本站原创“十二五”是龙江经济社会发展的“倍增期”.构建加快龙江科学发展的长效机制至关重要.我认为：
政府的有为、作为、善为、能为是促进我省科学发展的一个内生动力,核心任务是构建有利于龙江加快科学发展的长效机制.所谓长效机制,就是政府通过制度建设、体制重构、机制优化、监管创新,使政府履职行为及效果,真正成为科学发展的战略支撑、竞争优势、稀缺资源和制胜法宝.
为此,我建议：
1.明确两个层次的发展主体
一是明确驻省的各类所有制工商企业、战略投资者、自主创业者是龙江科学发展中的市场竞争的发展责任第一主体,正常经营管理活动神圣不可侵犯.二是明确省直机关、单位的行政首长,市地行政首长,县（市）行政首长是服务、促进、加快职能范围和行政区划实现科学发展的第一责任人,首长带领行政团队服务全省科学发展神圣而又庄严.
2.抓住四个类型发展载体
一是做大县域经济.要打破行政区划,垦地共建、场县共建,整合资源、形成规模、拉伸产业链,形成特色经济板块.二是做强城区经济.深度挖掘城市资源,形成高端制造、现代服务、社区经济、楼宇经济与现代商业综合体等优势、创意、人本、低碳经济架构.三是做优园区经济.打造百个特色突出、承接转移、产业集聚、城乡统筹、持续发展的新兴经济增长综合体.四是做精对俄沿边开放经济.构建一个“出口看加工、进口看落地”的对俄实体经济加工带.
3.实施四个牵动型发展战略
一是实施资源统筹开发战略,实现城乡统筹、境内外统筹、地上地下统筹、天上地下统筹、保护开发统筹,形成规模经营、精深加工、循环使用、低量排放、永续利用、集约发展的新格局.二是实施区划适时调整战略,为县域经济、城区经济、园区经济、产业经济发展拓展更大发展空间.三是利益共享合作战略,避免区域发展的恶意竞争,实现“飞地”经济,口一致对外招商引资.四是城乡一体化战略,发挥中心城市优势、培育城市群、释放同城化效应、运用专业园区拉动小城镇建设,加速全域城乡一体化.
4.构建一个科学发展业绩评价体系
一是建立新的统计体系,对投资的GDP占比、外资的固投占比、地方财政收入的GDP占比、税收的地方财政收入占比、龙江公众幸福指数、节能减排、生态发展等指标进行统计核算.二是同期在媒体公布县域、城区、园区、对俄边境经济社会发展业绩,做到月监测、季核算、年排序.三是奖惩兑现,前十名精神、物质奖励,后十名进行处理.