本站原创摘 要 ：在现有的政府管理体制下,国资委是实施国有资产监督管理的主管部门,通过各级国资委的妥善安排和协调运作,当前国家企业事业单位的国有资产实现了良好的管理效果,满足了经济发展的实际需要,保证了国有资产的保值和增值.但是由于国有资产总体规模较庞大,要想实现全面有效的管理受到多重因素的制约,为了满足国有资产管理要求,应积极开展国有资产的监督管理工作,加大监督管理力度,提高国有资产管理实效性,达到国有资产的有效管理,提高国有资产的整体收益.为此,我们应对国有资产监督管理工作的要点进行深入分析.
关 键 词 ：国有资产；监督管理；工作要点
一、前言
考虑到我国经济体制的特殊性,国有资产的规模和数量在整体经济总量中占有重要比重.为了保证国有资产能够最大程度的实现保值和增值,在国有资产管理过程中,应积极开展国有资产监督管理工作,实现对国有资产全面的监督管理,提高国有资产的整体保值率和增值率,满足国有经济的实际发展需求.从目前国有资产监督管理工作的开展来看,要想提高国有资产监督管理工作的整体质量,就要理顺国有资产管理体系,并构建健全的国有资产监督管理制度框架体系,同时加强国有资产的产权管理,促进国有资产管理工作的发展.
二、国有资产管理要想提高监督管理质量,就要理顺国有资产管理体制,完善监管体系
1.按照“大国资”的管理体制架构,推进建立国资委、资产归口管理部门、资产占有使用单位三层次架构的国有资产管理体制.充分发挥国资委对大国资管理的决策职能,进一步理顺管理体制,规范和完善国资委、国资办议事决策程序.
2.以“大国资”为平台,以产权管理为核心,以资产监管暴露出来的问题为切入点,以制度建设为突破口,逐步改变国有资产管理覆盖不够全面、资产管理部门边界职责不够清晰、管理不够规范、监管不够有力且部分资产存在交叉管理或管理盲区的现象,逐步建立“产权清晰、配置科学、使用合理、处置规范、监管有力”的国有资产运行机制.
由此可见,要想提高国有资产的监督管理工作质量,就要从理顺国有资产管理体制和完善国有资产监管出发.
三、国有资产管理要想提高监督管理质量,就要构建国有资产监管制度框架体系
进一步推进国有资产管理制度建设,逐步建立健全涵盖各类资产的、从资产配置、使用到处置的、整个生命周期的管理制度体系.对于事业类资产管理,进一步修订、完善《国有资产管理暂行办法》、《国有资产处置管理暂行办法》、《国有资产使用管理暂行办法》等规章制度,积极探索国有资产管理的新路子、新方法.
基于这一分析,我们应认识到国有资产管理中构建国有资产监管制度框架体系的必要性,不断完善国有资产监管制度体系,使制度体系成为保障国有资产监督管理取得实效的重要手段.为此,只有结合国有资产监督管理实际,努力构建国有资产监督管理制度体系,才能保证国有资产监督管理质量得到全面提高,满足国有资产监督管理工作的实际需要.
四、国有资产管理要想提高监督管理质量,就要加强产权管理,规范工作流程
在国有资产的构成中,土地和房屋是重要的资产形式,要想实现对这部分国有资产的有效管理,就要采取加强产权管理、规范工作流程的方式,具体可以从以下几个方面入手：
1.对国有资产的产权进行逐项登记,建立台账,保证帐物相符
为保证对国有资产实现有效管理,应建立国有资产产权台账,对国有资产的产权进行逐项登记,保证台账与实物是一一对应的,提高台账的准确率,满足监督管理的实际需求.实行以账管理,按物建帐的原则,对国有资产实物实行有效管理.
2.加强国有资产的产权管理,定期对实物进行检查
从国有资产的产权管理来看,只有定期对实物进行全面检查,才能使国有资产的监督管理取得积极成效,满足监督管理的实际要求.因此,在加强国有资产产权管理的过程中,应定期对实物进行检查.定期核查,是保证国有资产管理取得实效的关键,对国有资产的产权和实物进行管理和核查,能够提供国有资产管理质量.
3.规范工作流程,提高产权监督质量
在国有资产监督管理工作过程中,应明确工作任务并优化工作流程,使产权监督管理取得预期效果,促进产权监督质量的提高,达到提升国有资产监督管理工作效果的目的.对国有资产产权的监督,能够有效监控国有资产的流向,避免国有资产流失.
五、结论
通过本文的分析可知,在国有资产监督管理过程中,提高监督管理工作质量是十分必要的.只有从理顺国有资产管理体系,并构建健全的国有资产监督管理制度框架体系,同时加强国有资产的产权管理等几个方面入手,才能保证国有资产监督管理取得积极效果.