小议上市公司会计信息披露

【摘 要 】本文通过分析会计信息披露中存在的主要问题,提出了会计信息违规披露的危害性,并对我国会计信息披露存在问题的原因做了分析,最后提出了完善上市公司会计信息披露的建议.

【关 键 词 】上市公司 会计 信息披露 建议

一、我国会计信息披露中存在的问题

(一)会计信息披露中存在的主要问题.

1.信息披露不真实.股份公司为了公司股票上市需要、影响股票的、公司管理业绩评价或筹资的方便等目的,往往采取操纵行为,弄虚作假,披露不真实的会计信息.一些上市公司与投资机构相互勾结,欺骗中小投资者,蓄意财务会计信息,操纵上市公司的利润数.

2.信息披露不充分.表现为公司对应披露的信息不作全面的披露,而是采取避重就轻的手法,故意夸大部分事实、隐瞒部分事实,误导投资者,有的公司甚至对一些重大事件不予披露.

3.信息披露不及时.上市公司应按法定的时间规定,及时披露财务会计信息,当前部分上市公司不按法定时间及时披露财务会计信息时有发生.而目前相当一部分上市公司,故意违反该项规定,对于本公司已经发生的收购、兼并、重大债务纠纷以及股权转让等重要的财务会计信息都不及时公布.对于招股说明书中募集资金投向己经发生改变,或投资项目己经不按原投资进度进行等都不及时予以披露.

(二)会计信息违规披露的危害性.

对于广大投资者来说,会计信息的失真会给他们的投资决策带来误导,以至投资失误带来损失,将会打击投资者的信心,不利于股市的正常发展;信息披露的不规范,还容易产生内幕交易,造成公司内幕人士的“信息优势”,产生哄抬股价或刻意打压股价以牟取暴利的现象;会计信息的失真,会掩盖公司生产经营中的某些矛盾,造成国有资产和财政收入的大量流失,此外,还可能给社会带来不良影响,为部分作风不正的上市公司领导的贪污腐化大开方便之门,动摇企业的发展和生存之道,污染社会风气.

二、我国会计信息披露存在问题的原因分析

(一)会计系统自身局限性.

会计信息作为会计系统的产品,由于受到会计系统本身的局限性,使得上市公司在披露会计信息时不仅在内容上受到影响,在质量上也同样受到一定的影响.

(二)会计信息的不对称.

会计信息不对称表现在以下几个方面:1.会计信息供需双方信息的不对称.2.使用者之间信息不对称.会计市场信息不充分还表现在同类使用者掌握信息也不对称.不论信息使用者从何处、以什么方式获得会计信息,其原始供给者只能是公司管理当局,但管理当局可能出于某种目的掩盖真实的经营状况,提供不完整、不真实的会计信息,欺瞒信息使用者.


(三)会计准则制度的不健全.

在各种法律责任制度中,只有民事责任具有给予受害人提供充分救济的功能.然而由于我国《证券法》中缺乏民事责任的规定,因此,对有关的违法违规行为一般都采用行政处罚的办法解决,但对受害投资者却没有给予补偿,从而没有对违规者起到很好的威慑作用.迄今为止,为上市公司出具虚假的审计报告、资产评估报告和法律意见书的事件,仍层出不穷,而对许多做假的机构并没有完全按照上述规定进行处理.

(四)证券市场及注册会计师行业监管不力.

职业审计界的审计监督有效性不足.我国目前有些会计事务所执行审计业务时,不遵守独立审计准则等执业规范的要求,在未实施必要的审计程序、未获取充分适当的审计证据情况下就发表审计意见,造成审计报告严重失实.注册会计师制度不完善削弱了对会计信息的鉴证作用.然而,我国目前尚无证券市场的自律性机构,交易所在运作过程中也很少严格约束会员.由于中国证监会力量薄弱,权威性不足,证券市场又是多种利益冲突的焦点之一,多方插手.个别负责经济的官员习惯于用行政管理办法来管理证券市场,不按证券市场的规律办事.

三、完善上市公司会计信息披露的建议

(一)完善注册会计师行业监督体系.

为了提高我国注册会计师的审计质量,我们应做到:1.立足建立能提供“高独立性”审计服务的制度环境,改进会计师事务所的组织形式,制定相应的执业自律准则,大力提高注册会计师的风险意识、业务水平和职业道德水准.2.严格遵守独立审计准则及其他执业标准.证监会和中国注协对会计师事务所和注册会计师的审查应形成制度,采取有效措施控制和提高证券市场民间审计质量.3.确立职业道德与审计水平并重的教育目标.注册会计师在执业过程中,既要坚持职业道德标准又要注重培养和提高职业判断能力,探索舞弊审计的方法与技术.

(二)强调充分披露,增强披露要求.

近年来,我国上市公司会计信息披露中存在着很多不规范的现象,会计信息披露不真实、不完整、不及时、不严肃等情况的事件频频发生,而要建立和完善证券监管和组织结构体系,要加快制定科学、配套的会计准则体系,要抓紧修订会计法律规范,抓紧制定完备、规范的会计信息披露制度.

(三)改进财务报告体系及其他辅助信息.

信息企业应该在会计报表附注中披露企业在银行中的资信等级、授信额度以及上年的还款.而为提醒投资者关注国家在某行业的政策和措施,帮助投资者更好的理解和掌握会计报表,要求企业必须编制资产负债表、利润表、流量表、所有者权益变动表和附注,要求企业必须在附注中提供充分、及时的补充信息,特别是对大量会计数据的强制披露.

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