新建本科院校教学条件建设与保障

摘 要：新建本科院校的教学条件是实现高等教育基本职能和根本任务的重要前提和基本保证.加强教学条件的建设和保障工作是新建本科院校教学基本建设的一项重要内容,对提高新建本科院校的教学工作水平,实现新建本科院校可持续发展具有重要的作用.新建本科院校应在明晰教学条件内涵的基础上,重视加强教学条件的建设和保障工作,把握先行性、充分性、针对性、预见性四个原则,并通过相关制度的完善与创新,建立自适应的教学条件保障机制.

关 键 词：教学条件；新建本科院校；建设与保障

一、教学条件的界定及其内涵构成

目前,关于“教学条件”教育理论界并没有一个严格、明确、统一的定义,但教学条件也并不是模糊的、抽象的概念.我们认为“教学条件”应该是实现新建本科院校人才培养目标及实施教学运行模式过程中,组织和开展各项教学活动所必备的一切条件的总和.

具体而言,教学条件中的硬件是指人、财、物等方面的各类资源条件.人力方面是指教职工队伍,包括教学、教学技术及相关服务支持等方面的教师、教辅人员、教学管理人员和后勤人员；物力方面包括教学活动所需场所（如各类教室、实验室、实践教学基地、图书馆、计算机机房、语音室、体育运动场馆等）、教学仪器设备、教材及图书情报资料、网络及信息化设施条件等；财力是指保证教学有序运行的经费投入,包括日常教学运行经费、教学仪器设备购置与维修费、图书资料购置费、教学基础设施建设及维修费,以及用于调动教师教学积极性和学生学习积极性等有关方面的投入.教学条件中的软件是指教学组织和教学机构设置、各种资源要素的配置及其管理方式和手段、教学规章制度和质量标准等教学运行与管理机制.

二、充分认识新建本科院校加强教学条件建设和保障的必要性和重要性

高等教育在经过大规模扩招,进入比较稳定和更加有序的发展阶段后,面临许多新的挑战和困难,其中有许多是涉及教学条件方面的,如生师比偏高、教室紧缺,特别是语音教室和多媒体教室紧缺、教学仪器设备购置滞后和数量紧缺不能满足教学要求等具体问题.

(一)加强教学条件建设和保障是提高新建本科院校教学工作水平的内在要求

教学条件的建设和保障是新建本科院校加强教学基本建设的一项重要内容.通过加强教学条件的建设和保障,充分体现学校的办学指导思想,推进专业建设、课程建设和教学改革,形成良好的“校风”、“教风”和“学风”,造就优良的教学效果,成就鲜明的办学特色,是使新建本科院校教学工作水平的整体提高的有效途径.

(二)加强教学条件建设和保障是促进新建本科院校改革和发展的客观要求

发展是硬道理,改革是发展的必由之路.教学改革作为新建本科院校各项改革中的重中之重,必然在教学领域的各个方面、各个层次对教学条件提出新的任务和更高的要求,伴随着教学改革的不断深入,涉及教学条件的新情况、新问题将会层出不穷.

三、加强教学条件建设和保障重在制度和机制的完善与创新

新建本科院校教学条件的建设和保障工作是一项长期的艰巨的系统性工作,必须坚持常抓不懈.新建本科院校要在充分认识教学条件建设和保障工作的内涵及其重要意义和原则的基础上,加强领导和监督,在制度和机制上不断开拓创新,使教学条件在不断完备和改善的同时,充分发挥效用.

新建本科院校要加强对教学条件建设和保障工作的领导,建立专项工作的领导机构,制定相应工作规划、工作程序和管理办法.要明确各级、各相关部门的工作职责,强化责任意识,形成责任有主体,协作有章法,工作有领导、有步骤、有秩序、有标准的各级、各部门齐抓共管的局面,并按照项目化管理的方式将各级领导和工作人员的工作情况列入其业绩考核和奖惩的范畴.

制度的完善和创新是解决问题的有效途径.在教学条件的建设和保障工作中,以制度来规范管理,逐步形成机制,才可能实现有效的教学条件保障.因此,新建本科院校应通过建立教学资源建设的论证制度、教学资源的共享共用制度、实验室开放制度、仪器设备和教学基础设施的维修维护制度、自行研制和开发教学仪器制度、仪器设备和教学基础设施的管理制度、教学科研与实验（试验）设施和设备购买管理制度等一系列相关制度,促进教学条件中硬件和软件两方面的共同建设和保障,使教学资源得到合理的配置和有效的使用,提高教学投入的实效性,同时规范管理工作,使新建本科院校的管理机制也得到健全和完善.

(三)建立教学条件的预警和督办机制

新建本科院校应定期开展对自身教学条件的检查工作,特别要针对具体的教学改革项目和新专业建设中需要提前准备到位的教学条件进行逐项排查,发现和预测教学条件中可能或已经存在的问题和不足,对问题要不迁就、不回避、不遮掩、不降低标准,通过实行预警通报和督办制度,由学校教学条件建设和保障领导机构责承和协调有关部门采取有效措施,予以改善和解决,并确保速度和质量.