建筑项目投资决策阶段成本控制

摘 要 : 建设项目作为一个系统工程,具有数额巨大性、长期性、唯一性的特点,因而对建筑项目的成本控制就显得尤为重要.鉴于此,本文对建筑项目投资决策阶段成本控制进行了探讨.

Abstract: The construction of the project as system engineering has the huge amount, long-term, unique characteristics, and thus the cost of the construction project control is particularly important. In view of this, the construction project investment cost control of the decision-making stage is discussed.

关 键 词 : 决策;投资估算;可行性研究

Key words: decision-making;investment estimates;feasibility study

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)01-0101-02

0 引言

随着建筑业成为国民经济支柱产业的同时,建筑项目决策不科学、高消耗、低效率现象比较普遍,在工程建设项目中普遍存在着“烂尾工程”和“三超工程”,不仅造成投资的浪费,干扰工程建设领域的正常经济秩序,也与节约型社会的建设理念相悖.众所周知,建筑工程是个系统的、全过程的体系,从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段直至最后的竣工阶段,每个阶段都对工程造价产生不同的影响,各阶段彼此相互影响、相互制约、相互作用.建筑项目投资决策阶段成本控制,不仅要注重建设期建设成本、建设项目施工阶段造价管理;还要重视项目前期造价,对未来的运营和维护成本予以考虑,强调工程造价管理的效率和工程造价体系的完整性,与国际动态工程造价的管理接轨.

1.建筑项目投资决策阶段成本的影响因素

1.1 投资决策阶段成本控制的重要性 建设工程投资决策阶段的工程造价管理是工程造价控制的源头,虽然这一阶段耗资约占总投资额的0.5%-3%,但是却对建筑项目整体投资收益具有重要影响.主要表现有:①建筑项目决策的准确是控制工程成本、提高收益的先决条件.项目投资决策是选择和决定投资方案的过程,项目决策正确,意味着对项目建设做出了科学的决断,资源得到最优化使用,最大限度的保证投资者的利益.如果决策失误,即便后述的施工计划、施工方案、施工技术再科学完备,也只是会造成资源的无效使用与浪费,甚至造成不可弥补的损失.因此,要达到工程造价的合理性,首先要保证项目决策的正确性,避免决策失误.②决策内容制定工程造价的基础与根据.决策阶段要涉及到建筑项目的方方面面,有建设地点、建设规模、施工工艺、施工标准等等因素,直接关系到工程造价的高低.③决策水平关系到投资方案的选择.决策阶段制定的投资估算方案是投资者投资与否的重要根据,不同的投资估算方案涉及的投资额度是不同的,一旦投资估算制定失误,好的投资项目可能就失之交臂.而且后续的造价控制目前也要依据投资估算来制定,因此可见,决策的内容将直接影响并贯穿整个项目的实施过程.

1.2 投资决策阶段成本控制的影响因素 投资决策是选择和决定投资方案的过程.在建设项目投资决策阶段,建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用、工程技术方案的确定和资金筹集情况等,都直接关系到工程成本的高低.①项目的建设规模.建设规模的选择对工程成本影响尤为重要.任何一个建设项目都应选择合理的建设规模.选择合理开发规模,可以有效利用资金、技术、设备.如果选择规模过小,资源得不到有效配置,建设和生产成本高,经济效益低下.规模过大则会造成建筑产品超过市场需求,销售出现问题.②项目建设地点.合理选择项目建设地点,将在很大程度上决定着项目的命运.建设地点选择合理与否影响到工程造价的高低和今后的经营状况.建设地点的选择要考虑到国民经济的发展规划和地区经济的发展,选择地点要靠近原材料、能源、水源提供地等,建筑过程中涉及的土地费用、土石方工程费、运输设施费、排水及污水处理设施费也要考虑在内.还要考虑气象、地质、水文等建厂自然条件.总之,要根据项目的特点和需要,从多方面因素入手,选择合理的建设地点.③材料设备与技术工艺.选择设备考虑的因素很多,有技术性、可靠性、安全性等,设备的选用应该在满足使用要求的前提下,尽量选用国产或进口一些技术资料就可仿制的材料设备,达到降低产品成本、降低工程造价的目标,还可以促进我国建筑机械产业的发展.但要注意引进国外设备的配套性,要保证设备的安装、调试、操作、维修等都可以顺利进行.在工艺方面.主要考虑两方面因素,一是先进性二是适用性,工艺的先进性可以保证建筑产品的质量以及效率,保证建筑产品满足不断增长的市场需要.适用性是保证在节约成本的原则选择合适的工艺,以期通过最小的投入获得最大的经济效果.④建设标准.建设标准是编制、评优项目可行性研究和投资估算的重要依据.建设标准定的是否合理,直接关系到工程成本的高低.建设标准应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模,根据技术进步和投资者的实际情况制订,例如房屋采用砖混、框架、剪力墙、筒体等不同结构等不同类别对工程成本都有很大影响.建设标准要坚持安全、经济、适用的原则,订得过高,只能无谓地增加造价,浪费投资.标准订得过低,达不到先进高效、安全可行的技术标准,不利于技术进步.因此现阶段大多数建设项目应采用适当超前、安全可行的标准,既要满足建设方对功能的要求,又要考虑长远效益.

2.建筑项目投资决策阶段成本控制措施

2.1 做好投资估算 投资估算依据是投资决策阶段中最为关键的影响因素,是专门机构发布的建设工程造价费用构成、估算指标、计算方法,以及其他有关计算工程造价的文件,是项目主管部门审批项目建议书的依据之一,对项目的规划、规模起参考作用.只有合理地估算出工程投资的造价,才能够对工程设计以及工程实施起到良好的控制作用.投资估算的合理、准确与否,影响到下一阶段设计概算和施工图预算的编制,当可行性研究报告被批准之后,其投资估算额就作为设计任务中下达的投资限额,不得随意突额.进行投资估算,首先要明确投资估算的范围.

投资估算的范围应与规定的建设项目建议书和可行性研究报告编制的内容、范围和深度相适应,投资估算时,需建设投资和流动资金各项内容分别进行估算.投资估算的具体内容包括:建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向税以及流动资金.估算指标的编制资料应选择符合行业发展政策、有代表性、有重复使用价值的资料.

2.2 做好可行性研究 可行性研究是编制建设项目设计任务书的依据.建设项目考虑的因素多,涉及的范围广、投入的资金数额大,可行性研究就是通过对项目的主要内容,从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较,考虑其对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响,从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见.可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用.


可行性研究要以质量控制为核心,以真实性和科学性;为准绳.要求编制单位在调查研究的基础上,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析,按客观实际情况实事求是地进行技术经济论证、技术方案比较和优选.从事可行性研究的人员要熟悉项目建设有关法律、政策、规定,准确掌握有关专业知识,不断学习新技术,真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向,提高可行性研究的深度和质量,为社会提供质量精良的产品.

总之,随着建筑市场竞争的日益加剧,建筑项目成本控制的重要性日益凸显.需要我们在实践中不断总结经验和探索.

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