建筑施工行业会计信息失真问题

摘 要 :随着我国市场经济体制建设的不断完善,施工企业间的竞争也愈加的激烈,会计信息是企业经营决策的重要依据 ,它能够全面反映某一企业的资产、负债情况,然而,近些年来,受多方面因素的影响,会计信息出现失真现象,失真现象的出现不但会使建筑施工企业内部的经营管理弱化,而且还会给建筑施工企业带来重大损失,影响到企业的命运.在此,本文就当前建筑施工企业会计信息失真的主要原因进行了分析,并在此基础上提出相应的应对策略.

关 键 词 :建筑施工企业;会计信息失真;原因及对策

一、前言

施工行业的特殊性促使建筑施工企业会计信息失真现象时有发生,造成了许多负面影响.会计信息失真,是指会计信息的输出与输入不一致产生的信息虚假,它不但能够反映出财务报告的情况和原始凭证不相符合,同时也可以依次去评价一个信息系统的工作质量与可靠程度.我们要充分了解建筑施工行业的特点,然后根据其特点,从实际出发,找出导致会计信息失真的原因,并采取相应的措施,才可以在以后的工作中保证会计信息的真实性.本文就会计信息失真的几个原因及其措施进行了简单介绍.

二、建筑施工企业会计信息失真的主要原因

1. 企业内部管理结构不合理

建筑施工企业会计失真现象之所以这么严重,最根本原因是企业内部管理结构的不合理性,在建筑施工企业中,很多会计人员都是由项目负责人直接任命的,这样的做法让他们没有外界的压力,对于会计信息可以随意更改,企业会计人员为了讨好负责人,对项目负责人惟命是从,而对于项目负责人来说,由于会计信息的失真可以给自己带来很大的利益好处,所以就会授意或者强迫会计人员对会计信息进行修改,造成会计信息的失真,更有甚者,会计人员和主要负责人合伙制造虚假的会计信息,以此从中捞取大量好处,这又会大大提高会计信息的失真现象.

2. 政府行为不规范

政府行为不规范也是造成会计信息失真的一个重要因素,目前的政府管理企业很多都存在着错位机制,有的对企业的生产经营指手画脚,甚至很多地方政府直接管理企业,实际上市场经济体制是要求政府对企业经济活动的调节和控制通过市场以间接方式来进行,而非现在的直接方式.此外,在诸多国有企业中采用的是行政考核的办法,并将考核上缴税的多少作为考核重点,还没有建立起合理的激励约束机制,这样就让很多企业经营者有了投机取巧的机会.

3. 施工企业会计信息披露制度不够完善

因为没有一套完善的会计信息披露制度,所以不少施工企业的会计信息披露都存在着不同程度地不规范、虚假、预先披露等现象,这些现象的存在有多重的原因.一方面因为建筑施工行业不同于一般的企业,他在动工和完工之间存在着很长的时间,在这么长的时间内,便很容易造成会计调换,这样一来到工期结束时会计核算时的对象也可能已经不是原来的那个了,那么就其产生的核算结果也就会不相同,这样就使得合同损益的会计信息真实披露不完整.另外一方面,我国目前也没有出台针对不同施工企业做出的会计信息披露措施,而是无论其规模大小都采用相同的会计信息披露方式,这种会计信息披露制度也不能够做到真实披露施工企业会计信息.

4. 会计违规成本过低

监管部门执法力度不强、相关法律规定处罚力度过低,会计违规成本过低也间接促使了会计信息的失真,就施工企业管理局而言,他们为提供虚假会计信息需要承担的法律责任很小,目前我国《会计法》中对违反会计法规的单位最高经济处罚为10 万元,对具体责任人最高处罚是5 万元,会计风险收益大大高于风险成本,在这样的情况下,有些会计人员在明知这是犯罪的情况下仍然继续其犯罪行为,因为制造虚假会计信息带来的利润远远比所要交的罚款多很多;另一方面,政府因为自身利益,默认甚至于鼓励企业提供虚假会计信息,由于现行法律条文的缺失,他们只要不贪污、不受贿,一般就不会承担什么责任.

5. 施工企业会计从业人员的整体素质不高

会计人员的素质也在很大方面影响着会计信息的失真情况,因为施工企业的生活环境比较艰苦,很难吸引到综合素质较高的会计人员到生产第一线去从事会计核算工作,所以当前我们施工企业的会计人员业务水平和自身素质普遍都不是很高,甚至不少会计人员直接就是从工班调出来的;还有一部分会计人员虽然是经过了会计知识的学习与培训,但对会计法律、法规了解甚少,而且有些因为自身道德素质不够高,在工作中也没有再加强职业道德的后续教育,经不起金钱的诱惑,会制造虚假的会计信息,这样就增加了会计信息的失真情况.

三、防范建筑施工行业会计信息失真的措施

1. 建立合理的、科学的会计信息制度

要规范施工企业会计信息,建筑施工企业应结合现今市场经济的发展,建立和完善适应新环境下施工企业会计准则,同时根据可以借鉴外国的相关经验,再根据我国施工企业的实际情况,建立符合自己企业发展的、合理的、科学的会计信息制度.减少模糊的会计概念和界限,减少主观臆断,并在后续教育中就相关理论和实务问题进行指导,另一方面,我们有关政府部门也应对会计信息质量实施透明化管理,根据不同规模、不同法律及组织形式的施工企业要不断完善自己的制度体系,以此来确保施工企业会计信息披露的真实性.


2. 政府转变工作职能

政府部门需要转变其工作职能,实行政企分开,科学的设计出一套全面、完善的考核指标体系,让财政监督、税务监督和审计监督相互协调,提高监督效率.同时改变其激励措施,将企业的眼前利益与长远利益、社会利益与经济利益结合起来,使经营者所得到的利益与他们的企业长远目标挂钩,从而提高会计信息质量.

3. 加强内部会计人员的行为约束

防止会计信息失真不仅要从外部着手,还有行内部加强会计人员的行为约束.因为会计信息的重要作用,所以企业应在内部建立起完善的制约机制,明确工作人员各自的业务处理权限和责任,对那些故意伪造虚假会计信息的人员要进行严厉打击,并制定出相应的惩罚制度,连同那些指使会计人员作假的负责人或法人代表一并给予严厉惩罚,让他们不敢做出使会计信息失真的事情,树立起他们应有的严谨的工作态度 4. 对建筑施工行业加强外部监督想要提升会计信息的真实性,就必须加强其外部的监督制度.由国家和政府出面对其在审计、财政、税务和经济运转、财务实际情况等方面实施监督,比如:根据建筑施工行业的特殊性,由政府专门成立高素质的会计师队伍或者会计事务所,由他们对社会市场经济进行监督,或者可以由政府的会计主管部门统一向企业派遣会计人员,这样会计人员就不会因为自身企业的利益而做出使会计信息失真的事情,可以很大程度的降低会计信息失真.此外,还要不断完善注册施工企业会计师管理体制,加强对建筑施工企业会计行为的监督,对建筑施工企业的会计人员任用情况进行监督检查,提高会计信息的可信度.

5. 提高建筑施工企业会计人员的业务和道德素质

会计人员不仅给企业提供信息,而且还掌握着企业的钱、财、物,尤其是建筑施工企业,因此更要注重会计人员的职业道德素质,因为会计人员的职业道德素质直接影响着企业会计信息的真实性,也可以说间接影响着企业的前途.同时因为建筑施工行业的会计工作涉及内容比较多,所以在提高他们职业道德素质的同时还要提高他们的业务素质,施工企业可以从以下几个方面进行工作:1)就建筑行业而言,需要完善会计人员从业资格制度,什么样的资格可以成为会计人员都要有明确的制度规定.2)在为了选拔人才方面,在把应聘人员的专业资格作为主要考核指标以外,还要把学历作为一项重要因素考虑进去.3)企业内部可以组织会计人员进行统一学习,加强他们的业务培训,促使其能够快速、有效的掌握相关财务信息和业务规章制度.4)建立一套统一的会计人员职业道德规范,要会计人员依据规范做到自律、自重,依法理财.

四、结语

总之,建筑施工行业想要确保自己的可持续发展,就必须要切实解决好会计信息失真的问题,保证会计信息的真实.而预防施工企业会计信息失真,首先要清楚导致会计信息失真的几方面因素,然后根据各自的不同特点对症下药,在完善企业管理机构的同时提高企业内部人员业务和道德素质,政府和企业联手,争取将会计信息失真率降到最低,建立起一个严格、公平、公正的建筑施工企业会计信息制度.(作者单位:中国建筑第八工程局有限公司西南分公司)

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