本站原创根据党的十八大报告,到2020年,要实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番.
全国城镇人均收入
2010年19190元[翻一番]2020年38000元
农民人均收入
2010年5919元[翻一番]2020年12000元
实现人均收入翻番,关键在于实现城乡居民人均收入与国内生产总值（GDP）同步增长.
回顾1980-2011 年中国社会经济发展历程,尽管国内生产总值年均增长率达到近10%,远高于世界经济年均增长率3.36%,但中国居民消费支出所占GDP比重却不升反降.这是因为,在政府、企业和居民三大收入主体结构中,国民收入在不断向政府和企业倾斜,而城乡居民在国民收入分配中的比重连续下降.
问题1 人人收入都能翻番?
这个倍增是去除了物价上涨因素的“纯倍增”,但不意味着每个人都能翻一番.应该是低收入者收入增长得更多一些,中等收入者平均增长,高收入者慢一些.
“十八大”报告中提出的增长目标,是要求国内生产总值翻一番,不是要求人均GDP翻一番,而在此基础上对城乡居民人均收入相应安排倍增.
由于我国的总人口到2020年间仍会处于增长状态,这意味着在翻番的GDP总量中将拿出更多的份额用于居民收入的增长.这预示着居民收入比重将因此得到提高.
城乡居民人均收入倍增,不等于到2020年每个人都实现收入翻一倍.
联系报告所提“人民生活水平全面提高”目标中关于“收入分配差距缩小”的要求看,这个倍增应该是让低收入者收入增长得更多一些,中等收入者平均增长,而高收入者则应该增长得慢一些.
问题2 靠什么实现倍增?
实现途径有：转变经济发展方式、推进结构调整、实现高质量的就业、加快城镇化进程、一次分配领域更好地保护低收入者权益、二次分配领域加大对社会保障和其他民生建设的投入等.
实现居民收入倍增,是在做大做好蛋糕的基础上分好蛋糕的过程,需要全方位推进、多方面配合.
首先,在经济建设方面,要加快转变经济发展方式,推进结构调整,大力发展第三产业,加快城镇化进程,实现创新驱动等等.这是做大做好蛋糕的根基.
其次,在社会建设方面,要也将为城乡居民收入倍增提供人力资源的支撑.另外,加快城镇化进程,让农民更顺利转变为市民,也有利于促进居民收入倍增.
第三,就是抓好收入分配.要进一步调整和完善相关政策措施,让城乡居民收入倍增有制度保障.
倍增”五问
收入倍增的钱从哪里来?
改革开放以来,中国实现了国家实力的飞速上升.居民收入倍增,应该由谁买单?
能否实现普惠式增长?
中国区域发展存在巨大差异,城乡收入水平存在巨大差异,谁应该在倍增计划中先受益?
是否会带来新一轮物价上涨?
收入倍增是否会带来资源品的上升,从而推高物价?
是否会带来新的城市病?
居民可支配收入提升,在改善生活的过程中是否会带来更严重的城市病?
中国制造业是否会有人失业?
人力成本增加,中国的“世界工厂”是否会转移到其他国家?
问题3 收入差距如何缩小?
“提低”的抓手有：普遍提高农村居民的收入、提高城乡贫困居民的保障标准、提高企业退休人员的退休金、提高劳动密集型企业中一线劳动者的收入等.
调整收入差距,主要在于“提低”、“限高”.
提低
通过政府的转移支付、健全社会保障体系等,重点是提高农民、城乡贫困居民、企业退休人员和低收入工薪劳动者这四部分人的所得.
限高
要根据不同收入来源,通过、加大财政公开力度以及税收核查等方式调节高收入人群所得.
扩中
要通过减税减轻中等收入人群的税负,另外要发展教育、改变经济结构,让更多的人群进入到中等收入阶层.