有关工程造价的影响因素的讨

摘 要 :本文对工程造价的相关概念进行简要的描述,并且阐述了工程造价的特征、影响造价的相关因素,并提出了相关措施.

关 键 词 :工程造价,特点,影响因素,措施

随着经济的持续快速发展,工程造价也在持续变化,新的问题不断出现,如何在市场经济下把握工程造价发展方向,已成为众多造价从业人员关注的热点.

一、工程造价的概念

投资的目的,是为了获得预期的投资效益,它必须根据项目全过程的各个阶段(可行性研究、投资决策、勘察设计招标、工程施工招标、设备采购招标、竣工验收、试投产等)以及不同的计价标准,预先计算出其所应支付费用的总和,这个总费用,就是投资者应该投入资金的总额.这个总费用,称之为“建设工程项目投资预算”(总估算、总概算),或称之为“建设工程项目总预算造价”.

二、工程造价的特征

工程造价的大额性.建设工程项目由于实物形体庞大,资源消耗量大等因素,带来造价额度高昂,动辄数万、数百万、数千万、甚致百亿、千亿人民币.大额性关系到参与工程项目各方的重大经济利益,同时对国家宏观经济也产生了重大影响.

工程造价的个别性和差异性.建设工程项目千差万别且不重复,具有单件性.不同的工程项目其内容和实物形态差异很大,它又固定在不同地区,所以工程造价也具有个别性和差异性.

工程造价的动态性.建设项目的建设周期较长,影响工程造价的动态因素较多,如材料、工资标准、工程费率、资金利率、汇率等,都随市场波动而变化,这必然影响到工程造价的变动.在工程建设期内工程造价处于不确定状态,直至竣工决算后才能确定工程项目的实际造价.

工程造价的层次性.建设工程项目是一个整体性很强的综合实体.为了工作任务的划分以及便于计算造WBS工作结构分解法,将工程项目划分为多个层次、多个阶段、多个部分,如建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、以及各专业工程等.这些层次均可作为交易对象,所以工程造价具有层次性.

工程造价的兼容性.建设工程项目是社会最终产品,它涉及到人们的健康、生命和财产的安全及生活环境等,参与的单位较多.

三、影响工程造价有关因素分析

1. 建设项目投资决策阶段造价控制是关键

项目决策的正确性是工程造价合理性的前提.项目决策正确,意味着对项目建设做出科学的决断,选出最佳投资行动方案,达到资源的合理配置.这样才能合理地估计和计算工程造价,并且在实施最优投资方案过程中,有效地控制工程造价.工程造价的计价与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低.决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的重要依据之一,同时也是决定项目是否可行及主管部门进行项目审批的参考依据.

2. 工程招标是有效控制工程造价的核心

新开工建设项目应进行招投标,通过招投标引进竞争机制,降低工程成本.对施工单位的选择应慎重,因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败.选择施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、资信情况和技术装备等.应优先考虑到建设业绩与我们欲建工程相同施工企业,而且可特别要求创此建设业绩的项目经理来出任项目经理.还应要求施工队伍的资信可靠.资金不足的企业可能将工程款进行设备投入,负债经营的企业可能将工程款充低企业债务,这些将使工程款难以到位,制约工程进展,影响投资效益.再者是要求施工企业具有足够的技术实力.经营实现高效、优质、低耗,也使施工企业能有实力在工程造价上给建设单位合理的优惠.同时严格工程招标,做好评标定标工作,以中标价为基础通过谈判、协商确定合理工期.

3. 工程造价的确定必须考虑影响造价的动态因素

投资估算、设计概预算编制,应按当时当地的设备、材料预算价值计算.在投资估算、设计概算的预备费中应合理预测设备、材料的浮动因素,以及其它影响工程造价的动态因素.价差顶备费并应在总预备费中单独列出.应研究确定工程项目设备材料指数,可按不同类型的设备和材料指数,结合工程特点、建设期限等综合计算.在施工过程中,由于设备、材料变动、设计修改等因素影响工程造价增加的费用,在签定承包合同时,应区别工程特点、工期长短,合理确定包干系数,进行包干.

四、相关措施

1. 改进工程造价的有关基础工作.国务院各有关部和省、自治区、直辖市主管部门应抓紧估算指标的编制工作,为编制建设项目建议书、设计任务书投资估算提供可靠依据.为适应招标承包制和简化设计预算编制工作,预算定额应综合扩大.各主管部门应根据设备的不同情况,适当归类,制订各种设备运杂费计算标准.

2. 必须建立工程造价资料积累制度,总结经验.工程竣工验收后,建设单位应在规定时间内提出工程竣工决算、承包合同价、结算价以及相应的主要材料、设备用量及单价,报主管部门并抄送工程所在省、自治区、直辖市的基本建设综合管理部门及该建设项目的总体设计单位,大中型建设项目并抄送国家计委.国务院各有关部和各省、自治区、直辖市的基本建设综合管理部门以及设计单位,应指定专人负责收集、整理、分析各类有代表性的、有重复使用价值的已完工程投资包干协议价、承包合同价等各种造价资料,建立工程造价资料数据库,使得有关部门和单位部门更好的采取相关的措施.


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