经成为我市解决社会就业主力军和经济发展的重要推动力量.由于我市小微企业数量相对比较多,分布的行业比较零散,从业人员素质良莠不齐；从调查的统计数据来看,70%以上的小微企业会计核算工作都是由外部记账承担的,有专职会计人员的企业占比不到5%.从 2013 年1 月开始我国实行的小企业会计准则中可以看出国家对小微企业的会计核算要求的比较简单,因此小微企业目前的会计核算比较简单.很多企业对于实施新准则的态度不够重视,小微企业的会计人员参加过关于《小微企业会计准则》培训的比例不足50%.80%的小微企业认为《小企业会计准则》对提高企业会计信息质量的作用不大.
二、目前我市小微企业会计核算工作存在的问题
虽然国家出台了《小企业会计准则》,简化了小微企业的会计核算,但在实际的工作中,由于很多原因,小微企业的会计核算仍然不能满足会计核算规范化的基本要求,出现了很多的问题,这对小微企业自身的持续健康发展造成了一定的影响.
1.专业的会计人才缺乏,机构设置不合理
我市大部分小微企业基础较差,没有人才优势,也不舍得花钱请专业的会计人才,为企业建账理财.从调查问卷的结果看,有60%以上的小微企业没有单独设置财务机构.即使单独设置财务机构了,也存在着层次不清晰、分工不具体等问题.很多小微企业出于降低成本的考虑,安排自己的亲戚担任会计,这些从业人员中有的甚至是一点儿会计知识都不具备,更不用说具有会计从业资格证了.很多小微企业甚至没有运用复式记账,只是记一个只有管理者自己才能看得懂的流水账；还有一部分企业聘请会计,流动性强,管理性差；调查统计中发现有50%以上的小微企业采用的是记账的办法,企业有本内部账,然后请记账公司做一个应付税务部门检查的账.记账公司往往因为竞争不规范,良莠不齐,利润低,招聘一些素质低的会计人员打发应付小微企业,因此经常会出现经济业务内容不完整,或者经济业务内容根本没有发生、不存在,甚至连经济业务内容的权利和义务归属都无法做到清晰明了.
2.核算主体不清晰,违规问题严重
我市很多小微企业所有权和经营权高度集中,投资者与管理者集于一身,造成个人财产与企业财产不分,企业产权不明晰,管理不规范等很多问题,这给会计核算工作也带来了很多的困难.由于两权没有适当的分离,基于资金安全的考虑,企业所有者会将重要的资金管理交给自己的至亲,这样就会授权审批不严,容易出现舞弊的现象.在会计核算方面,有些企业利用关联关系、资产处置或者用收入不计入账面、虚增成本等手段任意调整会计数据,以此控制利润指标达到逃税的目的,给我市的税收带来了损失.
3.企业内部会计控制制度不完善,缺乏有效监督
通过走访调查,我们发现很多小微企业没有完善的或根本没有企业内部会计控制制度,有的企业虽然各项规章制度齐全、财务制度健全,但在执行中形同虚设,没有得到真正的实施.在调查问卷中,有90%以上的企业经营者认为自己的企业制度的建设不完善和规范化程度不高.由于企业规模小,管理人员素质低、出于成本的考虑等,企业的经营者对于建立完善的内部控制制度觉得是“心有余而力不足”.没有完善的内部控制制度就无法真正发挥会计的监督作用,这样对企业的长期持续发展有很大的负面影响.不仅损害了企业的根本利益,而且也对外部管理和监督带来了很多困难.
4.会计信息化程度很低
会计信息化是会计与信息技术的结合,是信息社会对企业财务信息管理提出的一个新要求.从总体上来说,我市小微企业会计信息化程度很低.据调查统计,我市小微企业采用会计电算化进行会计核算的企业还不到20%.而且电算化水平也仅仅停留在电脑代替手工记账,没有充分发挥会计信息对于内部经营业务的监督控制和决策分析的作用.有些企业实施会计电算化主要是应付上级主管部门的检查,并没有站在企业自身发展的角度真正的利用现代化的手段给企业带来的便利,也在一定程度上造成了资源的浪费.同时小微企业也缺乏会计电算化专业人才,电算化培训也仅流于形式.
三、解决我市小微企业会计核算工作存在的问题的对策
1.加强对会计人员的选拔和培训工作
会计人员的业务素质和水平是小微企业会计核算质量的重要因素.为了提高企业会计核算基础工作的水平,小微企业应加强对会计人员的选拔工作,提高选拔标准,不要为了节约成本,而随便找一个会计人员应付了事.除了要舍得支付较高的薪酬招聘专业人员外,还要加强对会计人员的培训工作,强化会计人员的岗前培训工作,使其明确自身的责任.还应该对企业的会计人员进行业务技能、法律法规、职业道德等方面的培训,加大培训力度,以提高会计人员的管理能力和操作技能,顺应企业长期发展的需要.小微企业的经营者应意识到财务管理在企业管理中的核心地位,提高对财务管理重要性的认识,也应该抽出一定的时间学习一些必要的会计知识和财务管理的知识,以便能够提高小微企业的会计核算与管理工作水平.即使是找记账公司核算业务,也应该要物色有一定水平的人员担当,以规范建账行为和记账行为. 2.建立健全内部会计控制与监督机制
内部会计控制是与保护财产信息的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性有关的控制,是企业各项管理的基础,也是企业长期持续健康发展的保证.一个有效的内部会计控制制度应具有按管理部门需要来保证执行经济业务和完成工作的职责,以及保证制度正确实施的有效程序.小微企业应建立健全组织机构,加强对会计凭证、账簿、报表的控制与监督,控制好实物资产以及货币资金,做好财产保护控制,同时切实执行授权审批控制,未经审批不得接触重要资产,审批手续不全的会计收支必须退回,并要求补充,严禁越权审批；不相容职务要分离,企业中负责收付的出纳员和记录交易的会计文员应分别由不同的人员负责；适当的职责分离的重点是不应由一个人控制一项交易或一个事件的所有关键方面；小微企业应严格执行我国统一的小企业会计准则,明确会计凭证、会计账簿和财务会计报告的处理程序,正确的记录交易,依靠记录能跟踪每项交易,核对计算；同时鼓励有条件的小微企业建立内部审计部门.通过建立健全内部会计控制制度及其有效实施是确保单位会计监督职能有效进行发挥的基础.
3.加快企业会计信息化建设
在企业会计信息化的过程中人才依然是个需要解决的主要问题,对于那些精通计算机又具备会计专业知识的复合型人才是企业大量需要的.要想吸引优秀的人才需要很高的利润和丰厚的条件,这对小微企业来说有很大的难度,所以,企业可以通过对内部员工进行培训来获得专业的人才,这样既可以加大企业的人才量,也可以根据企业的实际情况进行专门的培训.会计软件是会计电算化信息系统的核心部分,选择会计软件是对企业实施会计电算化的好坏起着成败的关键作用.小微企业本身的规模小,发展的业务量也不是很多,要根据小微企业自身的实际情况来选择的,要注意购买和使用商业软件的适用性.另外,要想加快企业会计信息系统化的建设,完备的管理制度必不可少,这是基本的保障,所以,在建立会计信息系统的同时,小微企业内部的会计电算化要根据具体的需要建立相应的管理制度,对于其中的岗位要分配到人,加大管理力度,增强内部监督,加大内部控制的力度,为会计信息系统的顺利实行提供保障.
4.政府相关部门应加强对会计记账机构的规范性要求
从调查数据显示有50%以上的小微企业选择记账的办法.小微企业选择记账有很多的好处,最主要的一点就是享受低成本的专业服务,满足企业可持续的发展.但是在现实的工作中,记账也存在一定的问题.例如：会计记账机构经常同时很多家企业的记账工作,并且记账机构往往希望和小微企业长期合作,因此,为了达到双方共同的目的,有不少记账机构在会计核算时规范性不强,采取许多不合法的方式进行核算.政府的相关部门应加强对记账机构的规范性要求,要强化对于记账机构的管理监督,对从事记账的个人和机构要建立定期检查和年检制度,规范记账机构的行为.
5.政府相关部门应加强对小微企业的支持与监督工作
小微企业会计核算水平的提高还需要政府相关部门的支持,政府应努力降低企业的制度成本,大幅度的为小微企业减负,扶持小微企业长期健康发展.建议应让小微企业充分意识到严格按着《小企业会计准则》的要求建账做账能享受哪些优惠政策,不用偷税漏税,企业也不会倒闭,而且能够持续健康的成长.为了提高小微企业的会计核算水平,还应定期不定期的组织小微企业经营者和会计人员进行免费的培训,请一些对于小微企业熟悉的专家学者授课,提高培训的质量,相信这也是小微企业非常欢迎的.鼓励小微企业组织结构创新,引导有一定规模和素质的小微企业向现代化公司制度的转变,以此促进小微企业会计核算的健全和规范.在加强对小微企业支持的同时还应当加强对其的监督工作.税务部门应加强对小微企业的监督检查,严格执法,防止小微企业偷税漏税.同时税务人员也应该加强业务学习,特别是会计相关专业知识的学习,努力提高业务素质和道德修养,指导小微企业健全会计核算.